喬兆紅：朝鮮戰(zhàn)爭與中國的臺灣問題
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊： 
「內(nèi)容提要」中國海峽兩岸的分裂是冷戰(zhàn)時(shí)期遺留的問題，也是朝鮮戰(zhàn)爭的一個(gè)后遺癥。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)導(dǎo)致美國直接派兵進(jìn)入朝鮮，招致美國插手臺灣事務(wù)，再度在政治、軍事與經(jīng)濟(jì)上援助蔣介石，全面卷入中國內(nèi)戰(zhàn)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)和美國介入中國臺灣問題，與海峽兩岸長期分裂有著直接的因果關(guān)系。
「關(guān)鍵詞」美國/中國/朝鮮戰(zhàn)爭/臺灣問題
1949年底，國民黨退守臺灣，在中國內(nèi)戰(zhàn)中積極援蔣的美國杜魯門政府認(rèn)為，蔣介石大勢已去，美國對華政策完全失敗，決定放手中國內(nèi)戰(zhàn)。美國此時(shí)的基本對華政策是：臺灣問題是中國人的問題，中國的內(nèi)戰(zhàn)由中國人自己解決，美國將接受北京控制整個(gè)中國的事實(shí)。
美國這一不插手臺灣問題、不再卷入中國內(nèi)部沖突的政策，卻因朝鮮戰(zhàn)爭突然爆發(fā)而中斷。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)不僅導(dǎo)致美國直接派兵進(jìn)入朝鮮，而且招致美國插手臺灣事務(wù)，再度在政治、軍事與經(jīng)濟(jì)上援助蔣介石，全面卷入中國內(nèi)戰(zhàn)。朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)和美國介入中國臺灣問題，與導(dǎo)致海峽兩岸長期分裂有著直接的因果關(guān)系。
一
中華人民共和國成立后，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人決定將全國工作的重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人民解放軍大規(guī)模復(fù)員。軍事上的戰(zhàn)略目標(biāo)是準(zhǔn)備發(fā)動解放海南島與臺灣的渡海戰(zhàn)役。1950年5月，海南島解放，中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍在東南海沿岸集中數(shù)十萬主力，隨時(shí)準(zhǔn)備渡海解放國民黨軍隊(duì)退守的最后一座孤島——臺灣。新中國的領(lǐng)導(dǎo)人向全中國與全世界宣誓，臺灣不解放，中國的統(tǒng)一就不完整。臺灣本是中國領(lǐng)土，甲午戰(zhàn)敗后割讓日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前，盟國在協(xié)商解決日本問題的《開羅宣言》及《波茨坦公告》中，確認(rèn)日本在中國竊占的土地戰(zhàn)后歸還。盟國的協(xié)議使得日本發(fā)布《無條件投降書》時(shí)宣告，“承擔(dān)忠誠履行波茨坦公告各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。日本投降后，蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的中華民國政府派員接管了被日本強(qiáng)占半個(gè)多世紀(jì)的臺灣，寶島臺灣回到祖國的懷抱。
蔣介石退守臺灣后，美國華府政壇頗具影響力的共和黨人，如前總統(tǒng)胡佛與參議院共和黨領(lǐng)袖塔夫脫等，竭力鼓吹動用美國海軍協(xié)助臺灣國民黨軍隊(duì)抵抗中共。共和黨參議員亞歷山大。史密斯建議，派美國軍隊(duì)占領(lǐng)臺灣，根本阻絕中共解放臺灣的計(jì)劃。國會中由共和黨議員組成的“中國集團(tuán)”，如諾蘭、布里奇斯、麥卡托、韋利與賈德等人，繼續(xù)游說美國行政當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)與軍事上援助國民黨。[1]執(zhí)政的民主黨杜魯門政府，雖然在中國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后一直援蔣，但此時(shí)完全承認(rèn)對華政策全面失敗，并對獨(dú)裁腐敗、沒有效率的蔣介石政權(quán)喪失信心，相信中共的勝利不可避免，國民黨政府的歷史終結(jié)只是時(shí)間問題，美國將不得不接受中共控制中國的事實(shí)。[2]因此，杜魯門政府雖然當(dāng)時(shí)不情愿在外交上承認(rèn)新中國，但也無視共和黨反對議員鼓吹的繼續(xù)援蔣的主張，開始準(zhǔn)備從中國內(nèi)戰(zhàn)中徹底脫身，由國共雙方最后定奪臺灣。
1949年12月23日，美國國務(wù)院發(fā)表關(guān)于臺灣問題的指示，強(qiáng)調(diào)“臺灣從歷史和地理上看，是中國的一部分”，“臺灣沒有特別的軍事重要性”。[3]言外之意，臺灣既然屬于中國，軍事上的地位也不重要，美國在未來沒有必要也不應(yīng)該卷入臺灣海峽的沖突。12月29日，美國國務(wù)卿艾奇遜進(jìn)一步指出，在防務(wù)上，美國并不真正那么需要臺灣。[4]意即如果中共要解放臺灣，美國無能為力。
1950年1月5日，杜魯門總統(tǒng)在有關(guān)聲明中闡明了對臺政策：“美國對福摩薩（臺灣）或中國其他領(lǐng)土從無掠奪野心�，F(xiàn)在美國無意在福摩薩獲得特別權(quán)力或建設(shè)軍事基地，美國也不擬用武裝力量干預(yù)現(xiàn)在的局勢，美國政府不會尋求卷入中國的內(nèi)部沖突，同樣，美國政府將不會提供軍事援助或顧問給福摩薩的中國軍隊(duì)�！盵4]美國政治家分析，杜魯門關(guān)于臺灣問題的聲明表明了美國不再插手臺灣問題的立場，美國不會軍援蔣介石，臺灣問題將由中國人自己解決。簡言之，如果中共發(fā)動解放臺灣的戰(zhàn)役，海峽兩岸開戰(zhàn)，不過是中國內(nèi)戰(zhàn)的繼續(xù)，美國將不會介入。[1]（pp.35～36）此時(shí)的杜魯門政府非常清楚，中共遲早會解放臺灣，中國的統(tǒng)一乃大勢所趨，美國只能作壁上觀。這一時(shí)期，除了經(jīng)濟(jì)上的若干援助，美國基本上已停止了對國民黨的軍援。艾奇遜后來在闡述杜魯門總統(tǒng)的聲明時(shí)指出，“臺灣應(yīng)歸還中國”，“政府中沒有負(fù)責(zé)任的官員或軍人認(rèn)為我們應(yīng)把我們的軍隊(duì)卷入該島”。艾奇遜及其國務(wù)院的官員們預(yù)料，北京很快就會攻下臺灣，他們甚至已在內(nèi)部準(zhǔn)備好了在臺灣易手、國民黨垮臺后如何因應(yīng)局面的指導(dǎo)情報(bào)文件。[5]1月12日，艾奇遜在全國新聞俱樂部關(guān)于美國對太平洋防線的談話中，將日本、沖繩、琉球群島與菲律賓劃入美國的太平洋防御圈，絕口不提臺灣，有意把臺灣放到美國的亞洲防御圈外，他甚至在地圖上劃一條弧線，明確地將臺灣與南朝鮮排除在美國的太平洋防線以外。[6]美國大多數(shù)民眾也認(rèn)識到，中共很快就會占領(lǐng)臺灣，蔣介石政權(quán)不久就會徹底垮臺，大多數(shù)美國公眾不愿意看到美國政府在這個(gè)時(shí)候采取任何行動阻止這一結(jié)局的發(fā)生。據(jù)1950年1月進(jìn)行的一次蓋洛普民意調(diào)查顯示，18％的人贊成提供財(cái)政援助和戰(zhàn)爭物資給蔣介石軍隊(duì)，13％的人贊成使用美國軍隊(duì)防衛(wèi)、維持臺灣現(xiàn)狀，但卻有30％的人主張美國政府根本不應(yīng)管。其余的人或有其他看法或根本沒有看法。[1]（p.36）美國輿論指出，絕大多數(shù)美國民意表示沒有必要在這個(gè)節(jié)骨眼上浪費(fèi)美國人的生命去幫助防衛(wèi)一個(gè)令他們極其失望的、退守到一座孤島上的國民黨殘余政權(quán)，美國民眾公開反對政府采取會導(dǎo)致新的世界大戰(zhàn)的任何政策與舉措。[1]（pp.34～36）這個(gè)時(shí)期，除了美國國會中的若干抗議聲浪外，美國朝野基本達(dá)成共識，臺灣問題是中國人的問題，中國的內(nèi)戰(zhàn)由中國人自己解決，美國與國民黨蔣介石多年的關(guān)系即將畫上句號，美國將在等待塵埃落定后決定未來對華關(guān)系。
佛羅里達(dá)大學(xué)研究國際關(guān)系與美國外交政策的政治學(xué)教授約翰。W.斯帕尼爾認(rèn)為，杜魯門政府宣示的不干涉中國內(nèi)政的對華政策，實(shí)際為北京解放臺灣開放了綠燈，美國人相信北京會在1950年底以前取得臺灣，北京將成為唯一代表中國的政府，美國隨后將會承認(rèn)北京的中共政權(quán)。[7]因?yàn)轭A(yù)期北京不久會解放臺灣，蔣介石政權(quán)行將終結(jié)，杜魯門與艾奇遜向全世界的美國駐外使節(jié)發(fā)出通報(bào)，準(zhǔn)備應(yīng)付中國國民黨政府徹底垮臺后對其他國家造成的影響與沖擊。[6]（p.253）
二
在杜魯門公開提出美國不提供臺灣軍事援助、不卷入中國內(nèi)部沖突的聲明后，不到半年，美國的對臺政策發(fā)生了急轉(zhuǎn)彎。杜魯門不僅在當(dāng)年6月派第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽，而且重新在軍事與財(cái)政上援助蔣介石，直接而公開地卷入中國的內(nèi)部沖突。
杜魯門食言插手中國臺灣問題，直接原因是朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)。朝鮮戰(zhàn)爭是美國改變遠(yuǎn)東及對華政策的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。[8]它的爆發(fā)，使美國完全改變此前在亞洲收縮力量的方針，不僅立即卷入朝鮮戰(zhàn)爭，而且重新干涉中國內(nèi)戰(zhàn)，并逐步加強(qiáng)對法國在印度支那殖民戰(zhàn)爭的援助，美國開始在亞洲對中國及共產(chǎn)主義實(shí)行全面遏制政策，視其為在全球?qū)μK實(shí)行遏制政策的重要組成部分。
朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國從美蘇斗爭的觀點(diǎn)出發(fā)，立即認(rèn)定它是由蘇聯(lián)發(fā)動、支持和慫恿的，非用武力不能制止。杜魯門說：“如果我們不能采取行動保護(hù)一個(gè)在我們支持下建立起來的自由國家，那么，不但在亞洲，而且在歐洲、中東和其他地方，臨近蘇聯(lián)的各國人民對我們的信心都會受到極不良的影響”。[9]艾奇遜表示，美國“不能讓一個(gè)蘇聯(lián)傀儡就在我們防線的火力圈內(nèi)征服這個(gè)重要地區(qū)，不能僅僅在安理會中說幾句話、表一下態(tài)而不做更多的反擊”。[10]總之，美國認(rèn)為朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)是蘇聯(lián)共產(chǎn)主義在亞洲的新擴(kuò)張，美國不立即作出有力反擊，保護(hù)其在亞洲的一個(gè)盟國，就會在亞洲發(fā)生多米諾骨牌效應(yīng)，結(jié)果將會損害美國在西方世界的領(lǐng)袖地位，整個(gè)遏制共產(chǎn)主義的戰(zhàn)略就會破產(chǎn)�；诖�，美國迅即介入朝鮮戰(zhàn)爭，并重新調(diào)整在亞洲的軍事戰(zhàn)略部署。
1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的當(dāng)天一早，坐鎮(zhèn)東京的美國遠(yuǎn)東總司令、五星上將麥克阿瑟，就獲悉了朝鮮戰(zhàn)事的戰(zhàn)況報(bào)告，立即提出一份“在亞洲遏制共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略計(jì)劃”，經(jīng)國防部長約翰遜和參謀長聯(lián)席會議主席布萊德雷等同意后轉(zhuǎn)給杜魯門總統(tǒng)。該計(jì)劃的主要內(nèi)容是：（1）立即援助南朝鮮，且建議由臺灣調(diào)一個(gè)軍馳援南朝鮮；
（2）臺灣極具戰(zhàn)略地位，應(yīng)以�？哲姳Ｐl(wèi)該島，給予蔣介石以廣泛的軍事援助；
（3）加強(qiáng)菲律賓和印度支那的軍事力量；
（4）保衛(wèi)日本的安全。征得約翰遜和布萊德雷同意后，麥克阿瑟連夜派出以費(fèi)爾德為組長的“駐臺灣軍事聯(lián)絡(luò)組”進(jìn)駐臺灣。同時(shí)致電蔣介石，通報(bào)朝鮮戰(zhàn)況，詢問蔣介石在確保臺灣安全的前提下能否派一個(gè)軍馳援南朝鮮以及臺灣所急需的援助。（注：見王楚英（原臺灣國民黨五十二軍參謀長暨國防部總政治部專員，1954年4月1日，經(jīng)香港起義回大陸參加革命，后在南京市政協(xié)工作。他是蔣介石三度妄圖派遣五十二軍參加朝鮮戰(zhàn)爭事件的見證人）：《蔣介石三度妄圖出兵參與朝鮮戰(zhàn)爭始末》，《江蘇文史資料選輯》第15輯，江蘇古籍出版社1984年版，第113～114頁。）
得悉朝鮮戰(zhàn)事后，蔣介石首先考慮的是如何采取有力措施對南朝鮮進(jìn)行最有效的援助，以“擊破北朝鮮共軍的進(jìn)攻”。6月26日，蔣同費(fèi)爾德等人研究后，決定派遣臺灣最精銳的五十二軍（附十三師）約32000人立即作開赴朝鮮戰(zhàn)場的準(zhǔn)備。并對五十二軍的干部配備、兵員裝備等問題作了具體部署，決定仍由郭永擔(dān)任該軍軍長，由第二師師長侯程達(dá)、二十五師師長李有洪升任副軍長，高雄守備區(qū)參謀長王楚英任五十二軍參謀長，十三師干部保持原狀。規(guī)定五十二軍在朝鮮戰(zhàn)場直接受命于麥克阿瑟將軍，且受其派駐南朝鮮的代表的節(jié)制。[11]6月27日，杜魯門在白宮發(fā)表聲明，一面命令駐日美軍參加朝鮮作戰(zhàn)，支援南朝鮮，一面下令美國太平洋第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽，準(zhǔn)備阻止并擊退對臺的任何進(jìn)攻。杜魯門說：“共產(chǎn)黨部隊(duì)可能占領(lǐng)臺灣，將直接威脅太平洋地區(qū)，以及在該地區(qū)執(zhí)行合法而必要任務(wù)的美國部隊(duì)的安全”。因此，他下令第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺灣海峽，阻止國共雙方的相互攻擊，聲稱“臺灣地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對日合約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮”。[4]杜魯門當(dāng)天發(fā)表對于臺灣問題的談話，與年初的聲明大相徑庭。由于朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國對臺政策發(fā)生根本改變，美國開始重視臺灣在遠(yuǎn)東的軍事戰(zhàn)略地位，正式將臺灣列入美國在太平洋地區(qū)安全的重要一環(huán)。[12]朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)不僅使臺灣在美國人心目中的軍事地位驟然上升，為美國插手臺灣、卷入中國內(nèi)部沖突提供了契機(jī)，同時(shí)也給困守臺灣、孤立無助的蔣介石政權(quán)提供了一個(gè)絕處逢生的最佳時(shí)機(jī)。
7月上旬，利用美軍登陸朝鮮作戰(zhàn)之際，臺灣再次主動表示愿派兵赴朝協(xié)同美軍作戰(zhàn)，向美方通報(bào)中共軍隊(duì)向東北調(diào)動，有支持北朝鮮侵略的企圖，而且通報(bào)說毛澤東已于7月4日秘密訪問了蘇聯(lián)，中共軍隊(duì)在華東大規(guī)模集結(jié)，可能于7月中旬攻打臺灣，以博得美國對臺的進(jìn)一步關(guān)注與重視。美國中央情報(bào)局經(jīng)分析認(rèn)為，沒有情報(bào)顯示毛澤東于最近第二次訪問蘇聯(lián)，也沒有證據(jù)顯示中共將在7月中旬進(jìn)攻臺灣；
中共軍隊(duì)向東北地區(qū)調(diào)集企圖支持北朝鮮的消息，是國民黨的宣傳手段，以影響美國視聽。美國中央情報(bào)局認(rèn)為，美國承諾防衛(wèi)臺灣已經(jīng)阻延了中共進(jìn)攻臺灣的時(shí)間表，中共沒有外力的支持，不可能攻占臺灣。
美國中情局在7月上旬判斷中國大陸不會馬上攻打臺灣，但對朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后中共會借機(jī)在遠(yuǎn)東擴(kuò)張共產(chǎn)主義勢力表示了關(guān)注與擔(dān)憂。中央情報(bào)局認(rèn)為：朝鮮戰(zhàn)爭對遠(yuǎn)東最直接、最令人憂心的影響是，國際共產(chǎn)主義企圖通過北平政權(quán)在該地區(qū)加速共產(chǎn)主義。中共軍隊(duì)的力量加強(qiáng)與部署，會允許它在很少警告甚至沒有警告的情況下對該地區(qū)許多地方發(fā)動軍事入侵。北平政權(quán)無疑會向東南亞地區(qū)的游擊行動和顛覆活動提供支持。與此同時(shí)，中共政權(quán)會繼續(xù)增加它的非軍事行動，在東南亞地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)張共產(chǎn)主義。根據(jù)這種分析，美國在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后開始將新中國視為在亞洲推行擴(kuò)張共產(chǎn)主義的危險(xiǎn)對象，認(rèn)為必須加強(qiáng)力量對中共進(jìn)行遏制與圍堵。蔣介石政權(quán)，自然被視為其在亞洲遏制中共的天然盟友和有形資產(chǎn)。
朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，麥克阿瑟兼任赴朝參戰(zhàn)的“聯(lián)合國軍”總司令，其對蔣介石的援助不遺余力。6月26日，麥克阿瑟經(jīng)約翰遜和布萊德雷向杜魯門提出了援助蔣介石的計(jì)劃。在6月26、27和29日，三次要求杜魯門從速接受蔣從臺灣派軍增援南朝鮮的建議，同時(shí)通過約翰遜等人積極促成了杜魯門批準(zhǔn)向臺灣派駐兩個(gè)中隊(duì)的噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
從沖繩島向臺灣運(yùn)去數(shù)萬噸武器裝備。隨后又通過他們促成杜魯門于7月27日再次發(fā)表申明，宣布：（1）給予國民黨中國以廣泛的軍事援助；
（2）由麥克阿瑟調(diào)查國民黨中國軍隊(duì)的現(xiàn)狀和它實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，提出切實(shí)的建議；
（3）解除臺灣對大陸沿海進(jìn)行�？栈顒拥南拗�，計(jì)劃對大陸沿海作偵察飛行和海軍巡邏，以確定中共對臺灣進(jìn)攻的緊迫性。[11]（p.124）
7月31日，朝鮮戰(zhàn)局正酣，麥克阿瑟突然飛抵臺灣與蔣會談，商定在臺灣設(shè)立美國駐臺軍事聯(lián)絡(luò)組，美臺雙方陸�？哲姎w麥克阿瑟統(tǒng)一指揮，“以共同防守臺灣”。美國完全改變不在臺灣設(shè)立軍事基地、不向臺灣國民黨提供軍援和顧問的初衷，開始直接在軍事上與臺灣國民黨軍隊(duì)結(jié)盟，共同對付中共。
作為遠(yuǎn)東美軍總司令，麥克阿瑟深悉臺灣在美國遏制共產(chǎn)主義的太平洋防線中的戰(zhàn)略作用。1950年8月17日，麥克阿瑟在給美國海外戰(zhàn)爭退伍軍人全國野營年會發(fā)出的電文中說，第二次世界大戰(zhàn)后，美國的“戰(zhàn)略邊界發(fā)生轉(zhuǎn)移，它包括了整個(gè)太平洋。太平洋已成為我們的巨大護(hù)城河”�！拔覀冇梦覀兒臀覀兊拿擞阉加械膹陌⒘羯耆簫u到馬里亞納群島形成的一個(gè)弧形的島嶼連環(huán)，把太平洋到亞洲海岸加以控制�！�8月28日，麥克阿瑟在海外作戰(zhàn)軍人協(xié)會的演說中再次稱太平洋已成為美國巨大的護(hù)城河，“杜魯門總統(tǒng)6月27日的決定，已經(jīng)燃起了整個(gè)亞洲的希望之燈”。如果臺灣落入對美國不友好的國家手中，“就成為插入防御圈正中央的一塊敵性凸角”。麥克阿瑟十分看重臺灣在美國太平洋防線中的戰(zhàn)略地位，將臺灣比作“一艘不沉的航空母艦和潛艇供應(yīng)艦”，美國必須盡一切努力保衛(wèi)臺灣。[13]在朝鮮戰(zhàn)爭期間，蔣介石前后三次決定派遣五十二軍赴朝，與“聯(lián)合國軍”一道作戰(zhàn)，增援南朝鮮。杜魯門曾表示：當(dāng)他聽到蔣介石愿意派兵援助南朝鮮時(shí)，“他的第一個(gè)反應(yīng)是應(yīng)當(dāng)接受蔣委員長的這番好意”。但由于國務(wù)卿艾奇遜的堅(jiān)決反對，蔣介石的馳援計(jì)劃在華盛頓三度受挫，始終未遂。艾奇遜認(rèn)為，如果蔣介石的軍隊(duì)開進(jìn)朝鮮，中共必將加倍還擊�！澳菢右粊恚r戰(zhàn)爭馬上就會擴(kuò)大，局勢的發(fā)展也必然難于控制，其結(jié)果不僅美國將要深深地陷進(jìn)去，而且會把我們的盟友嚇跑。蔣介石的軍隊(duì)雖然自稱是他們最精銳的部隊(duì)，實(shí)際上卻缺乏現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，恐怕是難以抗衡具有現(xiàn)代化技術(shù)裝備的北朝鮮共軍的，又豈能指望蔣介石的軍隊(duì)去扭轉(zhuǎn)朝鮮的局勢呢？”[11]（p.127）由于害怕蘇聯(lián)出兵和中共增加兵力，再加上英國的反對，杜魯門采納了艾奇遜的建議，于1950年6月30日、12月6日兩次拒絕了麥克阿瑟派蔣軍赴朝的建議。蔣介石第三次要求派五十二軍馳援南朝鮮是在1952年5月克拉克到東京上任不久。1952年5月12日，美國陸軍上將李奇微離任，另一陸軍上將馬克。克拉克取代李奇微成為聯(lián)合國軍總司令�？死擞梢獯罄{(diào)到東京后，發(fā)現(xiàn)日本的防務(wù)極其空虛，除75000名警察外，竟無一營美國的地面部隊(duì)，遂建議從臺灣抽調(diào)一個(gè)軍到朝鮮戰(zhàn)場，以便從朝鮮戰(zhàn)場抽出三個(gè)師的美軍去防守日本。他滿以為這項(xiàng)建議能獲通過，就同時(shí)電告蔣介石預(yù)作準(zhǔn)備。“從臺灣調(diào)一個(gè)軍去朝鮮戰(zhàn)場替換美軍”的陣風(fēng)刮起后，蔣介石明知只要杜魯門還在白宮、艾奇遜還當(dāng)國務(wù)卿，從臺灣派軍支援南朝鮮的事就永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)。但為了配合克拉克的行動，蔣介石還是積極備戰(zhàn)。艾奇遜堅(jiān)持己見，再一次頂住了五角大樓和國會的壓力，促使杜魯門拒絕了克拉克的建議。自此，五十二軍馳援南朝鮮的事就銷聲匿跡，再無人提起。
盡管蔣的提議未被杜魯門政府采納，但其投靠美國依賴美國的心態(tài)是不言而喻的。而在華府的接連受挫卻使麥克阿瑟援蔣的決心更趨堅(jiān)定。或許是不甘心杜魯門的桎梏，或許是出于和蔣介石的密切關(guān)系及要全力給予支援的目的，麥克阿瑟在1950年12月6日電告蔣取消五十二軍軍援計(jì)劃的同時(shí)，向美國國防部建議將駐臺聯(lián)絡(luò)組升格為“美國協(xié)防臺灣軍事顧問團(tuán)”，進(jìn)一步擴(kuò)大對蔣的軍事援助。
由于朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國將打算遺棄的臺灣蔣介石政權(quán)重新拾了回來，繼續(xù)置于卵翼之下。美國這時(shí)不僅要協(xié)防臺灣，而且更將臺灣看作是一顆在亞洲遏制中國大陸與共產(chǎn)主義的戰(zhàn)略棋子，一艘屹立在美國護(hù)城河中的航空母艦。正是在美國的保護(hù)之下，臺灣蔣介石政權(quán)茍延殘喘，偏安孤島。
美國前亞洲基金會主席羅伯特。布魯姆認(rèn)為，朝鮮戰(zhàn)爭的發(fā)生導(dǎo)致美國派遣第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽，將臺灣置于軍事保護(hù)之下，并使美國重新考慮臺灣的軍事戰(zhàn)略地位及其在美國西太平洋安全中的特殊作用。[12]（p.241）
三
美軍介入朝鮮戰(zhàn)爭并派遣第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽，立即導(dǎo)致美中公開交惡。6月28日，杜魯門發(fā)表白宮聲明的次日，中國政府對美國的介入表示了強(qiáng)烈抗議。毛澤東指出“全世界各國的事務(wù)應(yīng)由各國人民自己來管”。周恩來代表中華人民共和國政府發(fā)表嚴(yán)正聲明，宣稱杜魯門27日的聲明和美國海軍的行動，乃是對中國領(lǐng)土的武裝侵略。臺灣屬于中國領(lǐng)土，不容任何外國勢力插手干涉。[14]朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之初，盡管美國已派兵干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)，但中國政府考慮更多的卻是美國的對臺政策，這種顧慮超過了正在朝鮮半島發(fā)生的軍事戰(zhàn)爭。因?yàn)槊绹鴮ε_灣的軍事卷入，封鎖了中國解放臺灣的通道，阻撓了中國的統(tǒng)一進(jìn)程。[15]美國漢學(xué)家指出，在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前后，沒有證據(jù)顯示中國參入了“對南朝鮮的侵略”，北京方面似乎不太愿意支持蘇聯(lián)武裝幫助北朝鮮，相反，中國希望盡快解放被國民黨占領(lǐng)的臺灣，完成國家統(tǒng)一大業(yè)。[16]中國軍隊(duì)當(dāng)時(shí)的部署反映了北京領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略意圖，因此，北京對美國違背諾言插手臺灣問題感到憤慨。麥克阿瑟突然飛抵臺灣與蔣會晤，中國擔(dān)心美國會進(jìn)一步支持臺灣國民黨軍隊(duì)采取行動。[17]為此，中國政府總理周恩來在8月致電聯(lián)合國，強(qiáng)烈指控美國“武裝侵略中國的領(lǐng)土，干涉中國的內(nèi)政”，要求聯(lián)合國命令美國軍隊(duì)撤出臺灣海峽。
美國方面并未理會中國政府的強(qiáng)烈抗議，執(zhí)意將臺灣納入其太平洋防線，分裂中國領(lǐng)土。9月20日，美國代表在聯(lián)合國大會上公開提出《福摩薩問題案》，要求討論“臺灣未來地位問題”，企圖使臺灣問題國際化，不讓臺灣落入中國手中。不久，美國又在聯(lián)合國發(fā)起對中國的經(jīng)濟(jì)封鎖與制裁，“圍堵與孤立中國”逐漸成為美國對華政策的主軸。
隨著朝鮮戰(zhàn)爭事態(tài)擴(kuò)大，以美軍為首的“聯(lián)合國軍”越過三八線向北挺進(jìn)，在占領(lǐng)平壤后不顧中國方面的警告直逼鴨綠江，中國領(lǐng)導(dǎo)人感到美國和臺灣蔣介石政府正在南北呼應(yīng)，對中國大陸形成挾鉗之勢。美軍逼近鴨綠江邊的新中國重工業(yè)基地東北，戰(zhàn)火延至中國家園。在國家安全受到直接威脅的情況下，毛澤東決定答應(yīng)北朝鮮政府領(lǐng)導(dǎo)人金日成的要求，派兵入朝協(xié)助北朝鮮人民軍抗擊美軍，保家衛(wèi)國。中美軍隊(duì)首次交戰(zhàn)，朝鮮戰(zhàn)爭成為中美不宣而戰(zhàn)的戰(zhàn)爭。中美在朝鮮戰(zhàn)場的大交鋒，使得因美國插手臺灣問題而惡化的中美關(guān)系更加激化，雙方的仇視與敵對進(jìn)一步加深。
曾在中國多年、報(bào)道中國問題的美國新聞記者、《美國人民與中國》一書的作者斯迪勒指出，中國與美國在朝鮮戰(zhàn)場激烈交鋒，美國士兵在朝鮮戰(zhàn)場遭受慘重傷亡，使美國人一夜間改變了對中國的看法與態(tài)度。以前，美國對中國懷有一種以恩人自居的優(yōu)越感，現(xiàn)在卻對中國感到驚恐與憤怒。斯迪勒說：“在我們的整個(gè)歷史上還從未有過這種對中國人的感覺�！盵1]（p.37）
中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn)使驕橫一世的美軍遭受重創(chuàng)，美國的威信受到沉重打擊。中國人民志愿軍與朝鮮人民軍的堅(jiān)決抗擊，使美軍傷亡增大，陷入朝鮮戰(zhàn)場的泥潭難以自拔。杜魯門政府不能從軍事上在朝鮮戰(zhàn)爭中獲勝，且考慮到美國的主要敵人是蘇聯(lián)不是中國，美蘇爭奪的戰(zhàn)略重點(diǎn)是歐洲不是亞洲，因此決定通過談判結(jié)束戰(zhàn)爭。
1951年春天，杜魯門罷免了企圖將朝鮮戰(zhàn)爭升級、把戰(zhàn)爭行為擴(kuò)大到中國沿海與內(nèi)地的麥克阿瑟將軍的指揮權(quán)，開始與朝中方面談判接觸。此后談?wù)劥虼�，直至艾森豪威爾政府上臺后于1953年7月中旬與朝中方面正式達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議，結(jié)束了歷時(shí)三年的朝鮮戰(zhàn)爭。
朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束了，但中美之間的敵視并沒有完結(jié)，因?yàn)槌r戰(zhàn)爭爆發(fā)而引起美國插手的臺灣問題復(fù)雜化、國際化，臺灣問題成為美中互相仇視與交惡的導(dǎo)火索，中美之間的冷戰(zhàn)圍繞臺灣問題愈演愈烈。
艾森豪威爾政府在力圖盡早結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的同時(shí)，卻繼續(xù)抓住臺灣不放，進(jìn)一步加強(qiáng)了對臺灣問題的干涉，企圖把臺灣培植成美國在亞洲抑制紅色中國與共產(chǎn)主義的前哨陣地與橋頭堡。這一點(diǎn)，艾森豪威爾政府與杜魯門政府一脈相承，并在干涉臺灣問題上走得更遠(yuǎn)。
1953年2月2日，艾森豪威爾在首次對國會的國情咨文演說中公開宣稱，美國不再限制臺灣蔣介石軍隊(duì)的行動，第七艦隊(duì)不是用來保護(hù)中共。此話一出，蔣介石立即仗恃有美國支持，開始派軍機(jī)對大陸沿海進(jìn)行襲擊。艾森豪威爾放虎出山、讓臺灣蔣介石軍隊(duì)騷擾大陸的目的，是想迫使北京政府在朝鮮戰(zhàn)場上答應(yīng)美國的談判條件，使美國盡快脫身。[18]朝鮮停戰(zhàn)之后，蔣介石仍不甘寂寞，不斷地對大陸沿海進(jìn)行軍事騷擾與挑釁，企圖在挑起戰(zhàn)事后，將美國拉下水，達(dá)到軍事上反攻大陸的目的。1954年夏，臺灣海峽多次發(fā)生海上與空中沖突，情勢十分緊張。9月，中國福建前線部隊(duì)炮轟金門，對蔣軍以示懲罰。美國立即對海峽兩岸的沖突作出反應(yīng)。美國參謀長聯(lián)席會議表示不僅要協(xié)防金門，并建議艾森豪威爾總統(tǒng)容許蔣派飛機(jī)轟炸共軍在福建的炮兵陣地，必要時(shí)甚至可以深入大陸內(nèi)地進(jìn)行轟炸，如果導(dǎo)致北京反擊，美國將參加戰(zhàn)斗。國務(wù)卿杜勒斯公開宣稱：“中國人正在進(jìn)行冒險(xiǎn)刺探，如果我們不阻止他們，我們將在遠(yuǎn)東面臨災(zāi)難性的后果。”[5]（pp.180～182）
1954年12月2日，美國與臺灣蔣介石政權(quán)正式簽訂《共同防御條約》，規(guī)定美國可以有“在臺灣、澎湖及其附近為其防衛(wèi)所需而部署美國陸�？哲姷臋�(quán)力”，對雙方“任意締約國之領(lǐng)土的武裝攻擊”，即應(yīng)共同“采取行動，以對付共同危險(xiǎn)”。翌年1月6日，杜勒斯在向艾森豪威爾總統(tǒng)呈交的報(bào)告中聲稱：“此項(xiàng)條約將成為阻遏共產(chǎn)黨奪取西太平洋地區(qū)陣地企圖的重要力量。”1955年1月24日，艾森豪威爾就美臺《共同防御條約》在向國會提交的特別咨文中，要求國會同意使用美國軍隊(duì)協(xié)防臺灣。隨后，美國國會參眾兩院分別在1月25、28日通過授權(quán)美國總統(tǒng)在臺灣海峽地區(qū)使用美國武裝部隊(duì)的緊急決議，從而使美國政府向臺灣提供軍援、派駐部隊(duì)及在軍事上的直接卷入完全合法化。[18]（pp.149～150）從此，中美關(guān)系更趨緊張。在20世紀(jì)50年代中后期，美中數(shù)次在臺灣海峽發(fā)生軍事對抗與武裝沖突。艾森豪威爾政府甚至準(zhǔn)備在臺灣海峽發(fā)生軍事沖突時(shí)對中國大陸使用核武器，但遭到美國盟友英國與加拿大的強(qiáng)烈反對。美國輿論認(rèn)為，臺灣問題已成為美中之間隨時(shí)可能發(fā)生沖突的一顆定時(shí)炸彈。[19]
四
尼克松政府上臺后，開始決定與中國接觸，實(shí)現(xiàn)美中關(guān)系正常化。在此過程中，美國認(rèn)識到，臺灣問題是必須解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。1971年8月7日，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出，北京方面已多次表示，如果華盛頓不回到朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前對臺灣問題的立場，不承認(rèn)臺灣是中國的一部分，它將不會與美國建立外交關(guān)系，也不會與美國開展有實(shí)質(zhì)意義的貿(mào)易活動。[20]在認(rèn)知與尊重中國這一根本立場的基礎(chǔ)上，1972年2月28日，尼克松與周恩來在上海代表美中雙方簽署了舉世聞名的《中美上海聯(lián)合公報(bào)》。
公報(bào)明確宣布“中美兩國關(guān)系走向正�；笔欠纤袊依娴摹ｊP(guān)于中美關(guān)系中最棘手的臺灣問題，美國方面在公報(bào)中聲明：美國認(rèn)識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。美國確認(rèn)從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。中國方面在公報(bào)中重申了自己的立場：臺灣問題是阻礙中美兩國關(guān)系正�；年P(guān)鍵問題；
中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；
臺灣是中國的一個(gè)省，早已歸還祖國，解放臺灣是中國內(nèi)政，別國無權(quán)干涉；
全部美國武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺灣撤走。中國政府堅(jiān)決反對任何旨在制造“一中一臺”、“一個(gè)中國、兩個(gè)政府”、“兩個(gè)中國”、“臺灣獨(dú)立”和鼓吹“臺灣地位未定”的活動。
美國在公報(bào)中對臺灣問題的認(rèn)識與承諾，標(biāo)志著美國基本上又回到朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前的對臺認(rèn)識及政策，它結(jié)束了美中兩國長達(dá)22年的敵對關(guān)系，為中美關(guān)系正�；伷搅说缆�。
1979年1月1日，美國在卡特總統(tǒng)任內(nèi)正式與中國建立外交關(guān)系，同時(shí)結(jié)束與臺灣國民黨政權(quán)的外交關(guān)系，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
隨后撤出所有殘留的美國駐臺軍事人員及軍事設(shè)施，僅與臺灣保持非官方的商務(wù)、文化和其他民間關(guān)系。美國表示贊成海峽兩岸和平統(tǒng)一的主張。但是，中美建立正式外交關(guān)系后，美國國會卻通過了《與臺灣關(guān)系法》，并由卡特總統(tǒng)于1979年4月10日簽署生效。該法案宣稱美中建交“是基于臺灣的前途將通過和平方式來決定這樣的期望”，“以非和平方式包括抵制或禁運(yùn)來決定臺灣前途的任何努力，將是對西太平洋地區(qū)的和平與安全的威脅，并為美國嚴(yán)重關(guān)切”。該法案還規(guī)定美國政府可“向臺灣提供部分防御性的武器”，“使美國保持抵御會危及臺灣人民安全和社會經(jīng)濟(jì)制度的任何訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力”。[19]（pp.306～308）《與臺灣關(guān)系法》的出臺，表明美國雖然承認(rèn)臺灣屬于中國的一部分，但仍不放棄朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后對臺灣安全的承諾，仍要把臺灣作為保護(hù)領(lǐng)地，繼續(xù)視臺灣的獨(dú)立存在為關(guān)系美國西太平洋地區(qū)利益與安全的砝碼。因此，中美建交后，臺灣問題仍是中美兩國的主要摩擦點(diǎn)。
隨著蘇聯(lián)與東歐集團(tuán)的瓦解及冷戰(zhàn)的結(jié)束，美國朝野仍維持冷戰(zhàn)思維的部分人開始將正在崛起的中國視為美國的新敵，遏制圍堵中國的聲音一時(shí)甚囂塵上。有些美國人又開始在臺灣問題上大做文章，反對與阻撓中國統(tǒng)一。臺灣島內(nèi)的一些“臺獨(dú)”人士則在臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人或明或暗地支持下，希望依靠美日支持，實(shí)現(xiàn)臺灣“獨(dú)立”，與中國大陸正式分離。但歷史已經(jīng)并還將證明，“臺獨(dú)”是行不通的死胡同，海峽兩岸的統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然趨勢。世界上只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分。這一歷史事實(shí)與法理定論已記載于如《開羅宣言》及《波茨坦公告》等第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期的國際歷史文獻(xiàn)，并被第二次世界大戰(zhàn)后的世界各國所承認(rèn)。臺灣與中國大陸長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的分離是由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后美國插手中國內(nèi)部問題所造成的。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國罔顧先前的承諾，立即派兵卷入朝鮮戰(zhàn)爭，同時(shí)派第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽，并開始向臺灣國民黨軍隊(duì)提供新的援助。斯坦福大學(xué)歷史學(xué)教授馬克。曼科爾20世紀(jì)70年代初在美國國會作證時(shí)一針見血地指出：“美國向臺灣提供軍援與經(jīng)援，已成為中國內(nèi)戰(zhàn)的直接參入者”。[20]（p.261）華盛頓大學(xué)研究遠(yuǎn)東問題的學(xué)者泰勒博士60年代中期在國會作證時(shí)也承認(rèn)，在臺灣問題上，美國是世界上“唯一卷入中國內(nèi)部沖突的世界強(qiáng)國”。[21]
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[11]見王楚英《蔣介石三度妄圖出兵參與朝鮮戰(zhàn)爭始末》，《江蘇文史資料選輯》第15輯，第114、119頁。
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[13]Douglas MackArthur."Formosa must be defended"，US News World Report，September1，1950.
[14]《國際關(guān)系史資料選編》下冊，武漢大學(xué)出版社1983年版，第234頁。
[15]A.Doak Barnett ，Vintage Books ，Communist China and Asia：A Challengeto American Police，New York，1960，pp.93～94.
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[20]Edit by U.S.News and World Report，A New took At Red China ，1977.
[21]Edited by Akira Irige ，U.S.Policy Toward China-Testimony Taken From SenateForeign Relations Committee Hearing 1966，Little，Brown and Company ，Boston，1968，p.152.
喬兆紅，上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員，歷史學(xué)博士。（上海200020）
來源：《當(dāng)代中國史研究》2005年第5期
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