顏昆陽：再哀大學(xué)以及一些期待與建議——當(dāng)前高教學(xué)術(shù)評鑒的病癥與解咒的可能

　　一、前言

　　二００三年三月二十八日，我在聯(lián)副發(fā)表〈哀大學(xué)〉，為臺灣近些年高等教育的種種病癥致哀。到現(xiàn)在，我撰寫這篇引言稿時，高等教育的境況，并沒有什么改善，讓我不得不再次致哀；
然而往積極方面去想，也應(yīng)該提出一些期待與建議。

　　一九七五年起，源自美國的大學(xué)評鑒，被引進(jìn)國內(nèi)，教育部陸陸續(xù)續(xù)不定期實施以學(xué)院、系所類別為主的學(xué)門評鑒。一九九三年，「大學(xué)法」通過，第二章第四條賦予教育部評鑒大學(xué)的權(quán)責(zé)。一九九七年，教育部即依法試辦全面性的大學(xué)綜合評鑒，計劃手冊中明指評鑒目的為協(xié)助各大學(xué)確立其發(fā)展方向與重點，提升其學(xué)術(shù)、研究、教學(xué)、推廣服務(wù)、校務(wù)行政等水準(zhǔn)，增進(jìn)其辦學(xué)績效。

　　九一、九二學(xué)年度，在提升大學(xué)競爭力的浪潮中，為因應(yīng)教育部正在規(guī)劃的第二次全面性大學(xué)評鑒，很多大學(xué)紛紛先行「自我評鑒」，例如臺灣大學(xué)、中正大學(xué)、中山大學(xué)、臺南師范學(xué)院、彰化師范大學(xué)、臺北藝術(shù)大學(xué)、陽明大學(xué)、東華大學(xué)、華梵大學(xué)等。

　　衡諸當(dāng)前，已實施或即將實施的大學(xué)相關(guān)評鑒，約可分為四個層級：（一）由教育部主導(dǎo)，以全國各大學(xué)為對象的綜合評鑒；
（二）各校內(nèi)部，以學(xué)院、系所為對象的「自我評鑒」；
（三）特定學(xué)門的學(xué)會或評鑒會，針對該學(xué)門所舉辦跨校的評鑒，例如醫(yī)學(xué)學(xué)門評鑒會所主辦五年為期的醫(yī)學(xué)院教育品質(zhì)評鑒。（四）各校內(nèi)部，以教師個人為對象的定期性績效評鑒。

　　上列評鑒，除了醫(yī)學(xué)學(xué)門的評鑒特別強調(diào)不采量化而注重「質(zhì)」的評鑒，并指向「教學(xué)品質(zhì)」而非「學(xué)術(shù)研究」評估之外。其余不管哪一個層級，其實施方式卻都呈現(xiàn)下列幾個特征：（一）在研究成果的評鑒上，都采取表列論文篇數(shù)或?qū)ｎ}研究計劃獲得補助件數(shù)及經(jīng)費額數(shù)的方式。雖然也點綴了些許質(zhì)性的描述，但卻明顯側(cè)重在「量化」的估計或等第的評定。（二）除了性質(zhì)比較特殊的藝術(shù)、師范大學(xué)之外，一般綜合大學(xué)在學(xué)術(shù)研究的評鑒上都特別確指SCI、SSCI、EI、A＆HCI為權(quán)威性指標(biāo)。由此觀之，「量化」與「標(biāo)簽化」是當(dāng)前大學(xué)評鑒方式的特征，充分顯示大學(xué)的經(jīng)營正大步邁向形式化、數(shù)字化的管理。

　　在評鑒的目的上，除了保持原有的自我檢討與改進(jìn)之外。近二年來，在全球化競爭以及國內(nèi)大學(xué)數(shù)量過度膨脹導(dǎo)致資源稀釋的緊張氣氛中，有些評鑒已明指將依績效作為各單位資源分配或職務(wù)升遷的依據(jù)。教育部在一九九七年試辦的評鑒，還只是單純地旨在協(xié)助各大學(xué)確立其發(fā)展方向與重點，并未涉及經(jīng)費分配。然而，事隔不到十年，即將實施的第二次全面性大學(xué)評鑒，主事者卻幾度在媒體公開表示，評鑒結(jié)果將依績效做為經(jīng)費補助以及退場的依據(jù)。而各校內(nèi)部的單位自我評鑒，也有依績效調(diào)整經(jīng)費分配的做法。教師個人定期績效評鑒，更明訂罰則，不合格者將受到不予晉薪加級、不得提出升等、不得休假…等處罰。顯然，大學(xué)評鑒已不單純僅止于自我檢討與改進(jìn)了。在競爭恐慌、資源掠奪的氛圍中，「評鑒」已被「利器化」，管理階層正運用其權(quán)力，依藉「利害性威迫」的力量，進(jìn)行高教學(xué)術(shù)社群的社會控制，企圖因此而能在數(shù)據(jù)上顯示其經(jīng)營績效，符合其贏得競爭的目標(biāo)。資本主義社會經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的功利價值觀侵入學(xué)術(shù)社群而不斷內(nèi)化為主流價值觀，其跡象非常明顯。

　　評鑒方式的設(shè)計，盡管在形式上涵括了教學(xué)、研究、服務(wù)、行政各方面。然而，形式上看不到的，其實卻是偏重學(xué)術(shù)研究，至于教學(xué)、服務(wù)、行政則聊備一格，僅供參考。這種偏頗的現(xiàn)象，完全是由于近些年教育部政策上的誤導(dǎo)。大學(xué)分類，在美國只是功能性的區(qū)隔，被挪借到國內(nèi)時，卻變質(zhì)為評價性的分級，并做為資源分配的依據(jù)。研究型大學(xué)優(yōu)于教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)優(yōu)于社區(qū)性大學(xué)。而政府的資源就可以名正言順地在這合理的假象中，聚集投注給少數(shù)幾個被認(rèn)可的所謂研究型大學(xué)（其實臺灣從來都沒有真正的研究型大學(xué)），以滿足將它們打造為世界一流、亞洲第一的幻想，并藉聚焦性、短線性的成果粉飾執(zhí)政者在教育上的業(yè)績，以做為大選贏取政權(quán)的資本；
然而整體高等教育品質(zhì)的提升，由于必須長期經(jīng)營卻又成效太慢而不明顯，無濟(jì)于大選，便被故意犧牲了。利之所趨，各大學(xué)遂家家以「拼研究」自勵，評鑒也以「研究」為重。高等教育焉能不偏食而畸形發(fā)展。

　　從上述有關(guān)大學(xué)評鑒的因緣、背景，我們將特別針對學(xué)術(shù)研究這一方面，檢視量化、標(biāo)簽化的評鑒方式，以及功利性的評鑒目的，對臺灣高等教育學(xué)術(shù)將會造成什么正、負(fù)面的影響。這項檢視，部分指向不分領(lǐng)域的整體性學(xué)術(shù)，部分則集中在人文與社會科學(xué)領(lǐng)域。

　　二、大學(xué)評鑒的正面價值

　　「大學(xué)法」既賦予各大學(xué)的自治權(quán)，能自行規(guī)劃其發(fā)展方向與重點，而建立其特色。則大學(xué)相對的也就有責(zé)任對社會保證自己的教育品質(zhì)與經(jīng)營績效。而為了能整體的、客觀的判斷自己的教育品質(zhì)與經(jīng)營績效，適當(dāng)而有效的評鑒，實屬必要。況且，當(dāng)前所面臨全球化的競爭，以及國內(nèi)高等教育過度膨脹、經(jīng)費緊縮所帶來的資源掠奪與市場競爭，大學(xué)依藉評鑒以改善體質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展、甄別優(yōu)劣，應(yīng)是一種必然的趨勢。因此，在原則上，我們并不否定大學(xué)評鑒的正面價值，關(guān)鍵只在于「如何評鑒」才能「適當(dāng)」而「有效」。我在二００三年度，曾受邀為中正大學(xué)文學(xué)院自我評鑒的訪評委員，同時也因院長行政職責(zé)所系而主持了東華大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院的自我評鑒。這二起評鑒，都以自我檢視并規(guī)劃未來發(fā)展方向及重點為主，未涉及依績效分配資源，比較沒有功利色彩。從評鑒的實務(wù)經(jīng)驗中，我體察到大學(xué)自我評鑒假如能建立在虛心自我反省、自我警策的態(tài)度上，不過度強調(diào)競爭、互較輸贏，也不過度強調(diào)資源分配，而方式上又能尊重不同學(xué)門的差異特性，教學(xué)、研究、服務(wù)、行政并重，兼顧質(zhì)與量，而相對客觀地自我檢視，則評鑒的確可以讓各受評單位甚至教師個人全面地、切實地、明細(xì)地了解到自己前幾年的實踐成果，了解到自己的特色，相對的也了解到自己的不足，從而規(guī)劃未來幾年正確的發(fā)展方向與重點。

　　在評鑒的操作過程中，我體察到，研究、教學(xué)、服務(wù)、行政績效的數(shù)量統(tǒng)計，很容易做到，但比較難以周詳?shù)氖�，他校間同類學(xué)門的參照數(shù)據(jù)取得不易。即使能取得，然而在數(shù)據(jù)的解讀上，也只能從生產(chǎn)量的多寡，見出受評單位近幾年在研究、教學(xué)、服務(wù)、行政各方面所發(fā)揮的動力。不過，生產(chǎn)量高并不等于品質(zhì)好。產(chǎn)品的「質(zhì)」，即使以SCI、SSCI等以及國內(nèi)其它有審查制度的期刊或國科會通過的研究計劃作為「卷標(biāo)」，其品質(zhì)保證的信度究竟有多高，恐怕也只能「姑妄信之」而已。這尤其在人文學(xué)門更是如此。因此，「質(zhì)」的評鑒，假如僅止于自我描述，其判斷要取得「客觀有效性」，的確有極大的困難；
除非國內(nèi)學(xué)界，在「同僚評鑒」上能建立更專業(yè)的能力與公信力，并在完密的前置作業(yè)與充分的評審時間下進(jìn)行。目前大學(xué)的自我評鑒，「質(zhì)的描述」其意義往往只是在相對于「參照社群」，所進(jìn)行的主觀性自我詮釋與評價，以此做為自我反思可也，但要據(jù)以客觀地與他群比較優(yōu)劣、一爭高下，甚至分配資源，則其公允性令人質(zhì)疑，同時也將因此而使大學(xué)評鑒為之變質(zhì)，增強了負(fù)面性的影響。

　　三、當(dāng)前的大學(xué)學(xué)術(shù)評鑒反映了臺灣整體學(xué)術(shù)本質(zhì)性的虛弱癥象

　　量化與標(biāo)簽化，并不適合于人文、社會科學(xué)學(xué)門的評鑒。這應(yīng)該是一個可以常識性地認(rèn)知而無需論證的命題。SCI、SSCI等，在美國也僅是參考性的數(shù)據(jù)庫，并未被用在大學(xué)評鑒或關(guān)系到個人升遷的績效評鑒。這不是什么學(xué)術(shù)機密，其實況如何，在二００三年十月二十日，教育部公布「二００二年大學(xué)、技職校院SCI、SSCI與EI論文總篇數(shù)統(tǒng)計」而引發(fā)政大排名落后的風(fēng)波之后，報刊上已發(fā)表了幾十篇的報導(dǎo)與評論，指陳清楚，批判確切。而高等教育體系中，多數(shù)當(dāng)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階層都留學(xué)美國，甚至長期在美國的大學(xué)中執(zhí)教，按理他們應(yīng)該比誰都了解此一實況。然而，何以由他們所主控的大學(xué)評鑒，卻仍然堅持以SCI等做為權(quán)威性的指標(biāo)？其明知而故意的心態(tài)，頗值得玩味。因此，這個現(xiàn)象已不僅是技術(shù)層面「如何評鑒才適當(dāng)而有效」的客觀認(rèn)知問題。真正的癥結(jié)更在于國內(nèi)高等教育權(quán)力結(jié)構(gòu)的畸形，決策階層蓄意地進(jìn)行改造性的社會、文化再制與有效的社會控制，大學(xué)之間的惡質(zhì)化競爭與資源掠奪的種種病癥，而諸多病癥的背后，又隱涵著若干深層的文化意識型態(tài)。衡度諸多病癥的產(chǎn)生，應(yīng)該出于下列幾個因素：

　　（一） 國內(nèi)高等教育的權(quán)力結(jié)構(gòu)，從行政院高教宏觀小組、教育部、國科會到大學(xué)，絕大多數(shù)的當(dāng)權(quán)者都有留學(xué)美國的經(jīng)歷。也就是說，他們幾乎都是美國那個資本主義國家高等教育體系內(nèi)社會、文化再制的產(chǎn)物，不管自覺或非自覺的意識型態(tài)，都極少反思地被美國化了。由留美而信美而崇美，學(xué)術(shù)一概依循美規(guī)。國內(nèi)在政經(jīng)、科技、文化各方面挪借美國規(guī)制，其來已久。大學(xué)評鑒也是引自美國；
SCI、SSCI等既是美國產(chǎn)物，不加檢視、選擇而挪借甚至濫用，基本上就是這種美國再制性的文化意識型態(tài)的投射。

　�。ǘ�） 近代中國一直都是政經(jīng)、科技的弱勢，長期處在局部被殖民的狀態(tài)。面對西方政經(jīng)、科技的霸權(quán)國家，尤其美國，中國許多知識分子始終都自覺或不自覺存在「幫辦性」的「依附意識」。大陸長期以強烈的民族主義進(jìn)行抗拒，其文化主體性還能保持住。臺灣在國民黨政府遷臺之后，這種抗拒，雖然也有若干被認(rèn)為傳統(tǒng)的保守份子曾經(jīng)堅持過；
然而，他們在政治與社會的結(jié)構(gòu)中，卻都僅居于邊緣地位。相對的，國民黨政府一方面必須與大陸政權(quán)對抗，一方面在二二八事件之后對本土族群的政治忠貞度與殘余著日本殖民色彩的本土文化懷抱雙重的疑慮。在這種特殊處境之下，政府一方面引入中華民族主義文化以壓制本土文化，形成同一國族之下，當(dāng)權(quán)強勢主族群對弱勢次族群的類殖民統(tǒng)治。一方面又依賴美國的政經(jīng)、科技、文化，以對抗大陸政權(quán)，而形成自我殖民的狀態(tài)。因此，從政權(quán)上來說，美國雖未曾占領(lǐng)臺灣而納為殖民地；
但在經(jīng)濟(jì)、科技及文化方面，卻長期而無形地成為臺灣的殖民主。接受西方思潮的新知識分子們，尤其足以富國強兵的經(jīng)濟(jì)、科技人才，在這種特殊的環(huán)境中，當(dāng)然居于主流地位，而與政府當(dāng)局以及美國形成共謀關(guān)系，長期主宰著臺灣各方面的發(fā)展。在這樣的共謀結(jié)構(gòu)中，卻只顯示一個充滿幫辦性依附意識、自我面目模糊而美國化的擬態(tài)性偽主體。從此一歷史脈絡(luò)來看，大學(xué)評鑒以美規(guī)的SCI等做為權(quán)威性指標(biāo)，而全無檢視與選擇，顯然就是殖民地知識分子「幫辦性依附意識」的投射。這種現(xiàn)象，到了現(xiàn)階段，雖經(jīng)政權(quán)輪替，而新的臺灣主體意識正在覺醒。此一新的臺灣主體放在兩岸對峙的局勢中，雖然產(chǎn)生了相當(dāng)強度的抗拒力量。但是，一旦置于臺灣復(fù)雜的國際處境（尤其對美國的依賴），以及全球化競爭的浪潮中，卻仍然彷佛一個體弱志短的侏儒。在面對西方霸權(quán)國家挾其資本主義而跨國產(chǎn)銷的變相殖民機制，從高教決策階層以至學(xué)術(shù)界所延續(xù)的仍然是幾十年來那個擬態(tài)性的偽主體，毫無自覺的抗拒意識與重構(gòu)主體的企圖。在上述第一、二點所提示的兩種意識投射下，依藉提高SCI等期刊論文的數(shù)量，就可以達(dá)到國際化的目標(biāo)，便成為讓他們神經(jīng)亢奮的童騃式想象；
然而可悲的是這種想象，竟然可以不必經(jīng)過學(xué)術(shù)社群理性、辯證的論述階段，便由教育官僚體系徑付實踐。

　�。ㄈ�） 在前面說過，國內(nèi)高等教育的權(quán)力結(jié)構(gòu)中，絕大多數(shù)的當(dāng)權(quán)者都有留美的經(jīng)歷。而且進(jìn)一層來說，其專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域絕大多數(shù)又都集中在自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、應(yīng)用科技、社會科學(xué)。社會科學(xué)領(lǐng)域，又以實用性比較高的實證經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)門為主流。人文學(xué)門的學(xué)者在高等教育權(quán)力結(jié)構(gòu)中，位居大學(xué)校長以上而具有主導(dǎo)權(quán)者，幾乎是鳳毛麟角。即使有，然而在這種大環(huán)境中，所能發(fā)揮的力量也很微弱。這是臺灣長期以來政策性地偏重經(jīng)濟(jì)、科技而輕忽人文所造成畸形的教育、學(xué)術(shù)生態(tài)。量化、實證的思維，是自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、應(yīng)用科技、實證經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)門的慣性思維。而SCI、SSCI等，則是他們所最習(xí)慣、最方便，也認(rèn)為最能自詡國際化、取得霸權(quán)國家認(rèn)可，反過來藉此標(biāo)簽以贏得國內(nèi)學(xué)術(shù)競爭、博取資源的方式。這顯然是當(dāng)前國內(nèi)大學(xué)惡性競爭、掠奪資源造成的風(fēng)尚。其更深層的原因，則是當(dāng)政者對大學(xué)以「經(jīng)濟(jì)效益」取代「思想箝制」的社會控制策略所導(dǎo)致。學(xué)術(shù)本位的慣性思維，相對地?zé)o法理解、尊重其它領(lǐng)域不同的思維，是知識視域上很難避免的限制，還能夠諒解與溝通。但在利益爭奪的場域中，強勢社群采取對自己最有利的策略，而少為弱勢社群設(shè)想，卻是人性中利己意識的自然投射。這種生態(tài)往往要經(jīng)過支配與抗拒的傷痛歷程，才有可能改變。在東方的專制政治傳統(tǒng)文化中，即使已走過幾十年的民主化歷程，(點擊此處閱讀下一頁)

　　然而當(dāng)權(quán)者的政策性社會控制，卻仍然是知識階層難以輕易解除的緊箍咒。

　�。ㄋ模� 管理，很難。學(xué)術(shù)管理，尤難。學(xué)術(shù)的生產(chǎn)，絕非工業(yè)生產(chǎn)在線規(guī)格化的量產(chǎn)。其品質(zhì)優(yōu)劣，也非工業(yè)品管上那么容易做到標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗。尤其在以人類特殊存在經(jīng)驗與價值為對象而主體涉入的理解所獲致的意義詮釋，從而產(chǎn)出的論述，其品質(zhì)的優(yōu)劣，更必須相對詮釋主體涉入其內(nèi)，以進(jìn)行深度理解，才能做出切當(dāng)?shù)脑u鑒。這種評鑒，很難統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)去操作。然而，教育行政官僚體系所操作的評鑒，如果不能誠心地以學(xué)術(shù)實質(zhì)內(nèi)容為重，不能耐心地規(guī)劃適合學(xué)門特性而有效地識別其內(nèi)容品質(zhì)的評鑒方式；
那么，數(shù)字化、卷標(biāo)化的評鑒方式，姑且不論其信度與效度如何，誠然是最現(xiàn)成、最方便的一種評鑒，也最能形式化地展示官僚體系學(xué)術(shù)管理的紙上作業(yè)績效。其實，在學(xué)術(shù)研究成果的評鑒上，英國的Research Assessment Exercise（RAE），就是一套相當(dāng)精實的學(xué)術(shù)品質(zhì)評鑒方式，并且明白指出不以「量」為計，應(yīng)該可以做為我們的參考（關(guān)于英美所實施的各種評鑒，本研討會負(fù)責(zé)第一部份議題的學(xué)者，相信會有專業(yè)的論述）；
然而教育、學(xué)術(shù)官僚體系，似乎視而不見。臺灣的教育官僚文化長期缺乏創(chuàng)意，只重形式不重實質(zhì)，這種官僚惰性與偽化現(xiàn)象，早為大家所熟知。當(dāng)前的大學(xué)評鑒也是此種官僚文化的產(chǎn)物。

　　我這樣不厭其煩地詮明當(dāng)前大學(xué)學(xué)術(shù)評鑒背后隱涵的因素，用意是在指出這種方式的評鑒，其負(fù)面影響并不僅在于人文與社會科學(xué)，它其實是臺灣整體學(xué)術(shù)本質(zhì)性的虛弱癥象。而要改善這種不適當(dāng)?shù)脑u鑒，其治本之道就在于反省、批判上述幾種意識型態(tài)及心理而破除之，大破然后才能大立。學(xué)術(shù)研究，尤其是優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)研究，不是量產(chǎn)性的復(fù)制，必須是出于主體的理想性、創(chuàng)造力、優(yōu)越的學(xué)養(yǎng)與方法訓(xùn)練。有優(yōu)質(zhì)的人，才有優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)研究成果。然而，從上文所陳述的幾個因素來看，隱然其中的「人」—擁有權(quán)力以主導(dǎo)、決定學(xué)術(shù)走向的「人」，從學(xué)者到行政官僚，其意識型態(tài)卻充滿著上述不健康的癥象。這顯然是一個不具學(xué)術(shù)理想，只求功利；
不具創(chuàng)造力，只求大量復(fù)制；
不重實質(zhì)，只重形式，而面目模糊不清的主體。而我們的學(xué)術(shù)，卻決定于這樣的主體！毫無檢視與選擇地挪借甚至濫用SCI等做為權(quán)威性的指標(biāo)，就是此一主體心理的投射，表現(xiàn)了一種「標(biāo)簽擬仿」的心態(tài)。在商業(yè)上，沒有信心或沒有足夠條件創(chuàng)造自己獨特品牌的投機者，經(jīng)常采取「商標(biāo)擬仿」的方便做法，仿制一個和市場強勢的名牌商標(biāo)類似的商標(biāo)，形同「準(zhǔn)仿冒」。這種擬仿的品牌，或許也能比較快速地?fù)尩饺舾墒袌觥Ｈ欢�，長期經(jīng)營卻難以建立其特有的商譽與品牌，當(dāng)然也就很難占有優(yōu)勢的市場。其根本的因素，就在于經(jīng)營者本身就是一個缺乏自信、沒有創(chuàng)造力而只知依附卻面目模糊的主體。臺灣的學(xué)術(shù)擬仿美國SCI等標(biāo)簽，難道不是同樣的情況嗎？或許很多學(xué)界的當(dāng)權(quán)者，會大聲疾呼：「即使國際化就是美國化，競爭也只是為了教育、學(xué)術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益，但是形勢所趨，我們也只能服從霸權(quán)，無法抗拒！」真是這樣嗎？僅憑這種虛弱的心理，就已經(jīng)沒有什么競爭力了。一味依附、乞求認(rèn)可而自棄主體，又如何建立自己的學(xué)術(shù)品牌？在國際化的舞臺上，又以什么不可取代的資格與他國對話？這樣的負(fù)面影響，絕非只是人文與社會科學(xué)領(lǐng)域的問題，而是臺灣整體學(xué)術(shù)本質(zhì)性的虛弱癥象！

　　四、當(dāng)前大學(xué)學(xué)術(shù)評鑒對人文與社會科學(xué)的負(fù)面影響

　　關(guān)于大學(xué)學(xué)術(shù)評鑒中，標(biāo)簽化的評鑒方式所造成的負(fù)面影響，我認(rèn)為：自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、應(yīng)用科技等學(xué)門，的確有其跨越國界的共同研究主題、材料、典范與語言，或許可以建立客觀、普遍而規(guī)格化的對話機制。至于人文與社會科學(xué)，即使在方法學(xué)上允許有一般性的形式規(guī)范，然而由于所涉的研究主題、材料都有各別區(qū)域的特殊經(jīng)驗內(nèi)容，甚至其意義詮釋更必然具有主觀性，對話的機制不但無法絕對客觀、普遍地規(guī)格化，甚且只能在客觀性的原則上，相對主觀地進(jìn)行平等的對話，這尤其以人文學(xué)為甚。任何宣稱開放性的人文或社會科學(xué)期刊，都是特定區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)社群的產(chǎn)物，有其由學(xué)術(shù)意識型態(tài)、市場趨向所決定的編輯方針，包括議題取向與詮釋典范，甚至在取得學(xué)術(shù)霸權(quán)之后，成為該領(lǐng)域的主流，也同時掌握了有利的學(xué)術(shù)市場。任何學(xué)者，想在此一期刊發(fā)表論文，除了論文的品質(zhì)之外，還必須依循它的議題取向與詮釋典范，并有利于該刊物的市場。因此，一個學(xué)者除非原來的研究本就與其相符，否則由本地經(jīng)驗所發(fā)展出來的意識型態(tài)、議題取向及所依循的詮釋典范，就只有舍棄或修改，自甘成為美國文化再制的產(chǎn)物。這是自棄主體以從人，絕對不是有理想性、有創(chuàng)造力的學(xué)者所當(dāng)為。不少企圖向SSCI、A＆HCI進(jìn)軍的臺灣人文、社會科學(xué)學(xué)者早已有面對這種困局的經(jīng)驗。

　　國科會的外圍機構(gòu)，設(shè)于中研院的「社會科學(xué)研究中心」依照SSCI的模式，建立了TSSCI，用意就是希望可以逐漸培養(yǎng)本土的社會科學(xué)類期刊，促使臺灣學(xué)術(shù)社群建立其學(xué)術(shù)權(quán)威、特色的根據(jù)地。另外，也是國科會的外圍機構(gòu)，設(shè)于臺大的「人文學(xué)研究中心」，曾對國內(nèi)人文學(xué)領(lǐng)域期刊進(jìn)行長期的觀察，考慮建立THCI。然而由于多數(shù)執(zhí)行委員并不認(rèn)同形式化色彩濃厚的這套制度，故THCI迄今尚未建立。倒是國科會人文處委托中研院文哲所李豐楙研究員，采取向?qū)W界問卷調(diào)查、計算「論文被引用次數(shù)」、依據(jù)國科會所訂「國內(nèi)學(xué)術(shù)性期刊評量參考標(biāo)準(zhǔn)」等指標(biāo)，進(jìn)行人文學(xué)門期刊的排序。其用意也是為了評定期刊的品質(zhì)，以供大學(xué)內(nèi)人文學(xué)門學(xué)術(shù)評鑒的參考。然而，目前各大學(xué)在評鑒指標(biāo)上，人文與社會科學(xué)類的論文成績計分，大多依SSCI和A＆HCI／TSSCI／其它有審查制度的期刊三個等第排列。各校的獎勵辦法，也在國際化的想象中特別提供優(yōu)厚的獎金頒給發(fā)表于SCI、EI、SSCI、A＆HCI的論文。登在TSSCI期刊上的論文，分?jǐn)?shù)就是低于登在SSCI期刊的論文，也沒有獎金。理由是，TSSCI的期刊很多都不是用「英文」書寫，不夠國際化。去年的政大學(xué)術(shù)排名風(fēng)波事件，教育部公布的篇數(shù)統(tǒng)計，也沒有包括TSSCI。至于人文學(xué)門經(jīng)過排序的期刊，到目前仍然還未普遍地被當(dāng)權(quán)而出身于自然科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者所了解與接受，其所獲評分又在TSSCI之下，更不用說教育部的評鑒能給予重視。上述的政大事件中，教育部公布的篇數(shù)統(tǒng)計，固然不見其蹤影，就是二００三年十一月二日教育部所主辦「大學(xué)校院評鑒指標(biāo)」公聽會的草案中，所列的指標(biāo)，也沒有人文學(xué)門具審查制度的期刊，而專書就更不用說了。人文學(xué)門成為一種沒有聲音、沒有文字的空白學(xué)術(shù)領(lǐng)域。我們的高教當(dāng)局就是以這樣的態(tài)度在對待人文學(xué)者。

　　曾經(jīng)有二位研究自然資源的學(xué)者，一向很認(rèn)真地以臺灣本土的地質(zhì)、環(huán)境政策、山林游憩為主題，長期累積了頗為豐富的論文，但都以中文書寫，登在TSSCI或觀察名單的期刊上，卻在某次評鑒中，被以缺少「英文」書寫并登在SSCI期刊的論文為理由，評為不合格；
而掌握評審權(quán)力的委員們，沒有一個人真正讀過他們的任何一篇論文，只用「標(biāo)簽」便可以為耗費多年心血，努力研究的學(xué)者決定生死。其中有一位學(xué)者，公開表示他不是沒有能力以英文書寫，向SSCI的期刊投稿；
然而他堅持不在形式上為了應(yīng)付這種「標(biāo)簽化」的評鑒制度，就盲目去追逐國際性（其實是美國）期刊所導(dǎo)向的議題而舍棄對本土自然資源的研究。為什么在我們這個學(xué)術(shù)環(huán)境中，要讓有理想、關(guān)懷自己所生活的社會、文化問題的學(xué)者，必須以這樣悲壯的心情去度過他的學(xué)術(shù)生涯？在臺灣的大學(xué)內(nèi)，究竟還有多少學(xué)者，尤其正在起步，對學(xué)術(shù)充滿熱誠與理想的學(xué)者，有同樣的遭遇？這是否為此一學(xué)術(shù)評鑒嚴(yán)重的負(fù)面影響之一？

　　至于人文學(xué)門的論文在各種學(xué)術(shù)評鑒的場合中，我有時還得啼笑皆非地去回答這樣的問題：「為什么他們沒有SSCI的論文？」原來出身自然科學(xué)的學(xué)者們并沒有弄清楚人文學(xué)與社會科學(xué)是兩個雖相鄰卻不同的領(lǐng)域。

　　然而，在當(dāng)前這種量化、標(biāo)簽化的學(xué)術(shù)評鑒制度下，究竟有幾個人能像那位學(xué)者如此的悲壯？不愿這般悲壯的學(xué)者，就只能順從時勢，把心眼從臺灣的社會文化經(jīng)驗現(xiàn)象移開，多去追逐美國的學(xué)術(shù)社群在關(guān)懷什么議題、流行什么理論，而聊當(dāng)鸚鵡，以「英文」發(fā)聲，在SSCI、A＆HCI的期刊上多量地發(fā)表論文。有人說，那也不容易呀！一篇論文從審查到刊登，往往要等上一、二年。那就耐心排隊吧！因為只有印上SSCI、A＆HCI的標(biāo)簽，有權(quán)力的審查者才會點頭稱是。至于TSSCI以及人文學(xué)門的期刊，是不是需要大家，尤其優(yōu)秀的學(xué)者（大概都去擠SSCI或A＆HCI了）共同來支持、養(yǎng)護(hù)，讓它們逐漸茁壯到足以躍上國際學(xué)術(shù)舞臺，與他國平等對話；
這不是正在為學(xué)術(shù)評鑒而焦慮的人文、社會科學(xué)學(xué)者所優(yōu)先關(guān)心的問題。當(dāng)然更不會是高教當(dāng)局所優(yōu)先關(guān)心的問題。

　　當(dāng)多數(shù)的本地人文、社會科學(xué)學(xué)術(shù)菁英都一起面向美國匍匐膜拜，擠向SSCI或A＆HCI的圣地。那么，具有臺灣區(qū)域特性的人文與社會科學(xué)學(xué)術(shù)聲譽，何時能建立？這究竟是提高了臺灣學(xué)術(shù)國際化的競爭力，還是競爭力的下降？這是當(dāng)前標(biāo)簽化大學(xué)學(xué)術(shù)評鑒對人文、社會科學(xué)最嚴(yán)重的負(fù)面影響。任何民族國家，被強迫殖民，只要還有抗拒的意識在，獨立自主的希望終有一天會實現(xiàn)。但是，在沒有外力強制之下（美國從未強迫我們拿SCI等當(dāng)作大學(xué)學(xué)術(shù)評鑒的權(quán)威指標(biāo)），卻甘于「自我殖民」而缺乏學(xué)術(shù)主體的自覺，這就無可救藥了。政經(jīng)、科技弱勢的國家，其依附強勢國家的宿命，不是上帝決定的，而是一半被客觀的社會條件所決定，一半被主觀的「奴婢自甘」的心態(tài)所決定。后者尤其難以根除。

　　關(guān)于「量化」以及功利性的評鑒，對人文、社會科學(xué)領(lǐng)域的影響，我認(rèn)為：「量化」的計算方式有二種，一種是依論文篇數(shù)或?qū)ｎ}研究計劃的件數(shù)來計算；
一種是依所獲得的補助經(jīng)費額數(shù)來計算。

　　論文，何以是計算篇數(shù)而不是字?jǐn)?shù)？沒有人給予合理的解釋。由此，一篇三千字的論文和一篇三萬字的論文和一本二十萬字的專書，所獲得的計分沒有差別或差別甚微。字?jǐn)?shù)固然不等于品質(zhì)，然而「量化」本就是不論品質(zhì)的一種評量方式。在品質(zhì)存而不論的相同基準(zhǔn)上，數(shù)量的多少，以最約化的字?jǐn)?shù)計算，絕對比以篇數(shù)計算要公平多了。

　　自然科學(xué)、應(yīng)用科技、數(shù)學(xué)等論文，由于無需征引大量文字?jǐn)?shù)據(jù)與進(jìn)行大量文字描述，故論文往往篇幅頗小，多則七、八千字，少則二、三千字，而相對論文產(chǎn)出的篇數(shù)也就比較多，一年完成十篇論文者，并不稀奇。但人文與社會科學(xué)的論文，由于引用文字?jǐn)?shù)據(jù)繁多，其學(xué)術(shù)性質(zhì)又必須以大量文字進(jìn)行描述。期刊或會議論文篇幅經(jīng)常在一萬字以上，甚至多達(dá)二、三萬字。至于專書，更是動輒十萬字以上。相對其篇數(shù)的產(chǎn)出也就比較少，一年能完成二到三篇論文者，二、三年能完成一本專書者，就已頗不容易。然而在「量化」評鑒上，幾乎都依「篇」計數(shù)，并且很少考慮到不同學(xué)門間的產(chǎn)量差異。其缺乏公平性，相當(dāng)顯然。

　　另者，若將SCI等「標(biāo)簽」與「量化」結(jié)合在一起，則不公平的現(xiàn)象就更顯著，有些學(xué)門是主流性的強勢學(xué)門，擁有廣大的學(xué)術(shù)社群與SCI等標(biāo)簽性的期刊，例如物理、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等，要在SCI等期刊上發(fā)表論文，相對容易，篇數(shù)當(dāng)然比較多。而有些學(xué)門則是偏流或新興的弱勢學(xué)門，學(xué)術(shù)社群狹小，SCI等期刊也不多，發(fā)表論文相對困難，篇數(shù)當(dāng)然比較少。然而，當(dāng)前量化的評鑒，卻很少考慮到這種學(xué)門強弱的差異，而以單一的指標(biāo)，同等的SCI篇數(shù)要求強弱異勢的學(xué)門。這當(dāng)然也明顯的不公平。

　　這種不公平，已在國內(nèi)大學(xué)中產(chǎn)生若干負(fù)面的影響。在系所升等所自訂的門坎中，尚可因?qū)W門的差異而訂定不同的數(shù)量，但在跨領(lǐng)域?qū)W門的評比中，卻一體視之，全看數(shù)量的加總。假如再結(jié)合依篇數(shù)給獎金或分配資源時，便產(chǎn)生人文社會學(xué)門的學(xué)者寫一本二十萬字專書或一篇三萬字論文卻和自然科學(xué)、應(yīng)用科技等學(xué)門寫一篇三千字論文同等待遇的現(xiàn)象；
因利益分配不盡合理所產(chǎn)生的領(lǐng)域、學(xué)門間的對立，必然導(dǎo)致校內(nèi)學(xué)術(shù)生態(tài)的失和，難以營造能讓學(xué)者安身立命的人事環(huán)境。同時，也必然導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究工具化的惡質(zhì)傾向，將學(xué)術(shù)研究動機導(dǎo)向外在利益的博取，而逐漸喪失創(chuàng)發(fā)新知的內(nèi)在動力。

　　至于依所獲的研究計劃件數(shù)及經(jīng)費額數(shù)作績效評比，更是極盡荒謬，顯示臺灣「唯利是圖」的惡質(zhì)風(fēng)氣，已由政商界侵蝕到學(xué)術(shù)界。學(xué)術(shù)商品化、大學(xué)公司化已是被很多有識之士所極力批判卻又遏止不了的歪風(fēng)。如果只看賬面，人文、社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者在自然科學(xué)、應(yīng)用科技的學(xué)者面前，簡直會自卑到學(xué)術(shù)研究都做不下去，缺乏實用性而本質(zhì)上就無法替學(xué)校賺大錢，(點擊此處閱讀下一頁)

　　便成為人文、社會科學(xué)的原罪。其實揭開這種賬面的假象，卻不盡然。自然科學(xué)與應(yīng)用科技的研究，由于需要昂貴的儀器與耗材，甚至因為助理人數(shù)眾多也需要較高的人事費；
同樣一樁研究，生產(chǎn)一篇成果報告或論文，自然科學(xué)與應(yīng)用科技的成本高于人文、社會科學(xué)數(shù)倍而不止。因此，賬面看起來，彷佛自然科學(xué)與應(yīng)用科技的一個研究計劃案為學(xué)校賺近幾百萬甚至上千萬，然而其實只有比率不高的行政管理費能進(jìn)到校務(wù)基金，其它都是被消耗得一毛不剩的人事、設(shè)備、雜支經(jīng)費，甚至有用之不足者，還由校務(wù)基金暗盤補貼。因此自然科學(xué)與應(yīng)用科技的研究計劃獲得比較高額的經(jīng)費，又何足以驕其同儕，又何足以列為績效！大學(xué)之中，學(xué)雜費、教育部的補助費、研究計劃等其它收入與教學(xué)、研究成本支出相抵，究竟是自然科學(xué)學(xué)門或人文、社會科學(xué)學(xué)門對校務(wù)基金有利？這筆帳似乎從未曾計算清楚過。假如學(xué)術(shù)一定要在金錢上評比高低，人文、社會科學(xué)學(xué)門絕對有權(quán)利向?qū)W校當(dāng)局要求各單位及各項研究計劃收支并列，比較各學(xué)門在校務(wù)基金中所表現(xiàn)的盈虧狀況。在標(biāo)榜追求學(xué)術(shù)品質(zhì)的大學(xué)之中，當(dāng)權(quán)者不肯多費心力去規(guī)劃可以真正判別學(xué)術(shù)品質(zhì)的評鑒方式，卻滿腦子金錢地只知在經(jīng)費上玩數(shù)字游戲。然而，這樣的評鑒卻在合理的假象中，踐踏著人文、社會科學(xué)學(xué)門的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。其負(fù)面影響，最嚴(yán)重的情況是不但無法提升人文、社會科學(xué)的學(xué)術(shù)競爭力。反而使人文、社會科學(xué)學(xué)者因為屈辱而喪志，除了應(yīng)付加薪晉級與升等的評鑒之外，再也沒有內(nèi)在動力去追求學(xué)術(shù)的創(chuàng)發(fā)，因為品質(zhì)再好的論文，也賣不了幾個錢；
研究除了自己過癮，做給誰看！然而，學(xué)術(shù)的價值就真的只能以「經(jīng)濟(jì)效益」量化地計算嗎？除非無知，否則這是個常識性的問題，無須費力辯解。

　　當(dāng)前大學(xué)內(nèi)，對教師最切身的評鑒，是每二至五年一次，而與加薪晉級、休假、升等的權(quán)益有關(guān)的教學(xué)、研究、服務(wù)績效評鑒。學(xué)術(shù)部分各校幾乎都采取量化、標(biāo)簽化依篇計點的方式，為求方便與節(jié)省成本，幾乎沒有學(xué)校采用提送代表作進(jìn)行校外同僚專業(yè)評鑒以判別品質(zhì)的方式。據(jù)我與不少年輕助理教授、副教授的接觸，他們對這種定期績效評鑒，尤其期限較短者，都充滿焦慮感。人文、社會科學(xué)學(xué)門的學(xué)者由于生產(chǎn)篇數(shù)比較少，其焦慮更甚，幾乎不再有從容的時間好好在數(shù)據(jù)中浸潤、醞釀、構(gòu)想以撰寫體大思精的專書或比較長篇的期刊論文。應(yīng)付之策，就是將一個體系比較宏大的研究主題拆成幾個單一論點，趕緊寫成篇幅較短的論文，向有審查制度卻又比較容易刊登的期刊去投稿。至于更高的學(xué)術(shù)理想，只好先放棄。上有政策，下有對策；
這是人性趨利的必然反應(yīng)。政策的制定對人性的導(dǎo)向有正有負(fù)，對學(xué)術(shù)研究的成果也會有相當(dāng)程度的支配性影響。量化與標(biāo)簽化再配合功利性獎懲的評鑒，導(dǎo)致學(xué)術(shù)風(fēng)氣趨利而偽化，跡象已非常明顯。

　　科學(xué)與人文的隔閡甚至對立，在西方至少已有百年以上的歷史。英國查爾斯‧史諾（C. P. Snow）一九五九年在劍橋大學(xué)的演講中所指出「兩種文化」的論點，至今仍是爭議不休的問題。國內(nèi)大學(xué)中，人文與科學(xué)的隔閡同樣長期存在，兩種學(xué)術(shù)社群的文化差異一向很大，并且缺少虛心的溝通與相互的尊重。不幸的是臺灣幾十年來偏重經(jīng)濟(jì)、科技而輕人文所造成的畸形學(xué)術(shù)生態(tài)與權(quán)力結(jié)構(gòu)，使得人文學(xué)門與自然科學(xué)門之間，不但隔閡，甚至人文學(xué)術(shù)不受尊重并經(jīng)常受到自然科學(xué)經(jīng)驗及價值本位的宰制。在學(xué)術(shù)評鑒上，最明顯的案例是，絕大多數(shù)自然科學(xué)、應(yīng)用科技，甚至經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)門的學(xué)者，都對人文學(xué)領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)會議論文與專書、專書論文持懷疑甚至否定的態(tài)度，極端處則會議論文不予計分。在自然科學(xué)等學(xué)門的經(jīng)驗中，他們的學(xué)術(shù)發(fā)表管道與方式，只以「期刊」為正式，不但沒有撰寫專書（除了教科書或大眾閱讀的科普）的需要與經(jīng)驗，同時一場學(xué)術(shù)會議不但發(fā)表人次多達(dá)數(shù)百而且所宣讀的也不是一篇體系周備而已論述完整的正式論文，與期刊論文無異，會后更不會經(jīng)過專業(yè)審查而出版會議論文集。然而人文學(xué)門正好相反，其長期的文化傳統(tǒng)，卻是以撰寫體大思精的專書為最高的學(xué)術(shù)指標(biāo)，也最能發(fā)揮影響力。學(xué)術(shù)會議事前經(jīng)過篩選，發(fā)表篇數(shù)不過一、二十，所發(fā)表的也都是體系周備而論述完整的正式論文，會后大多經(jīng)過審查而出版論文集。學(xué)術(shù)會議一直就是人文學(xué)門很重要、很正式的發(fā)表管道，是學(xué)術(shù)社群中學(xué)者傳播其成果、樹立其聲望的主要場域，應(yīng)該被充分尊重。然而，在當(dāng)前的學(xué)術(shù)生態(tài)中，卻一向不是如此，面對強勢的自然科學(xué)與應(yīng)用科技等社群，往往必須費盡唇舌溝通，上焉者漸能了解而給予尊重，下焉者則仍維持其權(quán)勢的傲慢。由教育部所草擬的「大學(xué)校院評鑒指標(biāo)」，完全找不到學(xué)術(shù)會議論文與專書項目，便可見人文學(xué)術(shù)受到何等的隔膜與忽視。當(dāng)前量化、標(biāo)簽化的學(xué)術(shù)評鑒，專書與會議論文，幸運者可在校內(nèi)的學(xué)術(shù)生態(tài)受到一定程度的尊重，不幸者則淪為學(xué)術(shù)下等貨了。

　　其中，負(fù)面影響最巨的是專書，為應(yīng)付限期的量化評鑒，可以預(yù)估未來在人文學(xué)門的論文中，體大思精而影響深遠(yuǎn)、足為典范的專書，將少有人去寫。人文學(xué)領(lǐng)域正逐漸失去涵養(yǎng)錢穆、牟宗三、唐君毅、徐復(fù)觀、余英時、林毓生等這一類大師的環(huán)境。因為有潛力的優(yōu)秀學(xué)者，都不得不將有限的時間耗在多多撰寫單薄的期刊論文，以應(yīng)付量化、標(biāo)簽化的定期評鑒了。

　　五、結(jié)語

　　量化、標(biāo)簽化的學(xué)術(shù)評鑒的負(fù)面影響，不但導(dǎo)致人文、社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)品質(zhì)與競爭力因之而下降；
就是自然科學(xué)、應(yīng)用科技等領(lǐng)域，即使在SCI等期刊提高論文發(fā)表的數(shù)量，卻由于未能建立自己的學(xué)術(shù)特色，充其量只是西方研究議題的復(fù)制，因而未必就能提升其影響力，此一實況已有學(xué)者加以論明。當(dāng)權(quán)的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)階層不可能不知道，但這樣的評鑒卻仍在不斷進(jìn)行之中。然則，其問題的癥結(jié)，就不只是技術(shù)層面「如何評鑒才適當(dāng)而有效」的客觀認(rèn)知而已。真正的病因，出在近些年，由高教決策者所營造出來，以國際化的過度想象和高教資源掠奪為核心價值的「勢」。這等于由當(dāng)政者對高等教育社群加了一道緊箍咒。這種「量化」、「標(biāo)簽化」的大學(xué)評鑒方式，就是此一「勢」的產(chǎn)物，以做為某些優(yōu)勢學(xué)術(shù)社群實現(xiàn)上述核心價值的工具。「勢」是群體共時性的意識結(jié)叢，一旦形成，群體中的分子都很難置身「勢」外，若無其事地退出游戲，而必須直到在「勢」中耗盡心力，證明最終誰也得不到真正的好處為止。除了站在最高層位，當(dāng)權(quán)而掌握資源的棋手之外，各大學(xué)的校長以及各級主管、教師個人，都是棋子，只要他們夠坦白，應(yīng)該都會同聲嘆氣：「這種評鑒不能判別學(xué)術(shù)品質(zhì)，我們也知道；
但政策如此、形勢如此，不上陣，行嗎？」當(dāng)然對于占盡優(yōu)勢的自然科學(xué)、應(yīng)用科技等學(xué)門，可能還保留一句話沒有說出來：「這種評鑒，雖不理想。至少，對我們有利呀！」

　　以臺灣一向換湯不換藥的教育權(quán)力結(jié)構(gòu)，即使一九九三年「大學(xué)法」成立，宣稱「大學(xué)應(yīng)受學(xué)術(shù)自由之保障，并在法律規(guī)定范圍內(nèi)，享有自治權(quán)」；
但是，其實這有可能淪為空話，教育部仍然是宰制大學(xué)的機構(gòu)，再加上配合的幾個單位，如行政院高等教育宏觀小組、人事行政局、國科會。從大學(xué)校長的任命到員額、經(jīng)費等資源的管制與分配，都掌握在這些機構(gòu)手上。大學(xué)評鑒的法定權(quán)力不就由教育部掌握嗎？不久，「大學(xué)法」再次修訂后，連大學(xué)整并的法定權(quán)力，也將抓在教育部手上。那么，大學(xué)還能有多大自主與自治的空間？而在當(dāng)前政權(quán)的變局中，新的執(zhí)政黨正若隱若現(xiàn)地透過教育部以及其它相關(guān)文教機構(gòu)，進(jìn)行改造性的社會與文化再制，以符合執(zhí)政者的意識型態(tài)及經(jīng)濟(jì)、文化生產(chǎn)機制，進(jìn)而形成有效的社會控制。臺灣幾十年的政治傳統(tǒng)，不管過去的顯性威權(quán)時代，或現(xiàn)在以「民主」為形式的隱性威權(quán)時代，當(dāng)政者都不曾放棄對大學(xué)的宰制�！复髮W(xué)評鑒」僅是其中一端而已。

　　在這樣的「勢」中，我對于大學(xué)評鑒是否能因各方的反思與批判而就做出如何優(yōu)質(zhì)的改善，并不抱持樂觀的態(tài)度，悲哀沉重的心情仍難消釋。客觀認(rèn)知的差距，很容易就有效地溝通。然而事屬權(quán)力結(jié)構(gòu)與資源分配的利益生態(tài)，知識性的溝通，很難奏效。解咒的關(guān)鍵恐怕還在于當(dāng)權(quán)者能否真正洞察到這種方式的社會控制，表面奏效，內(nèi)里卻隱涵著從根本處銷蝕知識分子的品質(zhì)與國際競爭力的危險，而能以政策力量主動改弦易轍。被操控的大學(xué)管理者以及教師個人，也都能有同樣的自覺，以改變當(dāng)前的「勢」。當(dāng)然，我也明白，這樣的期待，很難真正實現(xiàn)。然而，我們卻必須要有期待，也只能期待！

　　在社會控制的情勢下，任何抗拒都必須付出很大的代價。然而，也不能就此放棄某些良性而積極的策略運用。在這一次的反思中，以知識分子的理性思之，其良策大致只能做到正面建言的第一步。我建議，對人文、社會科學(xué)學(xué)門各單位以及教師最切身的定期評鑒，可有以下幾點改進(jìn)：（一）時間不宜太短，目前各校所訂評鑒期限約為二到五年，當(dāng)以五年為宜。（二）評量的指標(biāo)不宜單一而量化。假如取消量化難有客觀性，故必須保留，也宜只占30％以下的成績，或只做為基本的門坎，不必評分。另外大幅提高「質(zhì)」的評鑒，由各教師提出三篇期刊論文或一冊專書為代表作，先「自我評鑒」，盡量客觀陳述代表作的學(xué)術(shù)特色、成就與對該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，再委由校外學(xué)者進(jìn)行專業(yè)性「同僚評鑒」。評鑒委員中可考慮至少三分之一的國外學(xué)者。（三）各教師的評鑒綜合起來，依學(xué)術(shù)品質(zhì)優(yōu)劣的比率，做為系所單位的評鑒。（四）評鑒的結(jié)果，只做為教師個人或單位向掌有資源的機構(gòu)（包括本校），依未來研究發(fā)展的規(guī)劃申請經(jīng)費的參考；
但不由上而下，強制性地依過去的績效分配經(jīng)費。

　　此外，國內(nèi)人文、社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)社群，在當(dāng)前這種不利的「勢」中，也應(yīng)該能有普遍的自覺，而做到下列幾件事：（一）召開幾次的研討會，期待能達(dá)到共識而形成雖不具文，卻可以為社群共同依循的「質(zhì)」的評鑒準(zhǔn)則，并先在各大學(xué)中爭取到人文、社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)門，依此準(zhǔn)則施行評鑒；
（二）普遍地自覺提升同僚評鑒的專業(yè)能力與客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u鑒態(tài)度，逐漸形成優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)社群文化與倫理。（三）以學(xué)術(shù)社群的力量，影響國內(nèi)出版界，接受國科會人文處的輔導(dǎo)，建立學(xué)術(shù)專書的匿名審查制度（國科會早有此一輔導(dǎo)，可惜接受的出版社不多），進(jìn)而建立有效鑒別專書學(xué)術(shù)品質(zhì)的公信力。（四）發(fā)起由人文、社會科學(xué)社群組成某一委員會，建立與歐美國家有聲譽的出版社合作的管道，提供初審、推薦具臺灣區(qū)域特性的人文、社會科學(xué)優(yōu)質(zhì)論著，給合作的出版社出版。

　　顏昆陽，淡江大學(xué)中文系教授

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