阮煒：英國環(huán)保面面觀

　　大家知道英國是發(fā)達(dá)國家，同發(fā)展國家相比，公民的環(huán)保意識明顯更強(qiáng)。但只有到了英國，才能切身感受到英國人如何環(huán)保，也才能感受到英國在環(huán)保方面的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)。

　　這里電臺、電視臺上天天都有環(huán)保消息。筆者常常從電視臺上看到社區(qū)綠化活動(dòng)、野外觀鳥活動(dòng)，甚至從電臺上聽到一觀鳥者凌晨三四點(diǎn)（在英國夏天已經(jīng)天亮）在野外觀鳥所錄制的帶解說的鳥鳴聲。也看見英國人隔三岔五就組織社區(qū)環(huán)�；顒�(dòng)，林林總總的環(huán)保節(jié)、環(huán)保教育、野外環(huán)保游讓人看得目不暇接，更不用說需要公民通力合作的嚴(yán)格的垃圾分類制度了。只需稍稍留心，便不難發(fā)現(xiàn)這里騎自行車蔚然成風(fēng)，滿街都有自行車在奔馳。也不難發(fā)現(xiàn)，市政規(guī)劃也盡可能給騎自行車者以方便，所以自行車道和自行車泊車位比比皆是。與此相應(yīng)的是，自行車店非常密集，筆者所在的不到一公里長的繆勒街，竟有六家大中型自行車店。英國人當(dāng)中也流行吃有機(jī)食品，只要多花一點(diǎn)錢，你便可以百分之百地吃有機(jī)食品，不僅能吃到有機(jī)蔬菜、水果、肉類、牛奶、芝士，還能吃到有機(jī)面包、糕點(diǎn)、干果、果醬和果汁（“有機(jī)”不僅指有機(jī)耕作，即不使用化學(xué)肥料、殺蟲劑、生長激素、抗生素、除真菌劑和除草劑等有害健康、有害環(huán)境的人工制品，也指儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中不使用有害健康、有害環(huán)境的人工制品，如殺蟲劑、除真菌劑等）。在一次聚會(huì)上，筆者發(fā)現(xiàn)兩個(gè)學(xué)者談起自己的花園時(shí)問對方：你有機(jī)嗎（Are you organic）？意思是你養(yǎng)花園的方式是不是有機(jī)的，即不使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等非環(huán)保制品。此外，英國人還在搞“野化”或退耕還沼運(yùn)動(dòng)。在劍橋以東四十分鐘車程處的維肯灘地（Wicken Fens），非政府組織正多方籌款從農(nóng)戶手中贖買已耕種了數(shù)百年的農(nóng)地，然后任其“野化”，使之回歸16世紀(jì)以前的沼澤狀態(tài)。

　　與中國有車族的心態(tài)不同，英國開車族現(xiàn)在相互間比的不是誰開的車名牌、高檔，而是比誰開的車環(huán)保。在英國城市，舉眼望去，滿街都是形態(tài)各異、牌子多樣的短小汽車。這種車看上去沒有屁股，除了四個(gè)座位（包括駕駛位），車?yán)锉銦o剩余空間；
長度只比一般汽車寬度長一點(diǎn)，行駛速度不快，但都是小排量節(jié)能車。更為極端的情況是，一部汽車只有兩個(gè)座位及很少一點(diǎn)運(yùn)載空間，車尾看上去像一堵墻似的直上直下，看上去不很美觀，但只需粗粗目測一下，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種汽車的長度最多只及一般汽車的寬度。這種車的行駛速度也不快，但十分環(huán)保、節(jié)能卻是無疑的。對于各種類型的環(huán)保車，英國實(shí)行了優(yōu)惠政策。比方說，倫敦開電力汽車者（這種車速度不快，不可能在一秒鐘這內(nèi)加速到時(shí)速幾十公里）不用交路稅，在泊車和使用較擁堵道路方面也享受一定優(yōu)惠。在全英國，開“混血車”（hybrid，就是將蓄電池與汽油發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)合起來使用的車；
這種車能將剎車時(shí)消耗的一部分能量轉(zhuǎn)化成電能，儲(chǔ)存在電池里，以備后來使用，以此減少能耗）的人也享受一些優(yōu)惠政策。比開環(huán)保車更進(jìn)一步的，就是有意識地不養(yǎng)車、開車，而騎自行車代步或使用公交工具。

　　你如果劍橋大學(xué)植物園游覽，會(huì)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)園中園，里面擺放著六七個(gè)形狀各異的容器，分步驟直觀地展示如何把植物類垃圾漚制成有機(jī)肥。植物園里還設(shè)有一個(gè)示范性的節(jié)水型花園（water-wise garden），就土壤準(zhǔn)備、植物選擇（當(dāng)然是挑選耐旱植物）到澆灌方法等等，對公眾進(jìn)行啟蒙式的直觀指導(dǎo)，以此向社會(huì)發(fā)出倡議，呼吁大家建設(shè)省時(shí)、省力、省水因而環(huán)保的“干花園”（dry garden）。劍橋位于英格蘭東部，降雨量不如西部豐富，不到600毫米，所以劍橋大學(xué)植物園倡導(dǎo)“干花園”。中國大部分地區(qū)缺水，養(yǎng)花者很應(yīng)該效仿。

　　從垃圾處理來看，劍橋市每家每戶都有黑色和綠色的塑料桶（高約1.1米、長約60厘米，寬約55厘米）各一個(gè)，黑色和藍(lán)色塑料盒子（長55厘、寬45厘米、高32厘米）各一個(gè)。除了黑色塑料桶裝不可回收垃圾以外，其他桶和盒子都裝可回收垃圾。綠桶裝有機(jī)或蔬菜、植物類垃圾（包括花園里割草剪時(shí)產(chǎn)生的垃圾），回收之后用于制造有機(jī)肥料；
黑盒子裝報(bào)紙類、玻璃瓶，以及金屬罐頭飲料瓶（垃圾車來收垃圾時(shí)，工人將這三類物質(zhì)分類，裝入不同容器）；
藍(lán)盒子則裝塑料瓶。垃圾公司負(fù)責(zé)收集垃圾，可回收垃圾和不可回收垃圾的收集時(shí)間都是星期一；
如果本周一收可回收垃圾，下周一則收不可回收垃圾。客觀地講，這種垃圾處理制度目前在中國是不可能實(shí)行的，因?yàn)樗鼘�公民自覺性要求太高。比方說，果醬瓶、花生醬瓶等在作為垃圾處理前，應(yīng)涮干凈，一個(gè)沒有責(zé)任心的人會(huì)費(fèi)心把這種難涮干凈的瓶子涮干凈嗎？也可能正是由于對公民自覺性的要求太高了，眼下英國有用垃圾回收率并不理想。由于垃圾處理費(fèi)包括在稅收里邊，也就是說個(gè)人不用另交垃圾費(fèi)，所以已有輿論認(rèn)為目前垃圾處理費(fèi)用太高，如果有用垃圾回收率不提高，或回收垃圾所得不增加，就應(yīng)提高垃圾處理費(fèi)，這筆費(fèi)用最后會(huì)落到每個(gè)居民頭上，所以人人都還得提高自覺性。

　　最近英國人已開始討論實(shí)行“碳卡”制度的可能性。這種理念假定，潔凈的大氣層（實(shí)際上大氣層早已不潔凈了）是一種有限的公共資源；
工業(yè)革命兩百多年以來，大大小小的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人一直是免費(fèi)向大空中排污，及至今日已經(jīng)將大氣污染到了不可持續(xù)的程度，所以必須盡快實(shí)行有價(jià)排污制度，以防止人們繼續(xù)肆無忌憚排放二氧化碳和其他有毒氣體。甚至有不少人認(rèn)為，如果不早點(diǎn)實(shí)行這種制度，并采取其他減少有毒氣體排量的有力措施，恐怕就為時(shí)太晚，地球就會(huì)給毀掉。目前，國家與國家之間以及國家與大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間已經(jīng)開始實(shí)行二氧化碳限額排放的制度，就是說，排放量較小的國家和公司可向排放量較大、排放額度不夠用的國家或公司銷售多余的額度。但這一制度尚未在個(gè)人層次推廣。

　　如果實(shí)行個(gè)人“碳卡”制度，每戶將有一張類似于電話卡的排污卡，即在單位時(shí)間內(nèi)擁有一定的排放額度，用完就得“充值”，用超了就得多付錢；
反之，如果用不完，就可以向社會(huì)出售多余額度，你所出售其實(shí)就是你多余的排污權(quán)利。舉個(gè)例子說，你如果每天從劍橋乘火車到倫敦上班，所花排污額度約為分配額度的百分之六十五，再加你取暖、照明和家電的耗能，一年之內(nèi)你大體上能夠做到收支平衡。然而，你若每天開車去倫敦上班，那么所用額度可能達(dá)到配額的百分之一千，大大不夠用，一年下來，你發(fā)現(xiàn)花了不少錢購買他人的剩余額度。你若不開車，也無需到外地上班，你的配額就用不完，可以向市場出售。當(dāng)然不難想象，“碳卡”制具體操作起來難度相當(dāng)大，政策法規(guī)如何制定如何實(shí)施，還存在很多未知因素。但如果真實(shí)行了這種制度，汽車、房車、游艇和飛機(jī)擁用者就不能免費(fèi)排污了，那架每天上午十一點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)飛來騷擾劍橋市東南上空的私人飛機(jī)也就可能不那么常來了。

　　另一個(gè)重要?jiǎng)酉蚴�，英國政府今�?月頒布了 “可持續(xù)住宅標(biāo)準(zhǔn)”，其最大特點(diǎn)是節(jié)能和環(huán)保。事實(shí)上，按照政府規(guī)劃從2016起，所有新建房屋都必須是“零排放”（或“零碳”即從總量看不排放二氧化碳）。目前，房屋住宅所排二氧化碳占英國排放總量的百分之二十七。從理論上講，如果真能實(shí)現(xiàn) “零排放”目標(biāo)，那么全英國2050年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量減半的計(jì)劃將沒有太大問題，這也是歐盟制定的全歐統(tǒng)一目標(biāo)。然而，實(shí)際操作起來難度很大。所有零排放新房子，都需在房頂、外墻、地板處大量使用絕緣材料（比方說，窗戶得是三層真空玻璃，墻壁夾層得填充隔熱材料），以最大限度地減少熱量流失，另外還得建造風(fēng)力發(fā)電裝置，安裝太陽能裝置，因此即便以住宅小區(qū)的形式大面積開發(fā)，能源設(shè)備安裝和使用成本因之降低，這種房子的造價(jià)也會(huì)比普通房子貴出百分之四十。但至少從理論上講，這多出的百分之四十的錢花得很值得。你將不用支付或很少支付電費(fèi)、氣費(fèi)或油費(fèi)。

　　由于英國人環(huán)保熱情普遍很高，所以他們把中國這個(gè)二氧化碳排放大國盯得很緊。最近在德國參加八國會(huì)議（即將召開）的中國代表團(tuán)表態(tài)說，中國未來在政策制訂和技術(shù)革新方面將加大環(huán)保力度，但由于中國是發(fā)展中國家，人均二氧化碳排放量只有發(fā)達(dá)國家的三分之一，所以中國繼續(xù)發(fā)展以擺脫貧困，增加就業(yè)，是無可非議的；
繼續(xù)發(fā)展意味著，在未來二三十年，中國二氧化碳排放量繼續(xù)提高將不可難免。廣播里評論這則新聞的那位英國人認(rèn)為，這是壞消息，但沒有提不出任何反駁意見。從一個(gè)發(fā)展中國家觀察者的角度來看，盡管英國人在環(huán)保、節(jié)能方面所做的努力很值得發(fā)展中國家學(xué)習(xí)，但他們所做的一切多少都是治標(biāo)不治本。同所有發(fā)達(dá)國家一樣，英國生活方式本身建立在巨大能耗的基礎(chǔ)上。

　　再明顯不過的一個(gè)例子是，大多數(shù)政府、公司、醫(yī)院、學(xué)校大樓、私人住宅以及公共和私人交通工具內(nèi)都裝有衡溫裝置，設(shè)定一個(gè)被認(rèn)為對人體“最佳”的溫度，比方說攝氏十九度。低于這個(gè)溫度，供暖裝置便自動(dòng)啟動(dòng)；
高于這個(gè)溫度，制冷設(shè)備便開始工作。五月下旬一天下午兩點(diǎn)左右，幾個(gè)同事在英語系公共活動(dòng)室休息，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)開著暖氣，而這時(shí)室外卻是風(fēng)和日暖、艷陽高照，氣溫至少是攝氏二十度，對大多數(shù)人來說是一個(gè)舒適的溫度，室內(nèi)根本沒有必要開暖氣。分析起來，可能是由于前幾天氣溫較低，窗戶緊閉，溫度感應(yīng)器讀到的氣溫沒有達(dá)到設(shè)定的“合理”溫度，啟動(dòng)了大樓的供暖設(shè)備。再比如說，在劍橋大學(xué)的“大學(xué)中心”（幾千平方米的大型多功能大樓，有多個(gè)餐廳、酒巴、電視房、電腦房），即便夏天，整幢大樓的溫室也恒定在二十度以下，完全可以把人凍感冒。你如果到那里稍稍久呆一會(huì)，比方說看某個(gè)電視節(jié)目或上一兩小時(shí)機(jī)，得穿上厚厚一層衣服�？墒侵辽僭谙奶�，為什么大樓恒溫的習(xí)慣不能改一改？為什么不能打開窗戶，調(diào)節(jié)空氣？為什么不能暫時(shí)把恒溫系統(tǒng)停一停？為什么不能冬天把“最佳”溫度略略調(diào)低一點(diǎn)，夏天再略略調(diào)高一點(diǎn)，比方說冬天十八度，夏天二十四度？還有就是英國在全國范圍內(nèi)實(shí)行冷熱水供應(yīng)制度，不僅冬天如此，夏天也是如此。這節(jié)能、環(huán)保嗎？為什么不能從大處著眼，切切實(shí)實(shí)地降低能耗？你可以說我用的是電，并不排放二氧化碳。但在英國這一核能設(shè)施不多的國家，非化石性能源大約只占總能源消費(fèi)的三分之一左右，用電越多，最終向大氣中排放的二氧化碳越多。

　　如果英國人能夠在大處再多下一些功夫，更上一層樓，他們所做的環(huán)保努力就更值得發(fā)展中國家學(xué)習(xí)了。

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