李君如：冷戰(zhàn)思維抹殺不了中國(guó)人權(quán)事業(yè)上的成就

　　4月21日上午，北京人權(quán)論壇在京開(kāi)幕。本次論壇由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)主辦，主題為“發(fā)展、安全與人權(quán)”。

　　中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校副校長(zhǎng)李君如先生在大會(huì)上發(fā)言，他發(fā)言的題目是《中國(guó)人權(quán)事業(yè)的歷史性進(jìn)步》，以下為發(fā)言全文：

　　女士們、先生們，大家早上好。在紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表60周年的日子里，我們高興地看到中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了歷史性進(jìn)步，為了今天舉行的北京人權(quán)論壇，我準(zhǔn)備了一篇論文，題目就是“中國(guó)在人權(quán)事業(yè)上的歷史性進(jìn)步”。這篇論文講了三個(gè)問(wèn)題：一是尊重和保護(hù)人權(quán)是中國(guó)民主政治的任務(wù)及其特點(diǎn)；
二是冷戰(zhàn)思維抹殺不了中國(guó)在人權(quán)事業(yè)上的成就；
三是完善執(zhí)政意識(shí)是尊重和保障人權(quán)的重要任務(wù)。

　　我下面重點(diǎn)就前兩個(gè)問(wèn)題談一些看法。

　　尊重和保護(hù)人權(quán)是中國(guó)民主政治的任務(wù)及其特點(diǎn)。

　　《世界人權(quán)宣言》已經(jīng)發(fā)表60周年，這60年的時(shí)間里，中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了歷史性的進(jìn)步，與此同時(shí)我們也看到了中國(guó)人權(quán)事業(yè)有其自身的顯著特點(diǎn)。要理解這一點(diǎn)必須聯(lián)系中國(guó)的歷史，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際認(rèn)真梳理和說(shuō)明。

　　第一，我們要看到中國(guó)公民的人權(quán)在維護(hù)國(guó)家的集體人權(quán)過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮斗，掙脫了帝國(guó)主義的束縛的國(guó)家，中國(guó)不可避免地在個(gè)人人權(quán)與國(guó)家集體人權(quán)相統(tǒng)一中尊重和保障人權(quán)。誰(shuí)都知道中國(guó)經(jīng)歷了100多年半殖民地半封建社會(huì)，世界上幾乎所有資本主義強(qiáng)國(guó)都侵略過(guò)、欺負(fù)過(guò)中國(guó)。在那種強(qiáng)權(quán)及功利的年代，幾億中國(guó)人沒(méi)有人權(quán)可言。中國(guó)人維護(hù)了民族獨(dú)立和解放，獲得了整個(gè)國(guó)家在世界上的權(quán)利，才有中國(guó)個(gè)人的人權(quán)。我們中華民族為了獲得對(duì)人類(lèi)家庭所有成員的尊嚴(yán)以及平等權(quán)利的承認(rèn)，進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，作出了巨大的犧牲。

　　今天我們正在和平發(fā)展的道路上迅速崛起，但是有的人卻把中國(guó)的發(fā)展看作是對(duì)他們的所謂“威脅”，他們極力限制我們這個(gè)民族在世界上平等發(fā)展的權(quán)利。對(duì)于中國(guó)人來(lái)講，國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)大，正是實(shí)現(xiàn)和保障每個(gè)公民人權(quán)的條件。事實(shí)上，維護(hù)國(guó)家主權(quán)同依法保障全體社會(huì)成員平等權(quán)利相統(tǒng)一，是中國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義民主法制中尊重和保障人權(quán)的一大特點(diǎn)。

　　第二，中國(guó)公民的人權(quán)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和艱辛努力下逐步實(shí)現(xiàn)的。歷史告訴我們，近代以來(lái)中華民族面臨兩大歷史任務(wù)：一是求得民族獨(dú)立和民族解放，二是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。與之相聯(lián)系，在中國(guó)要切實(shí)尊重和保障人權(quán)，要解決整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族的集體人權(quán)問(wèn)題，二要解決全社會(huì)保障公民人權(quán)的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)制度。面臨這樣艱巨的任務(wù)，絕非任何個(gè)人所能夠完成，這樣的歷史任務(wù)實(shí)際上是歷史對(duì)中國(guó)所有階級(jí)、政黨及其領(lǐng)袖的考試，是中國(guó)共產(chǎn)黨在這一關(guān)系中國(guó)前途命運(yùn)的考試中獲得了優(yōu)異成績(jī)，中國(guó)不僅為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)人權(quán)而誕生，而且為推進(jìn)民主、保障人權(quán)做了大量卓有成效的工作。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)人民的人權(quán)一步步從綱領(lǐng)要求變成了活生生的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然我們并不否認(rèn)，在中國(guó)人權(quán)發(fā)展的道路上有過(guò)曲折、犯過(guò)錯(cuò)誤，特別是像文化大革命時(shí)期那樣大規(guī)模地侵犯人權(quán)的錯(cuò)誤。但是另一方面，我們也提出，這一失誤的傷害者不只是群眾，還有我們自己的黨員干部，而且這些失誤都是我們自己糾正的。應(yīng)該看到，從1978年開(kāi)始的改革開(kāi)放，從農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和建立深圳等四個(gè)特區(qū)以來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制改革、教育體制改革、文化體制改革、政治體制改革，還是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)，所有這些改革和發(fā)展都極大地推進(jìn)了中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)這30年，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上第二次人權(quán)大解放。中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷史不僅證明了中國(guó)共產(chǎn)黨為了尊重和保障人權(quán)作出了巨大貢獻(xiàn)，而且證明了中國(guó)公民的人權(quán)實(shí)現(xiàn)與中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的�？梢赃@樣說(shuō)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)同依法保證全體社會(huì)成員平等參與的統(tǒng)一是尊重和保障人權(quán)的第二大特點(diǎn)。

　　第三，我們要看到中國(guó)公民的人權(quán)是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)的。歷史留給我們的是一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，人口多、人權(quán)問(wèn)題也多，發(fā)展中國(guó)家人權(quán)問(wèn)題也處在發(fā)展中，這些基本的國(guó)情，給中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出了許多國(guó)家都沒(méi)有的巨大挑戰(zhàn)。從1978年中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中，得到了一個(gè)最重要的認(rèn)識(shí)，摒棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”尊重和保障人權(quán)，堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”更是實(shí)現(xiàn)和保障了人權(quán)。，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了一些進(jìn)步和成就，都源于30年前鄧小平先生提出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出加快發(fā)展的同時(shí)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放在更加突出的位置上來(lái)，要以改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

　　中國(guó)人民的人權(quán)進(jìn)一步得到尊重、實(shí)現(xiàn)和保障。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在中國(guó)，公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是所有的人權(quán)中首要的基本人權(quán)。聯(lián)系到《世界人權(quán)宣言》第三條規(guī)定的“人類(lèi)有權(quán)享有生命、自由和人身安全”，在中國(guó)這樣貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家，必須把公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要人權(quán)。這一認(rèn)識(shí)來(lái)自中國(guó)一個(gè)半世紀(jì)的奮斗歷史，來(lái)自中國(guó)新成立以來(lái)的近60年，特別是改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也來(lái)自于中國(guó)對(duì)當(dāng)代世界一大批發(fā)展中國(guó)家改變不發(fā)達(dá)狀態(tài)經(jīng)驗(yàn)的觀察和思考，因此它具有一定的普遍適用性�？梢赃@樣說(shuō)，這是中國(guó)人對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的一大貢獻(xiàn)，也是中國(guó)對(duì)世界人權(quán)理論的一大發(fā)展。

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，以實(shí)現(xiàn)公平的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公民的其他人權(quán)，依法保障全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利是中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治活動(dòng)中尊重和保障人權(quán)的第三大特點(diǎn)。在中國(guó)民主政治活動(dòng)中形成的這些特點(diǎn)集中反映了我們?cè)谌藱?quán)事業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們從今天新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，深化政治體制改革，全面推進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主，進(jìn)一步尊重和保障人權(quán)的良好基礎(chǔ)。

　　第二大問(wèn)題，冷戰(zhàn)思維抹殺不了中國(guó)在人權(quán)保障事業(yè)上的成就。

　　《世界人權(quán)宣言》發(fā)表的60年里，中國(guó)人權(quán)事業(yè)獲得了那么大的進(jìn)展，但是人權(quán)問(wèn)題這幾年卻成為我們?cè)趪?guó)際交流中經(jīng)常碰到的一個(gè)熱門(mén)話題，成為我們?cè)趪?guó)際斗爭(zhēng)中不得不面對(duì)的一個(gè)重要領(lǐng)域。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象呢？這是我們應(yīng)該深入思考和研究的一個(gè)課題。我們從不否認(rèn)，我們?cè)谧约旱陌l(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)過(guò)傷害民主和人權(quán)的失誤，但是這些失誤是我們自己糾正的，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家在人權(quán)發(fā)展問(wèn)題上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)誤，發(fā)達(dá)國(guó)家以我們的失誤為理由對(duì)我們喋喋不休地指責(zé)是沒(méi)有道理的，這說(shuō)明有些人對(duì)中國(guó)有極深的偏見(jiàn)。我們也注意到，人權(quán)、民主等等對(duì)中國(guó)社會(huì)和中國(guó)人民來(lái)說(shuō)都是舶來(lái)品，而且與西方文藝運(yùn)動(dòng)不同的爭(zhēng)取民族獨(dú)立的背景下提倡民主民權(quán)的思想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)與西方不完全相同，但是中國(guó)人民確實(shí)獲得了過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的實(shí)實(shí)在在的人權(quán)。

　　怎樣理解人權(quán)、怎樣實(shí)現(xiàn)人權(quán)？對(duì)于這些問(wèn)題怎樣理解？進(jìn)行討論是必要的，需要深入研究的是為什么有些人會(huì)有如此深的偏見(jiàn)呢？重要原因是二次大戰(zhàn)后出現(xiàn)的冷戰(zhàn)或者這個(gè)背景下形成的意識(shí)形態(tài)對(duì)立的趨勢(shì)。蘇東劇變后，歷史近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)格局終于結(jié)束，深受冷戰(zhàn)之害的中國(guó)，從鄧小平先生開(kāi)始果斷拋棄冷戰(zhàn)思維，開(kāi)辟和平發(fā)展道路。但是西方一些政治家、戰(zhàn)略家以冷戰(zhàn)勝利者自居，繼續(xù)用過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維包括冷戰(zhàn)過(guò)程中形成的丑化共產(chǎn)黨的偏見(jiàn)推論我們的人權(quán)事業(yè)。中國(guó)在五四新文化運(yùn)動(dòng)中提出了人權(quán)和科學(xué)，針對(duì)的是強(qiáng)權(quán)和專(zhuān)制，與文藝復(fù)興不同的是當(dāng)時(shí)中國(guó)人所反對(duì)的強(qiáng)權(quán)和專(zhuān)制，是來(lái)自帝國(guó)主義的強(qiáng)權(quán)和專(zhuān)制。近年來(lái)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一個(gè)新情況，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)遭到了冷戰(zhàn)思維的丑化和破壞。實(shí)現(xiàn)和保障中國(guó)人民的人權(quán)，既要反對(duì)一些違法民主法制的言論和做法，又要反對(duì)冷戰(zhàn)思維，這就是我們今天面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。

　　那么什么是冷戰(zhàn)思維呢？冷戰(zhàn)思維有什么特點(diǎn)呢？冷戰(zhàn)相對(duì)于熱戰(zhàn)及傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，起源于1946年英國(guó)前首相丘吉爾發(fā)表的題目演說(shuō)，在戰(zhàn)后近半個(gè)世紀(jì)冷戰(zhàn)過(guò)程中形成的冷戰(zhàn)思維具有機(jī)械地以意識(shí)形態(tài)劃線，極端地以意識(shí)形態(tài)進(jìn)行對(duì)抗這樣兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。這種冷戰(zhàn)思維是人思想僵化，固執(zhí)己見(jiàn)，目空一切，狂妄自大。今天冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，冷戰(zhàn)思維也已經(jīng)過(guò)時(shí)，并越來(lái)越不得人心。經(jīng)過(guò)冷戰(zhàn)的嚴(yán)冬，我們深知冷戰(zhàn)思維之危害，過(guò)去在冷戰(zhàn)思維下，長(zhǎng)期不提人權(quán)，一味批判資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)觀，無(wú)意中使之成為人家的專(zhuān)利。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，處理國(guó)家關(guān)系不再僅僅以意識(shí)形態(tài)劃線，我們維護(hù)國(guó)家利益，建設(shè)我們的信仰原則。但是我們也注意到落后的冷戰(zhàn)思維在國(guó)際社會(huì)中并沒(méi)有因冷戰(zhàn)的結(jié)束而結(jié)束，那些不顧事實(shí)、顛倒黑白，對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)描黑，惡意攻擊的聲音一再提醒我們?nèi)祟?lèi)要告別冷戰(zhàn)思維還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力。

　　中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史本來(lái)就很復(fù)雜，加上冷戰(zhàn)思維造成的偏見(jiàn)，使人權(quán)問(wèn)題成了一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，這是我們討論和研究人權(quán)問(wèn)題時(shí)必須看到并加以思考的一個(gè)問(wèn)題。我們堅(jiān)信冷戰(zhàn)思維的偏執(zhí)聲音是經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)的，冷戰(zhàn)思維抹殺不了中國(guó)在人權(quán)事業(yè)上所取得的歷史性進(jìn)步和成就。但是冷戰(zhàn)思維必須摒棄，各國(guó)人民自己的選擇必須得到尊重，這也是人權(quán)的要求。尊重和保障人權(quán)必須反對(duì)冷戰(zhàn)思維。

　　我重點(diǎn)要談的兩個(gè)問(wèn)題就介紹到這里。關(guān)于我論文中講的第三個(gè)問(wèn)題，我這里簡(jiǎn)要說(shuō)幾句。我們今天在人權(quán)問(wèn)題上還有一些不足，我們是承認(rèn)的，其根源是有些公務(wù)員在執(zhí)政意識(shí)上有偏頗，而中國(guó)共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理論認(rèn)為我們的權(quán)利是人民賦予的，我們手中掌握的公共權(quán)利只能是尊重和保障人權(quán)的工具，而不是侵犯和傷害人權(quán)的手段，因此完善執(zhí)政意識(shí)，是我們今天尊重和保障人權(quán)的一個(gè)重要任務(wù)。我要講的內(nèi)容就到這里，謝謝大家！

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