施衛(wèi)江：建立公開的危害信息數(shù)據(jù)庫的設(shè)想

　　1)性別比失調(diào)與治安形勢

　　首先來看一系列數(shù)據(jù)。

　　最近國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告被公布。該報告指出，2005年以后，中國進入婚育年齡人口男性明顯多于女性，到2020年，20-45歲男性將比女性多3000萬人左右。自從我國推行計劃生育政策以來，出生人口性別比持續(xù)升高。第五次全國人口普查時，出生人口性別比為117，2003年抽樣調(diào)查為119，個別省份超過130。而我國國家統(tǒng)計局公布的2004年人口變動情況抽樣調(diào)查結(jié)果報告表明，零歲組的人口性別比為121.18。我國已成為世界上出生人口性別比失調(diào)程度比較嚴(yán)重、持續(xù)時間比較長的國家。其中有7個省超過了120.0，海南和廣東高達135.6和130.3。（穆光宗 ，中國出生人口性別比研究，21世紀(jì)經(jīng)濟報道，2006.4.10），城鄉(xiāng)均出現(xiàn)異常，農(nóng)村失調(diào)程度尤為嚴(yán)重。印度裔學(xué)者蒂亞•森早在1990年就指出，亞洲男女比例嚴(yán)重失調(diào)，正逐漸引起人們的憂慮。根據(jù)他的計算，到2020年，中國將有3000～4000萬的男性因討不到老婆而成為“剩男”。由此凸現(xiàn)了“婚姻擠壓”的問題，有一大批低收入及低素質(zhì)的男性公民將面臨結(jié)婚難題，由此可以預(yù)見，其所導(dǎo)致的社會秩序混亂必將成為影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。

　　據(jù)最近的報告測算，目前農(nóng)村剩余勞動力仍有1.5億至1.7億人，大規(guī)模的勞動力流動將持續(xù)存在。我國流動遷移人口規(guī)模龐大，按人口城鎮(zhèn)化水平年均增長1個百分點測算，今后20年將有3億農(nóng)村人口陸續(xù)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，平均每年約有1500萬農(nóng)村人口涌入城市。日益龐大的流入人口對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和城市管理能力形成了壓力，尤其是每年大批男性失婚族的產(chǎn)生對于整個社會的公共安全提出了尖銳的挑戰(zhàn)。

　　 農(nóng)村的情況并不比城市里好多少。安全社會學(xué)研究者顏燁認為，農(nóng)村居民社會治安安全感下滑嚴(yán)重，反映了村民自治制度下，國家公共權(quán)力在農(nóng)村的消隱。目前，農(nóng)村缺乏強有力的“替代威權(quán)”，村霸勢力、地痞流氓等社會惡性勢力，在有些地方一度膨脹。另一方面，一些村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共權(quán)力對農(nóng)民的非法盤剝現(xiàn)象，再加上市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌條件下，農(nóng)村社會保障制度的缺失，這些都導(dǎo)致了農(nóng)村居民對自己的財產(chǎn)安全更為擔(dān)心。

　　事實上，伴隨著經(jīng)濟的快速增長，中國也成為了世界上刑事犯罪率增長最快的國家之一。據(jù)零點調(diào)查公司于06年2月發(fā)布的一項針對4128名18歲～60歲常住居民的調(diào)查顯示，我國城鄉(xiāng)居民的社會治安安全感，從2003年開始連續(xù)3年呈下降趨勢。老百姓安全感每況愈下，表明了違法活動及刑事犯罪率在持續(xù)上升，而整體的破案率卻沒有相應(yīng)得到提高，于是“公共安全”這個問題給人們提出了新的要求。

　　2)“剩男”的生存博弈論

　　人生在世總是充滿著追求，追求的力度受制于情欲需要的激勵，人的情欲是不滅的，它也有著“守恒原則”。弗洛依德已作確證：心理能量不滅，只能轉(zhuǎn)移，不能壓抑和消除，否則，必然導(dǎo)致病態(tài)和精神分裂。在馬斯洛的需要層次理論中，人的自我實現(xiàn)是出于內(nèi)在的行為動機的激勵機制，而推動著自我實現(xiàn)步伐的第一步，是對于生理需求的渴望，盡管它位于最低級的層面，但在高層次的需要充分現(xiàn)實化之前，低層次的需要必須得以適可的滿足。惟有如此，它的激勵作用才會降低，其優(yōu)勢的需求地位將不再保持著，高層次的需要才會取代它成為推動行為的主要原因。當(dāng)最為低級一層的需要，如適婚期的男人不得不成為獨身，因而生理上的性欲、生物功能的繁衍后代無法指望得到滿足的時候，其人往往會采取二種步驟之一進行，要么超越自我，轉(zhuǎn)移進入高級一層需要的追求之中；
另一種則是采取報復(fù)措施：干脆犧牲自我，放棄掉自我的人生價值，作為代價付出所取得的轉(zhuǎn)換是，使得盡量多地損害和毀壞與自身血緣關(guān)系遠離人士們的美好生活，使之拖累他人人生自我價值的正常實現(xiàn)，以此來減緩與自身血緣相關(guān)的親屬在自我實現(xiàn)形勢上與他人相比總體處于不利的頹勢，這在社會生物學(xué)上稱之為“怨恨”行為。

　　心理學(xué)家阿德勒用精神分析的方法研究《自卑與超越》，認為先天的生理或心理欠缺可以催人奮進，強力超越自我和別人�？墒菍τ诔�越性功能先天都欠缺的人來說，已經(jīng)處于不斷被別人所超越的情景，這該怎么辦？通常，“怨恨”比起超越行為來，居有更多比重的情感欲念，倘若沒有外在足夠的制裁力量有效地約束的話。

　　蓋因結(jié)婚難者，以低收入和低素質(zhì)居多，其導(dǎo)源于低智商和低文化素質(zhì)，思想道德品質(zhì)和情商當(dāng)然也低下，最終落實于人格的低下，（古希臘的蘇格拉底早就立言：“美德即知識”，其反題亦可在宏觀數(shù)理統(tǒng)計意義上成立，美國學(xué)者Richard J· Herrnstein和Charles Murray在1994年合著的《鐘形曲線：美國社會中的智力與階級結(jié)構(gòu)》書中，已經(jīng)用實證數(shù)據(jù)分析的方法證明之）。換言之，理性涵養(yǎng)稀少的，便以生物性的感性資源作為激勵需求來充盈（弗洛依德氏的“情欲守恒”、拉馬克氏的“用進廢退”原理）；
再者，依照種瓜得瓜，種豆得豆的生物學(xué)遺傳原理，倒果溯因，其親屬群體的整體平均呈現(xiàn)出低文化低智商低德性的幾率便會顯著高出常態(tài)，由此緣故，其親屬總體在社會生存競爭中處于劣勢的窘迫，其自我價值實現(xiàn)階梯處于低位的境地；
更何況，低文化低智商低德性者難以能夠洞明人之超越現(xiàn)世的意義、何許遑論企及奔向上帝的境界（培根言：“上乘之偉德，庸人最難識別和領(lǐng)悟”），代之以特別重視家族中男性族的傳種接代使命感，尊為至上的神圣，于是通常將自己家族里的光棍看作多余者，是累贅之物。既然如此情景，多余者的累贅之身便在由基因操縱的生物學(xué)力作用之下，會施展“怨恨”招數(shù)。反映在社會生物學(xué)上的進化機制是，做出“同歸于盡”的事情來：行為個體在減少（或干脆滅掉）了自己的適應(yīng)性的同時，也降低了與自身親緣不相關(guān)的競爭者的適應(yīng)性，以此來減輕與自身相關(guān)的親屬基因有機體的競爭壓力，間接提高了自身親屬的適應(yīng)性，從而為自己的親緣宗族小集體作出“利他性”的貢獻。計算親緣關(guān)系指數(shù)，親近血緣的基因庫里與自身親緣指數(shù)高的基因有機載體其競爭實力相對增強了，這樣的博弈在“叢林”生存觀上講是有利的。

　　其算計正如玩象棋游戲，高手試圖將己方的弱子兌換掉對方的強子那樣，把“兵”兌換“馬”或“炮”，或用“馬”或“炮”兌換“車”，若能將小“卒”兌換到大“車”，那就得到便宜更大了。又如，弈陸戰(zhàn)棋時，試圖用己方的“工兵”、“排長”去拼耗掉對手的“炸彈”，或用“炸彈”撞上對方“司令”、“軍長”將其報銷掉那樣，是絕對合算的一手妙著。

　　但這種博弈僅著眼于社會生物學(xué)意義上的“親族選擇”，在人類社會，這只能說是一種卑劣低賤的生存競爭策略，因為它未能洞曉人之賦予了文化與文明內(nèi)涵的關(guān)于人的尊嚴(yán)、人格價值的蘊涵所在。

　　且看05年9月11日在北京王府井開車撞人致3死6傷案件的作案者作的自白，就可以理解其行為背后的社會生物學(xué)肉身進化機理：“因為我要報復(fù)社會，報復(fù)富人。我覺得現(xiàn)在10個城里人有9個都是黑心的。我無法在社會生存，我要報復(fù)，我選擇了與王府井同歸于盡！”，因為“我沒有一技之長，沒有學(xué)歷，所以不能致富。王府井是中國最繁華的商業(yè)街，是富人瘋狂購買的天堂，我要向該死的富人進行報復(fù)，與王府井同歸于盡！”離了婚的31歲河南農(nóng)民艾緒強在法庭上振振有詞地陳述其行為的動機時，讓所有人既感到憤慨又覺得有些可悲。作案前還留下遺囑，企圖要“死得壯烈”！

　　出于“怨恨”行為的刑事犯罪，帶給社會的危害遠非只是被害者本人的直接損失，而是會制造出作案地區(qū)安全感低下的不良環(huán)境和心理氛圍，使得整個地區(qū)的居民生活質(zhì)量和幸福感指數(shù)下降，因為處于自我實現(xiàn)較為低級的第二層次上，保障自身安全、擺脫財產(chǎn)喪失威脅的需要不能充分得以滿足。譬如當(dāng)今中國的各個城市里，凡是居住小區(qū)都得聘用專職保安人員，家家戶戶的門和低層樓的窗子都得安裝上鐵框防護欄。進而，犯罪得逞，還會造成作案地的治安成本大幅度上升。據(jù)稱中國現(xiàn)在的各類法律案件數(shù)量迅速上升，法律訴訟金額非常巨大，每年平均下來相當(dāng)于GDP的7％左右。中國人均收入在增長，企業(yè)利潤在增加，同時，也付出了相當(dāng)大的社會成本。我們國家為了打擊各種犯罪，每年都需要投入大量的社會資源，僅關(guān)押一個犯人，每年就需花費1萬元以上（《人民日報》2001年08月08日第九版）。犯罪可以使得作案地區(qū)社會總體的物力人力成本消耗大幅上升，因而屬于個體行為的犯罪會牽動著社會系統(tǒng)的整體，可見，犯罪可造成廣泛的報復(fù)性！正因如此，我們的制裁思路也得調(diào)整為社會系統(tǒng)的整體著手。

　　3)有效的措施提出

　　有效遏止犯罪，讓百姓安居樂業(yè)、使社會安定，是我們社會的迫切任務(wù)。然而中國犯罪學(xué)研究會常務(wù)理事王大為說，“多年來，中國打擊犯罪的力度不可謂不大，但形勢依然越來越嚴(yán)峻，其根本原因是中國社會從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時，深層次矛盾突出；
與此同時，新的預(yù)防和控制犯罪機制還有待完善�！睘榇耍�人們自然會想到思想道德教育的治理，這固然重要，但問題是教育絕非萬能，進入了市場經(jīng)濟的高度競爭氛圍之中，對于人的“自恃的罪性”（尼布爾語）來說，靠主體覺悟的道德來拯救總是力量薄弱的，對于低智商低文化低德性氣稟者來說尤為如此。為此須拓寬思路，將道德負載須適度地法制化，要適當(dāng)增加些對罪性的主體律以制裁性因素相威懾，就此增強罪性主體人格的負重感和責(zé)任感，并賦予人格以擴展的內(nèi)涵，使人格角色化認同，以讓其行事處世由個體自我的人格擴展至相關(guān)親緣族群的“總體人格”（Gesamtperson）來擔(dān)保。這樣的人格擔(dān)當(dāng)是與中國悠久的傳統(tǒng)，特別是農(nóng)村的現(xiàn)狀，即濃郁的宗法制家族文化相吻

　　不妨設(shè)想，設(shè)立一個國家級的權(quán)威機構(gòu)，以居民戶口的戶籍為根據(jù)，將全國所有的行政區(qū)域按照一定的戶籍人口規(guī)模和自然地理區(qū)域分布劃分出各個統(tǒng)計單元，然后建立起每個統(tǒng)計單元地區(qū)的戶籍所屬居民的犯罪記錄統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，將危害社會治安的犯罪數(shù)據(jù)稱為“危害信息”，定期予以全社會公布，這樣便可以負責(zé)任的態(tài)度來表明屬于每個地區(qū)戶籍的公民對于整個社會安全的危害性，犯罪數(shù)量的多寡意味著危害的程度，由此可以進行各個地區(qū)的危害程度相比較，并進行人格素質(zhì)上的較量。競爭促進步，處于文化——人格的公開的競爭之中，從而公民的精神文明素養(yǎng)得到提升，并且增加全社會成員之間的誠信度，以及各個地區(qū)對于整個國家“負貢獻”的透明度，有助于增進全社會成員之間的相互了解，減少內(nèi)耗。再者，形成對各個地區(qū)民眾自我有效的激勵和監(jiān)督、約束急智，節(jié)省各級政府的管理成本。

　　我所要強調(diào)的數(shù)據(jù)是“危害性”指數(shù)，主要形式是以“相對率”的呈現(xiàn)，即指某地區(qū)一定時期里以人口中每萬人的犯罪概率計算，這樣就具有了相當(dāng)?shù)目陀^性質(zhì)，作為宏觀的數(shù)理統(tǒng)計在一定程度上剔除了偶然性的因素，而“相對率”一定程度上反映出某地區(qū)人員總體平均的道德品質(zhì)、精神面貌和守法素質(zhì)。

　　由此，“危害性”指數(shù)的升降與否，可以作為當(dāng)?shù)馗骷壵�府官員的政績考核指標(biāo)，承擔(dān)輕微而間接的連帶責(zé)任。每個年度，需要作“危害性”指數(shù)的全國性評比，指數(shù)最高的幾個地區(qū)，國家可以認定為重點的“道德護貧”政策對象，強制性地推行對于適齡人員的思想道德基礎(chǔ)入門教育。

　　4)“道德連坐”的合理性

　　誠然，人們對于羞辱性的事情遠比榮耀來得敏感，但是從正義的理念出發(fā)就應(yīng)該取得“平衡”要求：既然貢獻該帶來的是榮耀，譬如某地區(qū)出了名人、偉人、天才、狀元，那么該地區(qū)就會增添光彩。同樣，危害則理應(yīng)帶來的是恥辱，古人云“知恥者近乎勇”，在現(xiàn)代意義上，“知恥”表明的是責(zé)任。唯有負責(zé)任的代價付出方可換取權(quán)利的資格。為此，我們得建立起榮辱平衡的機制來。

　　自然，這樣的做法會使人聯(lián)想起中國封建社會里盛行的“連坐制”，這個制度到了現(xiàn)代社會，遭到了否棄，因為它違背了個體自律這個現(xiàn)代法理原則。

　　但是，大凡宏觀性質(zhì)的社會歷史性事物往往都具有復(fù)雜的多重價值趨向，也容易引起爭議，這本合乎辯證法精神，乃人是靈與肉、個人與社會兩重性價值的呈現(xiàn)所導(dǎo)致。就說前些年被廢除的“暫住證制度”，現(xiàn)在人們普遍認為是“惡法”無疑，盡管如此，但還是不能說它不具有絲毫的積極意義。再說，我國沿用至今的戶口制度，使得劃分地域和城鄉(xiāng)區(qū)別來定位公民身份，盡管有缺陷的，但照樣在發(fā)揮它的積極作用�！暗赖逻B坐”也是這樣，我現(xiàn)今希冀推行它，只是試圖在適度的、溫和的、有限的道德層面上使用，(點擊此處閱讀下一頁)

　　可以作為個體自律法理的補充。

　　因為“一方水土養(yǎng)育一方人”。任何個人都不是一座自成一體的孤島，而是處于社會系統(tǒng)的環(huán)境之中，人們在社會活動的方方面面，都離不開與周遭他人的牽涉。中國特定的鄉(xiāng)土國情決定了，作為戶籍所屬地區(qū)的人員總體，通常以地域關(guān)系連的形式表現(xiàn)出的由血緣紐帶維系著的利益族群關(guān)系，鄉(xiāng)土國人的社會活動通�？偸嵌喽嗌偕倥c這群族有著連帶關(guān)系而展開的，尤其是事關(guān)榮辱的面子上，而這面子又與家族添丁、傳種接代——基因有機載體的繁衍密切相關(guān)，所以在此，所謂“養(yǎng)育”當(dāng)然包括了基于地域血緣紐帶上的族群，長期來在日常生活中所哺育以內(nèi)部成員的道德價值信念養(yǎng)料，由此形成的每個行為主體德性的基礎(chǔ)，相應(yīng)地，個人的行為理應(yīng)牽涉著該族群總體在道德上應(yīng)盡的義務(wù)，只是在現(xiàn)代個體獨立和個體本位意義上看，顯得較為間接而輕微些。既然鄉(xiāng)土國人的生活價值信念中過多地參與了生物性情懷，為此，需要社會的強力機構(gòu)作強制地填補以賦予文化內(nèi)涵的人格因素，以健全人生。

　　在倡導(dǎo)“誠信”價值觀的當(dāng)今中國，推行誠信體系建設(shè)，學(xué)生個人普遍被建立起“誠信”檔案，這被看作是以后走向社會的“通行證”。那么，作為基于地域血緣紐帶利益上的抱團族群總體，為何不可以建立起宏觀性質(zhì)的誠信檔案？再如，上海的天氣預(yù)報有“空氣污染指數(shù)”一檔的數(shù)據(jù)公布，以表明大氣層中的有害成分對于當(dāng)?shù)鼐用竦奈：Τ潭�，同樣地，作為社會中一分子的某個族群體也會顯示出對社會整體具有某種程度的“危害性”，那么，為什么不可以公布有著統(tǒng)計數(shù)據(jù)確證的“危害性”指數(shù)？

　　輕度的“連坐”形式在現(xiàn)代社會里，并非是陌生的，有不少場合還保留著一些可取的做法。

　　譬如，曾經(jīng)在全國乃至世界上頗有知名度的上海襄陽路服飾市場，存在著嚴(yán)重的制假售假行為，它不僅擾亂市場正常的經(jīng)濟秩序，還損害了上海身為國際大都市的形象和聲譽（亦即道德連坐！），上海的工商部門對售假現(xiàn)象予以“連坐”整治，一旦發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)有售假行為，除追究經(jīng)營者的法律責(zé)任外，還將對市場主辦者追究連帶責(zé)任。盡管如此，但還是未能控制住售假，最終采取更為極端的“連坐”做法：關(guān)閉掉整個市場，這種“連坐”做法在國際上獲得了贊同。

　　又如，近幾年來全國各地紛紛出臺了“交通事故責(zé)任倒查制度”。隨著《道路交通安全法》施行和與之相配套的相關(guān)辦法的制訂，若新手駕車闖了禍，便“牽連”到駕校乃至培訓(xùn)教官和體檢部門，追究連帶責(zé)任。

　　再如，中國的護照，據(jù)說在世界上除了朝鮮之外是身價最為低賤的，除了有限的旅游簽證外，商務(wù)簽證就比較困難，單憑護照幾乎難以找到可以免簽和落地簽證的國家。為什么？就是因為我國每年偷渡客甚眾，尤其是福建省的農(nóng)民多多，由此產(chǎn)生“連坐”，拖累了整個國民的正常因私出境。

　　2007-1-23

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