張博樹：臺灣國民黨主席選舉給大陸的啟示

　　昨天（7月16日）臺灣國民黨主席選舉揭曉，臺北市長馬英九戰(zhàn)勝立法院長王金平，當選國民黨的新主席。對大陸公眾來說，臺灣島上的這次在野黨黨內(nèi)選舉，有這樣幾個事實值得關注：

　　首先，這是國民黨建黨100余年來第一次有兩人同時競爭黨魁位置。王金平、馬英九幾乎勢均力敵，選情空前激烈。投票時間從上午8點到下午4點，隨后開始計票，到晚間9點多，計票結束，馬英九得375056票，王金平得143268票，馬英九成為國民黨新任黨主席。

　　其次，據(jù)BBC和美國之音報導，雖然選戰(zhàn)中出現(xiàn)過雙方陣營互挖墻角、互相攻擊的現(xiàn)象，甚至有賄選傳聞，但馬、王二人至少在可見的言行中保持了君子風度。在開票統(tǒng)計確定前，王金平見票數(shù)相差太懸殊，先致電馬英九恭賀對方當選，隨后在總部發(fā)表談話，承認敗選。馬英九在篤定當選新任的國民黨主席之后，亦匆匆前往王金平的競選總部，雖然并沒有見到王金平，但馬英九表示希望王、馬團結，共治黨中央，有賴王金平協(xié)助黨務改革。馬還表示，愿意邀請王金平擔任國民黨副主席。

　　再次，這次國民黨選主席，被認為不僅是國民黨問鼎2008年“總統(tǒng)大選”、希圖奪回執(zhí)政權的一場“資格賽”，而且是國民黨黨內(nèi)民主化進步的重要標志。

　　以上幾點，對于關心大陸政治體制改革的公眾來說，都不無啟發(fā)價值。

　　大陸現(xiàn)存政治體制遠遠落后于今天的臺灣，是一個不爭的事實。不管臺灣島內(nèi)的政情如何復雜，不管――由于受到我們這個民族文化傳統(tǒng)中某些官場或民間“潛規(guī)則”的影響――臺灣政治中還有多少與現(xiàn)代民主憲政并不完全吻合的東西，臺灣的政黨政治、選舉政治畢竟已經(jīng)邁出了堅實的幾步。臺灣的“總統(tǒng)”已經(jīng)實現(xiàn)了全民直選；
國民黨的競選黨魁也標志著在這個小島內(nèi)民主意識和民主制度的申揚。而在大陸，正如人們所知道的那樣，仍然是一黨統(tǒng)治的天下。我們這里的選舉制度的大體情況是：除村民委員會是直選外，直接選舉僅限于縣、鄉(xiāng)級人大的“人民代表”，市（自治州）以上人大代表實行間接選舉（由下一級人大“選舉”產(chǎn)生上一級人大代表）；
官吏（從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到國家主席）則全部是間接選舉，也就是由各級人大“選舉”同級別的政府官員。又由于無論“直接選舉”還是“間接選舉”，也無論被選的是“人大代表”還是政府官員，候選人的產(chǎn)生都握在中共各級組織部門的手中（法律規(guī)定的允許代表聯(lián)合提名候選人在大多數(shù)情況下并不能發(fā)生實際影響），這使得選舉只不過是徒具形式，走走過場而已。由選民在“組織推薦”的人大代表候選人名下劃個圈，或者由被“組織”欽定（形式上由選舉產(chǎn)生）的人大代表在同樣由“組織”欽定的同級政府官員、上一級人大代表的候選人名下劃個圈，對于真正的民主來說，又有什么實際意義呢？這套制度操作的真實意義不過是為了保證“黨”對代議機構和政府部門的絕對控制。至于執(zhí)政黨內(nèi)部的民主建設，恐怕同樣是乏善可陳。迄今中共最高領導人的產(chǎn)生和交接仍然是在一個小圈子里“內(nèi)定”的方式，普通黨員對此絕無施加任何影響的可能。而在黨專制條件下，黨的最高領袖同時就是國家最高領袖，這自然意味著黨內(nèi)生活的非民主同時就是國家政治生活的非民主。

　　簡言之，我們的民主建設任務任重而道遠。要解構黨專制經(jīng)營幾十年造就的這個巨大的制度，解構黨文化給人們的認知方式、行為方式和心靈生活造成的巨大影響，需要中共黨內(nèi)的有識之士和民間自由力量的共同努力。這個任務肯定是艱巨的，可能需要一、兩代人乃至更長的時間。不過我們應該有信心。臺灣國民黨執(zhí)政時，也曾奉行威權主義的統(tǒng)治，臺灣民主化進程的浮出水面，是在上個世紀的80年代。短短二十幾年，臺灣島上的民主化已經(jīng)取得這樣的成就。大陸的情況當然要復雜些，但完成專制到民主的轉型，這一點無論臺灣還是大陸都是一樣的。我們面臨同樣的任務，只不過臺灣走在了大陸的前頭。

　　相信臺灣的經(jīng)驗對大陸的政治體制改革會是個重要的參考。

　�。ㄗ饔�2005年7月17日，北京）

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