宋圭武：民生·民德·民權(quán)

　　甲午海戰(zhàn)后不久，嚴(yán)復(fù)認(rèn)為，中國發(fā)展關(guān)鍵要有健全的新國民，呼吁培育“民力、民智、民德”，依此為挽救民族危機、實現(xiàn)國家富強的根本，“至于其本，則亦于民智、民力、民德三者加之意而已”。（嚴(yán)復(fù)：《與梁啟超書》，《嚴(yán)復(fù)集》第三冊，中華書局1986年版，第514頁。）

　　1902年前后，梁啟超撰寫了《新民說》、《新民議》等一系列文章，繼承發(fā)揚了嚴(yán)復(fù)的三民思想，明確提出“欲維新吾國，當(dāng)先維新吾民”，“新民為今日中國第一要務(wù)”，（《梁啟超全集》上海人民出版社1984年版，第207頁。）并認(rèn)為“民德、民智、民力，實為政治、學(xué)術(shù)、技藝之大原”。（梁啟超：《新民議》，《梁啟超全集》，北京出版社1999年版，第620頁。）

　　孫中山提出的三民主義主要是民族主義、民權(quán)主義和民生主義。民族主義要求中國民族解放，各民族平等，反對帝國主義的殖民政策；
民權(quán)主義要求主權(quán)在民，建立法治國家，人民擁有政權(quán)，政府只擁有治權(quán)，實行立法、司法、行政、考試、監(jiān)察五權(quán)分立；
民生主義要求平均地權(quán)，耕者有其田，節(jié)制資本。當(dāng)中國革命歷程進(jìn)入新民主主義階段時，孫中山接受了中國共產(chǎn)黨和國際無產(chǎn)階級的幫助，確立了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策，把舊三民主義發(fā)展為新三民主義。

　　嚴(yán)復(fù)的三民論主要是立足于個體微觀層面，而孫中山的三民論主要是立足于總體宏觀層面。如果將微觀和宏觀結(jié)合起來看，在民德、民智、民力和民族、民權(quán)、民生等諸多問題中，民生、民德、民權(quán)是其中最為關(guān)鍵和最為基礎(chǔ)的三個問題。這里民生主要體現(xiàn)的是社會發(fā)展的物質(zhì)目標(biāo)，民德主要體現(xiàn)的是社會發(fā)展的精神目標(biāo)，而民權(quán)主要體現(xiàn)的是社會發(fā)展的制度目標(biāo)。有了民生、民德、民權(quán)，民族、民智、民力等問題就能相應(yīng)得到較好解決。在社會發(fā)展中，民生、民德、民權(quán)應(yīng)當(dāng)有機統(tǒng)一，社會才能和諧發(fā)展。民生是社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)。無民生，民德和民權(quán)就失去物質(zhì)支撐。經(jīng)濟是道德、意識和權(quán)利等產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件，一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)總是與特定的精神狀態(tài)和權(quán)利結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。馬克思指出，權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展。古人也說：倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮譽。民德是社會健康發(fā)展的靈魂。無民德，民生與民權(quán)的實現(xiàn)就沒有干凈的精神環(huán)境，民生與民權(quán)就只能在爛泥潭中艱難前行；
而有民德，社會發(fā)展的摩擦成本就小，社會發(fā)展就有了健康的人文環(huán)境。民權(quán)是社會健康發(fā)展的保障。無民權(quán)，民生和民德的實現(xiàn)就失去了有效的制度保障。無民權(quán)，就無民生的持久，民眾的幸福就只能是依附性的。同樣，無民權(quán)，民德就無穩(wěn)定性，而只有隨機性。德是制度和權(quán)力結(jié)構(gòu)的衍生物。均衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)和制度體系是誘致良好道德的基礎(chǔ)條件；
不均衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)和制度體系只能誘致道德形式化和異化，最終導(dǎo)致道德的手段與目的相背，道德性與人性相背。所以，建設(shè)和諧社會，應(yīng)當(dāng)著力實現(xiàn)民生、民德、民權(quán)的有機統(tǒng)一。民生主要體現(xiàn)在經(jīng)濟層面，民德主要體現(xiàn)在文化層面，民權(quán)主要體現(xiàn)在政治層面。民生、民德、民權(quán)的有機統(tǒng)一實質(zhì)也是經(jīng)濟、文化、政治的有機統(tǒng)一與和諧發(fā)展。

　　民生問題的實質(zhì)是民富。解決民生必須要大力發(fā)展民業(yè)，而發(fā)展民業(yè)就要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。但在市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟本質(zhì)是不穩(wěn)定的，所以，民營經(jīng)濟的健康發(fā)展必須要與有效的宏觀調(diào)控體系和健全的社會保障制度相配合。國家要在大力發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，一是一定要著力健全宏觀調(diào)控體系，二是一定要著力健全社會保障制度。否則，社會就會有可能產(chǎn)生不穩(wěn)定和危機。

　　解決民德問題關(guān)鍵是要解決誠信問題。誠信是民德的核心。在仁、義、禮、智、信中，信是核心。仁、義是信的提升，信是仁、義的底蘊。沒有誠信，何談仁、義。禮和信相比，禮是外在的，信是內(nèi)在的。沒有內(nèi)在的信，禮只有形式而無實質(zhì)。禮只有以信為支撐，禮才能將形式與實質(zhì)統(tǒng)一起來。另外，有了信，智的發(fā)展就是健康的，否則，無信的智就只能是自欺與欺人，就只能是坑蒙拐騙和假冒偽劣。誠信也是社會發(fā)展的秩序保證。有誠信，則個人與社會的承諾就能得到遵守，而遵守承諾則社會有機體運行就會有秩序。這樣，對于一個社會競爭主體而言，預(yù)期就有價值 ，契約就能得到有效執(zhí)行，交換和合作就能得到順利實現(xiàn)，資源就可在不同空間和時間內(nèi)得到有效配置。法治本質(zhì)就是要求每一個人遵守眾人的約定。所以，有了誠信，法治社會也就有了保證，法律就能夠得到有效執(zhí)行。同時，再完備的法律，也不可能窮盡所有可能的情況，所以，外在的法律形式必須與內(nèi)在的誠信世界和個體自覺有機結(jié)合，才能使法治走向更加完善的程度，也才能使法治社會的運行成本更小和運行更高效化。解決誠信問題手段要多元化。一是要健全法律制度體系，要增大不講誠信的成本；
二是要加強教育；
三是政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

　　解決民權(quán)問題，根本是要解決平等問題。平等就意味著權(quán)利與義務(wù)的對稱與均衡。在一個由眾多個體組成的社會中，若一些人的權(quán)利與義務(wù)不對稱，就意味著社會權(quán)力結(jié)構(gòu)是不均衡的，就意味著有些人要受到不公平的對待。民權(quán)也講自由，但自由不是無限制的。人是社會的人，自由必須建立在社會平等的基礎(chǔ)上，否則，自由就只能是對別人自由的自由剝奪。權(quán)力是制度的設(shè)定，解決民權(quán)必須要注重體制創(chuàng)新。等級制度的核心是不平等，而民權(quán)的核心是要體現(xiàn)平等。解決民權(quán)問題，首要任務(wù)是要打破等級制度。

相關(guān)熱詞搜索：民權(quán) 民生 宋圭武 民德