武堅(jiān)：滯脹是社會公正性困境的經(jīng)濟(jì)性后果

　　[附注：本文是2004年完成、2006年略有修改的《當(dāng)今中國社會的公正性困境》的一個(gè)章節(jié)，以此作為對王建先生《2007：滯脹會否到來？》一文的回應(yīng)。]

　　社會公正性困境的經(jīng)濟(jì)性后果表現(xiàn)為：當(dāng)代的中國正在面對供給與需求的失衡，這是在社會公正性困境化解之前，未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)生活的基調(diào)。但是這種供給與需求失衡在不同條件下會有不同的表象--或者表現(xiàn)為通貨緊縮，或者表現(xiàn)為通貨膨脹，在未來甚至可能表現(xiàn)為滯脹。

　　關(guān)于自90年代中期以來通貨緊縮問題產(chǎn)生的原因，有必要進(jìn)一步討論。根據(jù)費(fèi)雪方程，貨幣與商品價(jià)格之間存在著如下關(guān)系P*T=M*V，其中P為商品的平均價(jià)格、T為交易的商品總量、M為流通中的貨幣數(shù)良、V為單位貨幣的流通速度。在一定的“單位貨幣流通速度（V）”條件下，如果“可交易商品的數(shù)量”（T）的增加快于“用于流通的貨幣數(shù)量”（M）的增加值（即M/T處于遞減狀態(tài)），那么相應(yīng)地將導(dǎo)致商品平均價(jià)格（P）的降低。90年代中期的通貨緊縮就是由于住房、醫(yī)療服務(wù)和職業(yè)教育的市場化，以及國有企業(yè)和國有（土地、礦產(chǎn)）資源的私有化而造成“可交易商品的增加快于同期貨幣增加量”而造成的商品平均價(jià)格下降(即相對的通貨緊縮)。其現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)是：由于人們預(yù)期在住房、醫(yī)療、教育等方面將需要大量投入而削減現(xiàn)期的購買力。對于一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)體而言，這種相對的通貨緊縮會隨著或批供應(yīng)量的增加而逐漸緩解直至消失。但是全球化時(shí)代的開放性特點(diǎn)決定了外部性力量可以利用“貨幣增發(fā)滯后于商品增加”的空檔期，迅速介入國內(nèi)市場、以低廉的價(jià)格購買國內(nèi)企業(yè)和資源的控制權(quán)，這是自2000年以來，中國國內(nèi)房地產(chǎn)市場和外貿(mào)出口異�；鸨�的一個(gè)重要原因。這種外部力量在相對通貨緊縮期間的介入，導(dǎo)致國內(nèi)資源的廉價(jià)出賣，從而加劇了“國有資產(chǎn)”的流失并成為加劇當(dāng)代社會資源分配不公正現(xiàn)狀的誘因。

　　[附注：在國際貿(mào)易領(lǐng)域，由于貨幣增發(fā)滯后于商品增加，產(chǎn)生了要求中國政府提高人民幣匯率的要求。但是，當(dāng)代中國政府面臨的難題是：由于國內(nèi)財(cái)富分配的極不均衡，導(dǎo)致提升人民幣匯率的現(xiàn)期收益將被少數(shù)掌握著大量資產(chǎn)的富裕人口獲得，同時(shí)人民幣升值所造成的出口成本增加將制約經(jīng)濟(jì)增長最重要的推動(dòng)力量--對外貿(mào)易的發(fā)展、并進(jìn)而可能加劇本已嚴(yán)重的失業(yè)問題。]

　　如果90年代中期產(chǎn)生通貨緊縮的主要原因可歸結(jié)為貨幣增發(fā)滯后于商品增加，那么自住房、醫(yī)療、教育等市場化完成（2001年）之后，造成通貨緊縮的應(yīng)該越來越多地歸結(jié)為社會資源分配不公正所造成的貧富分化，而且各種壟斷性因素所共同造成的“全球化時(shí)代勞動(dòng)者在福利方面奔向底線的競賽”進(jìn)一步加劇著這種分化。盡管由于資料缺乏而難以準(zhǔn)確地判斷“社會資源分配不公正”對通貨緊縮的影響程度，但是就現(xiàn)象層面上觀察，仍然可以認(rèn)定：社會財(cái)富過于向上層集中導(dǎo)致社會整體需求不足、消費(fèi)乏力，加劇了通貨緊縮。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對歐美市場經(jīng)濟(jì)長達(dá)200年的研究證明：決定總量平衡的機(jī)制是分配，收入分配差距越大則總供給過剩的情況越嚴(yán)重。這是因?yàn)槭杖氩罹鄬?dǎo)致財(cái)富向少數(shù)人手里集中，但少數(shù)人的消費(fèi)終究有限（即符合“邊際消費(fèi)遞減規(guī)律”），大部分收入都會轉(zhuǎn)化為再投資，新的投資形成新的產(chǎn)出；
而大多數(shù)低收入人群，雖然有消費(fèi)欲望、卻沒有消費(fèi)能力，其結(jié)果體現(xiàn)為整個(gè)社會的有效需求不足。所以在收入分配存在顯著差距的背景條件下，總是會形成供給大于需求的格局。

　　90年代中后期、特別是2001年以來，中國社會所面臨的經(jīng)濟(jì)問題為這一理論提供了最新的佐證。由于財(cái)富的過度集中，導(dǎo)致以接近需求飽和的富裕階層為主體的奢侈性消費(fèi)模式缺乏持久的增長動(dòng)力，而貧困階層則由于產(chǎn)品交換鏈的斷裂（其表現(xiàn)為大規(guī)模的失業(yè)、下崗）而無奈地降低必要的生活指出。巨大的貧富差異正在對社會和諧造成巨大的傷害，它使窮者更窮、富者更富。造成這種始自90年代中期的中國社會貧富分化愈演愈烈的根源是傾向富裕階層的經(jīng)濟(jì)政策、官僚集團(tuán)的制度性腐敗、以各種渠道和方式進(jìn)行的“國有”資本瓜分。

　　中國在面臨由于貧富分化造成的通貨緊縮的同時(shí)，又受到資源短缺和貨幣過量增發(fā)造成的通貨膨脹的困擾。[附注：貨幣主義理論認(rèn)為：由于貨幣需求函數(shù)具有穩(wěn)定性，所以貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)是物價(jià)水平發(fā)生變動(dòng)的決定性因素；
當(dāng)貨幣供應(yīng)量明顯地快于產(chǎn)量的增長時(shí)，通貨膨脹就會發(fā)生。]除了人為過量增發(fā)貨幣之外，造成當(dāng)代通貨膨脹的根本原因是自然資源供給的整體性匱乏和短期內(nèi)對資源類產(chǎn)品需求的迅速增加。90年代后期以來，由于內(nèi)需不振，中國政府試圖通過“加大貨幣投放量帶動(dòng)固定資產(chǎn)投入（主要是房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施）增長”和“擴(kuò)大外貿(mào)出口”兩個(gè)手段緩解供給與需求的失衡。這一政策的結(jié)果在最近幾年得到充分的體現(xiàn)：對外加工業(yè)蓬勃發(fā)展，中國成為一面大量進(jìn)口原材料、另一面大量出口加工產(chǎn)成品、在一進(jìn)一處之間注入廉價(jià)勞動(dòng)的“世界工廠”；
固定資產(chǎn)投入以異乎尋常的速度增加，帶來了今天的“投資熱”、“基建熱”、“房地產(chǎn)熱”。這兩個(gè)因素共同促成原材料價(jià)格的迅速走高�！巴顿Y熱”和外貿(mào)出口激增帶來的旺盛需求反襯出原材料供應(yīng)能力的相對不足，導(dǎo)致諸多自然資源、特別是基礎(chǔ)原材料的供給短缺和價(jià)格上漲，造成劇烈的通貨膨脹。但是這種通過過度投資帶動(dòng)的需求膨脹面臨著不可持續(xù)性：政府主導(dǎo)的和在政府優(yōu)惠政策激勵(lì)下的“投資熱”存在著效益低下的固有弊端，長期的投資狂熱將進(jìn)一步加大本已過剩的生產(chǎn)能力，低效益或負(fù)效益的投入將耗盡為數(shù)不多的資本剩余、并加劇資源短缺和環(huán)境惡化；
在全球性需求不足、供給過剩條件下，通過外貿(mào)出口緩解國內(nèi)供給與需求失衡的困境，必將遭遇到其他國家以“貿(mào)易保護(hù)”為借口的抵制。當(dāng)需求不能夠持續(xù)增長時(shí)，產(chǎn)能過剩引發(fā)的惡性競爭將迫使短期的經(jīng)濟(jì)高漲嘎然而止，隨之而來的將是重新陷入長期的經(jīng)濟(jì)低迷。

　　如果政府能夠在擴(kuò)大貨幣發(fā)行規(guī)模的同時(shí)，利用短暫的貨幣充裕機(jī)會，迅速改善財(cái)富分配格局，借助政府調(diào)控手段加大向低收入階層的貨幣支付，則將帶動(dòng)消費(fèi)需求的增長，使這一輪經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)較長時(shí)間。但是這需要以改變現(xiàn)有社會財(cái)富分配格局為前提，在目前的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制下，改變現(xiàn)行社會財(cái)富分配格局的可能性微乎其微。

　　與此同時(shí)，第三種可能的前景--“滯脹”正在顯現(xiàn)：由于自然資源的絕對短缺導(dǎo)致即使在有效需求不增加的情況下，也會出現(xiàn)原材料（如能源、糧食）價(jià)格上漲的趨勢。這是一種面對全球性資源短缺時(shí)，借助于價(jià)格機(jī)制將貧窮國家和貧窮人口永遠(yuǎn)排斥在消費(fèi)循環(huán)圈之外的手法。各國中央銀行為了緩解本國政府的財(cái)政壓力，不惜以透支政府信用為代價(jià)過量增發(fā)貨幣，則將進(jìn)一步激化“滯脹”問題，使之成為未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題。

　　供給與需求的失衡決定了當(dāng)代的世界既存在著導(dǎo)致通貨緊縮的因素，也存在著造成通貨膨脹的因素。未來世界經(jīng)濟(jì)的困境將以何種形式出現(xiàn)，取決于利益各方的應(yīng)對策略。但是有一點(diǎn)是可以肯定的，即供給與需求失衡所造成的影響絕不會“公正地”施加于不同的國家和不同的階層：不平等的貿(mào)易機(jī)制使得處于強(qiáng)勢的國家和階層有著眾多的替代選擇，而居于弱勢的國家和階層則缺乏應(yīng)對之策，于是在強(qiáng)弱博弈中，有著更多選擇機(jī)遇的強(qiáng)者可以輕易地將任何由通貨膨脹或者通貨緊縮造成的危害加諸于弱者，而將收益留個(gè)自己。

　　由于價(jià)格機(jī)制的“剔除效應(yīng)”使得因自然資源匱乏產(chǎn)生的通貨膨脹對以富人為主體的“主流”經(jīng)濟(jì)不會產(chǎn)生長期的影響，[附注：對自然資源的需求和自然資源的絕對短缺這兩個(gè)因素導(dǎo)致未來資源價(jià)格的上漲，持續(xù)上漲的價(jià)格將缺乏財(cái)力支持的貧窮消費(fèi)者陸續(xù)剔除在外。隨著眾多無力支付高昂價(jià)格的貧窮消費(fèi)者被剔除在“有效需求”之外，資源類產(chǎn)品最終將在新的價(jià)格水平上達(dá)到供給與需求的平衡。而這個(gè)“新的價(jià)格水平”對于富裕的消費(fèi)者來說，并不會產(chǎn)生強(qiáng)烈抑制需求的效應(yīng)。]加之勞動(dòng)力供給長期過剩和對勞動(dòng)力自由流動(dòng)的嚴(yán)格限制導(dǎo)致勞動(dòng)力（相對）價(jià)格漸次降低，因此，在未來可以預(yù)計(jì)的時(shí)間里，任何滿足這樣一些條件的區(qū)域，其“主流”經(jīng)濟(jì)都將呈現(xiàn)以制度性通貨緊縮為主的局面，這些條件（可稱為“制度性通貨緊縮條件”）是：政府主動(dòng)放棄或缺乏干預(yù)利益分配的權(quán)力、勞動(dòng)力供給過剩問題無法得到緩解。

　　勞動(dòng)力價(jià)格偏低（其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為居民收入的增長趕不上經(jīng)濟(jì)增長）的情形在毛澤東時(shí)代曾長期存在，但是由于當(dāng)時(shí)兩者之間的差值被普遍地用于基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)生產(chǎn)能力的提高，它體現(xiàn)為國家能力的提高。在“公有制”條件下，由于民眾普遍相信國家能力的提高最終會轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖娚�活水平的提高，因此對勞�?dòng)力價(jià)格偏低的狀況有著較強(qiáng)的忍受能力。但是在今天，私有化已成為主流的時(shí)代，與普通民眾收入減少相對立的是富人財(cái)富的劇增而非國家能力的增長。在中國這樣一個(gè)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)缺乏保障的社會里，富人財(cái)富劇增的最終結(jié)果將是更多地促進(jìn)資產(chǎn)向國外的轉(zhuǎn)移和對奢侈消費(fèi)品需求的增加而非社會生產(chǎn)能力的持續(xù)增長。

　　在中國這個(gè)公共權(quán)力與利益過于向權(quán)貴集團(tuán)傾斜和人口過剩、產(chǎn)能過剩的社會里，貨幣規(guī)模的膨脹并不會造成非生活必需品（特別是奢侈品）價(jià)格的長期、顯著增長，而只會造成壟斷勢力所控制的資源類產(chǎn)品（如糧食、能源和礦產(chǎn)）和資本類產(chǎn)品（如股票、房產(chǎn)）價(jià)格的飆升，從而加大而不是降低社會貧富差距。如果唯一有能力通過二次分配調(diào)節(jié)手段對此加以控制的政府給予放任的話，中國社會將會出現(xiàn)全社會范圍內(nèi)的產(chǎn)品與資本交換鏈的斷裂。這種斷裂，輕則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)蕭條，重則引發(fā)社會危機(jī)--如果“經(jīng)濟(jì)蕭條”、“失業(yè)率上升”、“社會救濟(jì)缺失”同時(shí)出現(xiàn)，那么一場由經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會動(dòng)蕩就為期不遠(yuǎn)了。

　　面對這種形勢，政府的當(dāng)務(wù)之急是：不僅通過暫時(shí)性的手段（如增發(fā)貨幣和國債、加大政府購買和公共投資等）制造需求，更應(yīng)該通過強(qiáng)化政府二次利益調(diào)節(jié)功能（如稅收、社會救助）抑制貧富分化，同時(shí)通過廢止政府壟斷、打擊腐敗、重建信用制度、開拓新的海外市場等措施創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)、就業(yè)長期增長的社會環(huán)境。

　　西方發(fā)達(dá)國家走出社會公正性困境的對策主要有兩條：其一是通過開拓國外市場，實(shí)現(xiàn)商品輸出和資本輸出，以緩解國內(nèi)供給與需求失衡的矛盾；
其二是強(qiáng)化政府對經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)、干預(yù)能力，特別是大幅度提高主要針對社會下層的福利支出水平，增加國內(nèi)普通民眾的需求。對于中國來說，當(dāng)商品對外輸出已走入極端之時(shí)，通過改善國內(nèi)收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長是一種符合“共同富�！崩硐氲倪x擇。但是，自然資源的匱乏和政府職能的權(quán)貴化使得通過改進(jìn)國內(nèi)收入分配擴(kuò)大內(nèi)需之路可望而不可及。面對諸多現(xiàn)實(shí)條件制約，通過調(diào)整匯率加快資本輸出和自然資源輸入，并在資本輸出帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)貧窮人口輸出，借助于國外相對優(yōu)越的自然條件實(shí)現(xiàn)外移人口在財(cái)富和需求方面的增長，將可能是一種經(jīng)過各種勢力博弈之后能夠被各方共同接受的現(xiàn)實(shí)選擇。這樣一條向外轉(zhuǎn)移困境和壓力的道路將遇到外部勢力的干預(yù)和抵抗，這種干預(yù)和抵抗是對中國國家實(shí)力和政府能力的巨大挑戰(zhàn)，也昭示著擴(kuò)張主義發(fā)展模式必然產(chǎn)生的對抗和沖突。外向發(fā)展的巨大壓力與孱弱的國家實(shí)力之間所構(gòu)成的矛盾和對立是中國政府急于打造“和平崛起論”的現(xiàn)實(shí)背景。

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