曾慶紅：開創(chuàng)組織工作新局面,迎接十七大召開

　　這次全國組織部長會(huì)議是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年的組織工作，研究部署2007年的組織工作，動(dòng)員全國組織戰(zhàn)線的同志們圍繞中心、服務(wù)大局，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的組織工作新局面，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十七大勝利召開。

　　即將過去的2006年，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民沿著中國特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局的一年，也是全國組織戰(zhàn)線的同志們齊心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取，在推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得顯著成績的一年。歷時(shí)一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得重要的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；
地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)展順利，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；
干部教育培訓(xùn)工作、干部監(jiān)督工作、干部人事制度改革和人才工作全面推進(jìn)，組織工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平有了新的提高；
黨的老干部工作扎實(shí)有效，老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí)；
黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。一年來，全國組織戰(zhàn)線的同志們立足本職、胸懷全局，兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，為黨和人民的事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。在這里，我代表黨中央，向在座同志并通過你們向全國組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

　　2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年。在這一年，我們要精心籌備黨的十七大、勝利召開黨的十七大。因此，做好明年的組織工作至關(guān)重要。在新的一年，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　關(guān)于今年組織工作的總結(jié)和明年組織工作的任務(wù)，賀國強(qiáng)同志還要具體講。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用

　　黨的十六屆六中全會(huì)是在國際形勢發(fā)生深刻變化、我國社會(huì)發(fā)生深刻變革的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是一個(gè)具有重要指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件�！稕Q定》順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步潮流，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)判斷深刻變化的國內(nèi)外形勢，從確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署，充分體現(xiàn)了我們黨居安思危、深謀遠(yuǎn)慮的政治自覺和總結(jié)過去、規(guī)劃未來的政治智慧，具有重大的政治意義�！稕Q定》把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合，系統(tǒng)總結(jié)我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧積累的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十六大以來扎實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，第一次明確提出“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”的重大判斷，并圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問題，具有重大的理論意義�！稕Q定》把我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)由“富強(qiáng)、民主、文明”這三個(gè)方面進(jìn)一步拓展為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”這四個(gè)方面，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”進(jìn)一步發(fā)展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題，并且提出了從現(xiàn)在起到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要原則和工作重點(diǎn)，具有重大的實(shí)踐意義。

　　應(yīng)當(dāng)看到，黨的建設(shè)新的偉大工程是同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，黨的組織工作從來是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。全國組織戰(zhàn)線的同志們一定要充分認(rèn)識(shí)黨的十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，充分認(rèn)識(shí)組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，以更加寬闊的視野服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。

　　第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位，要求組織工作進(jìn)一步明確目標(biāo)定位、更加奮發(fā)有為。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)共同推進(jìn)的持續(xù)過程和系統(tǒng)工程。這就要求組織工作從促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然相和諧，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的寬廣視野，尋找促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領(lǐng)域。要著眼于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有效服務(wù)，進(jìn)一步使組織工作與和諧社會(huì)建設(shè)在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應(yīng)，努力形成與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的組織工作新格局。要把和諧社會(huì)建設(shè)作為錘煉干部、識(shí)別干部、選拔任用干部的重要舞臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，又善于鼓舞士氣、凝聚力量、激發(fā)活力，促進(jìn)建立健全化解矛盾的長效機(jī)制。就是說，組織工作的各個(gè)方面，包括選人用人、制度設(shè)計(jì)、人力資源開發(fā)和組織資源配置等，都要自覺地順應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的要求，為促進(jìn)社會(huì)更加和諧發(fā)揮積極作用。

　　第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的提出，要求進(jìn)一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容，為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。組織戰(zhàn)線貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用，就要把深入學(xué)習(xí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想作為黨員教育和干部培訓(xùn)的重要任務(wù)，通過多種途徑和形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論，學(xué)習(xí)黨的十六大以來我們黨關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論述，增強(qiáng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的自覺性和實(shí)際本領(lǐng)。同時(shí)，還要用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)組工干部，教育和引導(dǎo)大家進(jìn)一步樹立以人為本的理念，以此作為謀劃組織工作的依據(jù)、推進(jìn)組織工作的動(dòng)力和衡量組織工作的尺度，真心實(shí)意為黨員服務(wù)、為干部服務(wù)、為基層服務(wù)；
進(jìn)一步樹立公平正義的理念，以實(shí)現(xiàn)選人用人上的公平公正，推動(dòng)社會(huì)公平保障體系的建立和完善；
進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的理念，不斷推動(dòng)組織工作觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立健全充滿活力、科學(xué)有效的組織工作體制機(jī)制；
進(jìn)一步樹立效率效益的理念，做到謀劃組織工作從實(shí)際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)組織工作科學(xué)安排、簡潔有效，落實(shí)組織工作腳踏實(shí)地、注重效果，實(shí)現(xiàn)人力、物力成本的最大效益。

　　第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重心在基層，要求扎實(shí)有效地推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)看到，影響社會(huì)和諧的矛盾和問題大量發(fā)生在基層，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，促進(jìn)社會(huì)和諧的成效最終也要體現(xiàn)在基層。因此，組織戰(zhàn)線貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用，就要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，把更多的心思用在基層、把更大的功夫下在基層，充分發(fā)揮廣大基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要教育、動(dòng)員和組織廣大黨員堅(jiān)持實(shí)踐黨的先進(jìn)性要求，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要注意提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會(huì)矛盾，千方百計(jì)解決群眾熱切期盼而又有條件解決的問題，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，更好地為群眾服務(wù)，努力增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力和凝聚力。要把基層黨組織建設(shè)與基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，使基層黨組織真正成為帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　第四，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，要求進(jìn)一步激發(fā)黨內(nèi)活力、活躍黨內(nèi)生活。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，是黨的十六屆六中全會(huì)提出的一個(gè)重要思想，也是我們黨在新的歷史條件下治黨、管黨的重要理念。我們黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨內(nèi)和諧對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的示范、引導(dǎo)作用。我們所說的黨內(nèi)和諧，是全黨同志基于共同的理想信念、嚴(yán)格的組織紀(jì)律、自覺的道德追求之上的緊密團(tuán)結(jié)，是建立在恪守黨章要求和關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛與和諧相處。組織戰(zhàn)線在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面承擔(dān)著許多重要任務(wù)。比如，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善民主決策制度，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的參與意識(shí)，暢通黨內(nèi)下情上達(dá)和上情下達(dá)的渠道，營造敢于講真話、講實(shí)話、講心里話的寬松環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí)，營造上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系，為形成心齊氣順風(fēng)正勁足的黨內(nèi)和諧局面而積極工作。

　　第五，加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供組織保證和人才支持。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何、能力和水平如何，直接關(guān)系到黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，直接關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就要求組織戰(zhàn)線把提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓，圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧配好領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重選拔熟悉社會(huì)建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，還要求組織戰(zhàn)線切實(shí)發(fā)揮在人才工作中牽頭抓總的作用，抓緊建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充分激發(fā)各類人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的創(chuàng)造活力。

　　總起來說，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，為進(jìn)一步做好新形勢下的組織工作提供了拓展內(nèi)涵、擴(kuò)大影響的機(jī)遇，深化改革、開拓創(chuàng)新的機(jī)遇，整合資源、強(qiáng)化功能的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)組織工作提出了一系列新的課題和新的挑戰(zhàn)。組織部門要順應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)科學(xué)定位、更加奮發(fā)有為。

　　二、緊緊圍繞迎接黨的十七大勝利召開，扎扎實(shí)實(shí)做好明年的組織工作

　　黨的十六屆六中全會(huì)作出了我們黨將于明年下半年召開第十七次全國代表大會(huì)的決定。黨的十七大是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。按照中央的統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好黨的十七大思想、組織等方面的準(zhǔn)備工作，是明年全黨工作的重中之重，更是組織工作的重中之重。因此，明年的組織工作，一定要緊緊圍繞為黨的十七大創(chuàng)造良好條件和提供組織準(zhǔn)備來進(jìn)行。具體來說，各級(jí)黨委及其組織部門要切實(shí)抓好以下八項(xiàng)工作。

　　（一）要以深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好黨員干部的理論武裝工作。堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新和各方面創(chuàng)新，是我們黨永葆先進(jìn)性的根本保證。黨的十六大以來，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面這個(gè)主題，著眼于全面貫徹黨的十六大精神，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，這是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承、豐富和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果。按照黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、理論學(xué)習(xí)就要跟進(jìn)一步的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《江澤民文選》，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界的行為準(zhǔn)則，切實(shí)做到思想上有新提高、實(shí)踐上有新進(jìn)步。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要引導(dǎo)和督促黨員干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，包括學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。

　�。ǘ�）要以體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好黨的十七大代表選舉工作。黨的十七大代表肩負(fù)著全國13億人民和7000多萬黨員的重托，他們將充分行使黨章賦予的權(quán)利，認(rèn)真聽取和審查黨的十六屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告，提出意見和建議；
將充分反映廣大黨員、群眾的意見和要求，討論和決定黨的重大問題；
將選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。能否選出政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的代表，直接關(guān)系到黨的十七大各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。我們要充分認(rèn)識(shí)做好黨的十七大代表選舉工作的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。要堅(jiān)持代表?xiàng)l件，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，確保把廣大黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選為黨的十七大代表。黨代會(huì)代表不僅要具有先進(jìn)性，也要具有廣泛的代表性。要按照中央精神，堅(jiān)持代表的結(jié)構(gòu)要求，注意把握代表的構(gòu)成比例，盡可能做到黨和國家工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)層次都有代表，使代表的分布更為科學(xué)合理，使廣大黨員的意志都能得到充分反映。做好選舉產(chǎn)生黨的十七大代表的工作，必須進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，盡可能使所有基層黨組織和黨員都能參加選舉活動(dòng)，努力提高參與率。要通過做好黨的十七大代表選舉工作，團(tuán)結(jié)凝聚全黨同志，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)努力奮斗。　

　�。ㄈ�）要以抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央部署，明年上半年地方黨委換屆工作要全部完成，地方人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作將陸續(xù)展開。在換屆工作中，要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真實(shí)施和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系試行辦法。要通過換屆，切實(shí)把那些堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)�、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要加強(qiáng)思想政治工作，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，營造和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要處理好換屆和日常工作的關(guān)系，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，展現(xiàn)新班子的新觀念、新作風(fēng)、新形象。特別是要加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，使他們進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正把心思用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會(huì)和諧上，用在全心全意為民謀利上。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)和諧意識(shí)，建立保障團(tuán)結(jié)和諧的制度和機(jī)制，使新的領(lǐng)導(dǎo)班子保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。

　　要以換屆工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。在換屆中要認(rèn)真落實(shí)改革舉措，深化改革探索。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求體現(xiàn)到干部人事制度改革中，努力提高選人用人的公信度。要以選賢任能為目標(biāo)，切實(shí)提高干部考察工作的科學(xué)性和真實(shí)性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，有效防范和治理選人用人上的不正之風(fēng)。要以強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正為重點(diǎn)，完善干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的日常管理和監(jiān)督。要把嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

　�。ㄋ模┮�以地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨代會(huì)代表選舉為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命；
發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。應(yīng)當(dāng)看到，隨著改革開放的不斷深入和“四個(gè)多樣化”的社會(huì)環(huán)境的不斷發(fā)展，特別是隨著人們思想觀念的深刻變化和民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的要求和積極性也越來越高。我們要自覺適應(yīng)這種新形勢，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)不斷邁出新的步伐。

　　應(yīng)當(dāng)看到，按照中央要求，扎實(shí)做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨的十七大代表選舉工作，為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主提供了契機(jī)。我們要從改革完善體制機(jī)制入手，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，把黨內(nèi)民主建設(shè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，進(jìn)一步暢通和拓寬民主渠道，保障黨員能夠切實(shí)行使民主權(quán)利。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化民主觀念，增強(qiáng)在黨內(nèi)生活中尊重黨員民主權(quán)利的意識(shí)，注意傾聽黨員的意愿和呼聲，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和積極監(jiān)督。要不斷完善黨的代表大會(huì)制度，拓寬黨代會(huì)代表參與黨內(nèi)重大問題決策的渠道，積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間充分發(fā)揮代表作用的有效途徑。要進(jìn)一步理順黨的代表大會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、有效制約的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)全委會(huì)的作用。要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，包括改革和完善候選人的提名制度，改進(jìn)考察的方式方法，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例和范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。

　�。ㄎ澹┮�以建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要鞏固發(fā)展2003年全國人才工作會(huì)議以來全黨高度重視人才工作的好勢頭，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，堅(jiān)決貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和黨管人才原則，認(rèn)真落實(shí)人才工作“五年規(guī)劃”，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”一起抓，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。既要注重造就自主創(chuàng)新需要的高科技人才，又要注重培養(yǎng)各類高技能人才和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所需要的實(shí)用人才。要進(jìn)一步營造有利于各方面人才大量涌現(xiàn)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，確保各類人才健康成長和充分發(fā)揮作用。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人才工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是要適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，像黨的十一屆三中全會(huì)以后高度重視選拔培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才那樣，高度重視選拔培養(yǎng)社會(huì)工作人才。要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和借鑒國外成功做法的基礎(chǔ)上，研究制定有針對(duì)性的政策措施。要有計(jì)劃地抓好社會(huì)工作人才的培養(yǎng)，開展專業(yè)培訓(xùn)，大幅度提高社會(huì)工作人才的數(shù)量和素質(zhì)。要重視社會(huì)工作人才的使用，充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用提供廣闊的空間。要抓緊建立激勵(lì)保障機(jī)制，完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善他們的工作、生活條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，整合資源、形成合力，卓有成效地推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

　�。�六）要以貫徹落實(shí)四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。胡錦濤同志在慶祝建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話中提出，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前，中央及時(shí)批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件，我們要以落實(shí)這四個(gè)文件為抓手，進(jìn)一步研究新情況、解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新制度，逐步建立起符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，全面、具體、配套的黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。要結(jié)合構(gòu)建這一長效機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨建工作，使基層黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)功能、煥發(fā)活力，充分發(fā)揮凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要扎實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)做好發(fā)展黨員的工作。要努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力；
探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就覆蓋到哪里。

　　（七）要以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的道德建設(shè)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)深刻變革的時(shí)代，必然是一個(gè)呼喚和推崇高尚道德的時(shí)代。一個(gè)思想上、政治上保持先進(jìn)性、具有真理力量的黨，必然是一個(gè)保持高尚道德情操、具有人格力量的黨。從總體上看，我們黨員干部隊(duì)伍的道德狀況是好的，大多數(shù)黨員的道德素質(zhì)與共產(chǎn)黨員的稱號(hào)是相符的。但同時(shí)必須看到，在黨員干部隊(duì)伍中也確實(shí)存在著不容忽視的道德滑坡、道德失范等現(xiàn)象。特別是在極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來的人格扭曲、道德敗壞、腐化墮落等問題，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信。以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的道德建設(shè)，已成為黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

　　加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的道德建設(shè)，首先要健全道德規(guī)范。共產(chǎn)黨人的道德規(guī)范，是建立在我國社會(huì)基本道德規(guī)范之上，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī)范的行為準(zhǔn)則。各級(jí)黨組織都要根據(jù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)的規(guī)定，緊密結(jié)合各自實(shí)際，建立健全共產(chǎn)黨員的道德行為規(guī)范。其次，要加強(qiáng)道德教育。通過典型示范、活動(dòng)激勵(lì)、警示教育等，促使黨員干部分清是非榮辱，明辨善惡美丑，提升道德境界，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。第三，要加強(qiáng)道德監(jiān)督。在評(píng)議黨員、考核干部時(shí)，要把道德品質(zhì)作為重要內(nèi)容，以激發(fā)他們提高道德水準(zhǔn)的內(nèi)在動(dòng)力。廣大黨員干部要堅(jiān)持高尚的道德情操，自覺做求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的楷模，誠信正派、見賢思齊的楷模，克己奉公、先人后己的楷模，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的楷模，遵紀(jì)守法、廉潔奉公的楷模，情趣高尚、抵制丑陋的楷模。

　�。ò耍┮�以落實(shí)地方各級(jí)黨委建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善黨建工作責(zé)任制。中央一直強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨的方針，切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。今年下發(fā)的《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》進(jìn)一步明確規(guī)定，地方各級(jí)黨委要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。貫徹落實(shí)好這個(gè)規(guī)定要求，健全黨建工作責(zé)任制，對(duì)于不斷提高黨建工作的整體水平，具有重要意義。

　　目前，大部分地方黨委建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不少黨委書記還親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，并有明確的內(nèi)部分工和工作制度，經(jīng)常開展工作。但是，也有部分地方黨委還沒有建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)好中央的有關(guān)規(guī)定精神，抓緊建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步健全和完善黨建工作責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓住一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，全黨上下更加重視黨建工作的局面。黨委常委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，積極支持黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，結(jié)合分管的工作切實(shí)抓好黨的建設(shè)，為推進(jìn)本地區(qū)本部門本單位黨建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！�

　　三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，出色完成明年組織工作任務(wù)

　　貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好明年的組織工作，對(duì)于全國組織戰(zhàn)線的同志們來說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，一定要振奮精神、團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，確保明年組織工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

　　第一，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革精神，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是我們黨始終保持生機(jī)和活力的重要源泉，也是組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大動(dòng)力，給黨的組織工作注入蓬勃活力，也使組織工作面臨許多亟待研究解決的新情況新問題。組織戰(zhàn)線的同志們一定要以居安思危的憂患感、緊迫感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，特別是要抓住組織工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過深化改革，尋找解決問題的治本之策，推動(dòng)組織工作不斷有新的開拓、新的突破和新的進(jìn)步。

　　第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。組織工作關(guān)乎黨和國家工作全局，社會(huì)各界對(duì)組織系統(tǒng)和組織工作高度關(guān)注。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史條件下，組織工作的舞臺(tái)和手段在拓展，功能和影響在擴(kuò)大，遇到的矛盾和問題也在增加。做好新世紀(jì)新階段的組織工作，既要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，也要有良好的精神狀態(tài)；
既要提高組織工作的水平，又要提高拒腐防變的能力。各級(jí)組織部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，自覺把組織工作放在黨的工作全局中去謀劃，善于從政治上思考和處理問題。對(duì)黨的路線方針政策，要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹；
對(duì)黨的中心任務(wù)和中心工作，要自覺服從、加強(qiáng)服務(wù)；
對(duì)組織工作中重大問題的認(rèn)識(shí)和處理，要堅(jiān)持原則、科學(xué)決策；
對(duì)組織人事領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)，要堅(jiān)決抵制、果斷查處。

　　第三，要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。胡錦濤同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好明年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，必須樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。組織部門要帶頭響應(yīng)中央的號(hào)召，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。要按照中央有關(guān)部署，緊密結(jié)合各地實(shí)際，聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。要從文山會(huì)海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，集中時(shí)間和精力，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些組織工作中的突出問題，多辦一些為廣大黨員干部和知識(shí)分子排憂解難的實(shí)事。二是要大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。目前全國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的差距仍然較大，生活困難的群眾仍為數(shù)不少，全體人民的生活還不富裕，國家建設(shè)需要辦的事情還很多。各級(jí)組織部門和廣大組工干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)勤儉辦一切事業(yè)的精神，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。三是要切實(shí)搞好反腐倡廉工作。要通過深化改革、創(chuàng)新制度，從源頭上預(yù)防和解決吏治腐敗問題，堅(jiān)決防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。

　　第四，要進(jìn)一步整合組織資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在去年的全國組織部長會(huì)議上，我提出了組織部門要提高整合組織資源能力的問題。一年來，中央組織部結(jié)合自身職能進(jìn)行了深入研究，形成了一些好的思路和辦法。在新的一年里，要努力在這方面取得新的成效。應(yīng)當(dāng)看到，組織資源作為執(zhí)政黨的重要資源，能否充分挖掘和有效整合，關(guān)系到黨的組織優(yōu)勢的充分發(fā)揮和執(zhí)政能力的不斷提高。我們黨有健全的組織體系，有宏大的干部人才隊(duì)伍，有豐富的組織工作經(jīng)驗(yàn)，組織資源的數(shù)量和質(zhì)量是世界上任何一個(gè)政黨都無可比擬的。同時(shí)要看到，由于多方面的因素，組織資源利用率和組織管理有效性不高的現(xiàn)象在一些地方和單位還不同程度地存在。我們強(qiáng)調(diào)要整合組織資源，就是要不斷開發(fā)和科學(xué)配置各種組織資源，實(shí)現(xiàn)組織資源使用效益的最大化，促進(jìn)組織管理效能的提高。各級(jí)組織部門既要促進(jìn)整合全黨的組織資源，又要整合好組織工作自身的資源。要善于運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看待組織資源，跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，摒棄“組織工作只是組織部門的工作”的觀念，自覺增強(qiáng)整合意識(shí)，積極采取整合措施。要深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化對(duì)組織設(shè)置、組織功能、組織運(yùn)行方式等提出的新要求，及時(shí)做好改革、調(diào)整、充實(shí)、提高的工作。要建立縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、便利管用的組織管理機(jī)制，提高組織管理效率，降低組織管理成本，增強(qiáng)組織管理權(quán)威。

　　第五，要進(jìn)一步樹立組工干部的良好形象，大力弘揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，黨的組織部門堅(jiān)持講理想、講奉獻(xiàn)、講黨性，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽(yù)為黨員之家、干部之家和知識(shí)分子之家。這是組織部門最可寶貴的財(cái)富，也是組工干部最為鮮明的形象。我們要倍加珍惜，并結(jié)合新的實(shí)際發(fā)揚(yáng)光大。要看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活深刻而復(fù)雜的變化，組工干部并不是生活在真空中，而是常常面臨種種誘惑和考驗(yàn)。要抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，就要堅(jiān)持用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)。希望各級(jí)組織部門深化“以公道正派為主要內(nèi)容的樹組工干部形象”教育活動(dòng)，自覺向祁愛群、艾買爾·依明等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢記組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步樹立和展示新時(shí)期組工干部的“五個(gè)形象”：

　　一是樹立和展示政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬的形象。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終不渝地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。要熟練掌握黨的組織工作的一系列方針政策和工作部署，熟悉世情、國情、黨情、民情，努力成為有理論素養(yǎng)、有實(shí)踐能力的組織工作專家。

　　二是樹立和展示公道正派、清正廉潔的形象。要言行一致，襟懷坦白，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，做到客觀看人、科學(xué)識(shí)人、公正用人，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要堅(jiān)持黨的根本宗旨，講政治、講大局、講紀(jì)律，嚴(yán)格按黨的規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持原則，慎權(quán)慎微，任何時(shí)候、任何情況下都不拿黨性原則做交易，敢于抵制不正之風(fēng)，不搞以權(quán)謀私。

　　三是樹立和展示奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，不斷推進(jìn)組織工作理論和實(shí)踐、體制和機(jī)制、內(nèi)容和方法的改革創(chuàng)新。要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，努力掌握新技能，積極接受新事物，主動(dòng)研究新問題，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓工作新境界。

　　四是樹立和展示實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象。要尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持真理，不斷探尋組織工作規(guī)律。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，敢于講真話、講實(shí)話、講心里話，不人云亦云、文過飾非。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，善于向基層和群眾學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，不搞弄虛作假和形式主義。

　　五是樹立和展示團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，加強(qiáng)組織部門內(nèi)部、上下級(jí)部門之間和組織部門同其他部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，形成做好組織工作的合力。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、不怕疲勞、任勞任怨的作風(fēng)，敢于攻堅(jiān)，敢打硬仗，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)。

　　組織工作作為黨的工作的一個(gè)重要組成部分，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中處于十分重要的位置，起著十分重要的作用。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決組織工作中的重大問題，為組織部門開展工作創(chuàng)造必要條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　同志們，明年在我們黨和國家事業(yè)發(fā)展中是具有重要意義的一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、扎實(shí)工作，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的組織工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。

　　本文是曾慶紅同志2006年12月12日在全國組織部長會(huì)議上的講話。

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