張允若：政治民主是生命權(quán)的必要保障——從唐山到汶川的思考之三

　　唐山和汶川，兩次特大震災(zāi)，幾十萬鮮活的生命消失于轉(zhuǎn)瞬之間。大自然的破壞力如此巨大，人類的生命如此脆弱，這都是不爭的事實。但是痛定思痛，我們也不能不看到社會本身的缺陷。

　　三十二年的那次震災(zāi)，已被公認(rèn)為一次遺憾的漏報。在震前的關(guān)鍵時刻，專業(yè)人員未能正常實現(xiàn)表達(dá)權(quán)，致使廣大公眾缺乏應(yīng)有的知情權(quán)，最后平白無辜地失去了幾十萬人寶貴的生命權(quán)。關(guān)于這一點，紀(jì)實作品《唐山警世錄——七•二八大地震漏報始末》作了翔實的調(diào)查和記敘。該書作者、唐山作家張慶洲收集了大量的歷史資料，走訪了幾十位專業(yè)或業(yè)余的地震工作者，他們的談話筆錄都經(jīng)過本人的審閱和簽字確認(rèn)，其史料的確鑿性連本書的壓制者和反對者都無法否定。

　　唐山地震到來之前，許多地震臺、站都已報告了異常情況，有的還正式提出了中期、短期或臨震預(yù)報。北京地震隊的耿慶國便是其中之一。這位中國科技大學(xué)的高材生，依據(jù)他研究創(chuàng)立的“旱震關(guān)系理論”，早兩年就對京津唐地區(qū)的震情作過中期預(yù)報。以后他和同事們一直密切注視著震情的發(fā)展變化。1976年7月14日，根據(jù)他們檢測到的“七大異常”和地震前兆，要求馬上向國家地震局作臨震匯報，可是地震局分析預(yù)報室某副主任（正主任遠(yuǎn)在云南）卻把時間約在一周之后的7月21日；
到了這一天，還是這位副主任說要等分析組長汪成民從唐山回來后再說，把時間改在7月26日；
到了這一天，這位副主任說自己有事，讓分析組長汪成民去聽匯報，還交代說：“四川北部為搞防震，已經(jīng)鬧得不可收拾了，京津唐地區(qū)再亂一下怎么得了。北京是首都，預(yù)報要慎重！”就這樣，時間一天天過去，北京隊檢測到的地震前兆越來越強烈，地震隊人們的心情越來越焦急，可是他們十分無奈：“年輕的地震預(yù)報科學(xué)家耿慶國，像一頭被困了十幾天的獅子•••他周身的熱血如巖漿般奔突。他急他恨，他想狂奔想咆哮。他無法逾越中國地震預(yù)報的權(quán)威機(jī)構(gòu)——國家地震局分析預(yù)報室�！保ǖ�141頁）

　　而分析預(yù)報室主管京津地區(qū)的組長汪成民，也是同樣的處境、同樣的心情。這位五十年代留學(xué)蘇聯(lián)、回國后一貫從事地震預(yù)報的年輕專家，早在1975年7月就指出京津唐地區(qū)“今明年還可能發(fā)生大于7級”的地震。1976年6月中旬起，分析預(yù)報室陸續(xù)收到一批異�，F(xiàn)象的報告，隨著時間的推移，這類報告越來越多。他多次向室副主任匯報，沒有得到重視；
他直接去找局領(lǐng)導(dǎo)，可是局里忙于“批右傾翻案風(fēng)”，約了幾次都沒有談成。7月17日他再次去唐山，準(zhǔn)備在“群測群防經(jīng)驗交流會”上發(fā)言，可是主持會議的國家地震局某副局長沒有同意。7月22日他從唐山回北京，再次去找局領(lǐng)導(dǎo)，可是局領(lǐng)導(dǎo)不是有事就是有病，不得已之下，他在局長辦公室門口貼了張大字報，書寫了各地報來的震情預(yù)測。7月26日，他受分析室副主任（她自己說有事不能去）委托去北京地震隊、聽取有關(guān)七大異常的匯報，更加感到震情的緊迫�；貋淼诙�天清早就在局長辦公室門口堵住了領(lǐng)導(dǎo)，陳述要求，局長們答應(yīng)上午十點聽他匯報。正局長要去醫(yī)院看鼻炎，某副局長主持匯報會。汪成民鄭重其事地宣讀了書面報告，并力陳事態(tài)的嚴(yán)重性。在場的副主任不表態(tài)，副局長最后說：“目前事忙，下星期開一次會研究一下。你們明天到廊坊看看�！睂嶋H上這時距地震爆發(fā)只有十多個小時了。汪成民苦等了一個月的匯報會竟如此草草結(jié)束，他心急如焚，卻又無可奈何：“年輕的科學(xué)家睡不著，他有那么多地震前兆異常，那么多臨震告急預(yù)報，他請領(lǐng)導(dǎo)決策，而領(lǐng)導(dǎo)卻還讓他明天去廊坊看看。他深深地感到，在權(quán)力面前，自己是多么軟弱和無助。”（第173頁）

　　這樣的遭遇遠(yuǎn)不止耿慶國、汪成民兩人。比如唐山市地震辦負(fù)責(zé)人楊友宸吧，這位經(jīng)歷過解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)業(yè)軍人，1968年受命組建唐山市地震辦。他跑遍了全市各基層單位，費盡口舌，建立了40多個地震觀測點，形成了縱橫城鄉(xiāng)的檢測網(wǎng)，開展了卓有成效的地震檢測工作。他本人不斷鉆研專業(yè)知識，和觀測點的物理、化學(xué)教師或技術(shù)員一起，作出了重要的中短期預(yù)測。1976年5月在濟(jì)南召開的華北地震會商會上，他詳細(xì)分析了唐山近期的異常變化和發(fā)震前兆，鄭重指出；
近兩三個月內(nèi)唐山可能發(fā)生強烈地震。這一觀點得到了山東、天津等省市代表的贊同。從濟(jì)南回來后，市委書記聽了他的匯報，當(dāng)即召開全市地震工作緊急會議，由他報告當(dāng)前地震形勢。會后他更加全神貫注日夜監(jiān)測�？删驮谶@時，他所在的黨支部代理書記竟通知他去干校學(xué)習(xí)（實即改造）。楊友宸爭辯說，我還得監(jiān)測震情哪。對方說，這事你就別管了。就這樣在大震迫在眉睫之際，他不明不白地被迫離開了監(jiān)測崗位。他在接受采訪時淚水盈眶痛苦地說：“我沒轍，真沒轍啊！”（第79頁）。唐山地區(qū)許多地震工作者，包括唐山中心監(jiān)測臺臺長劉占武，都認(rèn)為楊友宸被調(diào)走，損失重大。劉占武說，楊友宸責(zé)任心強，對地震研究得深，他也敢于找市長，如果他還在，向唐山人民打個招呼是完全能做到的�？墒�，就在這關(guān)鍵時刻，他被徹底地剝奪了發(fā)言權(quán)！

　　如今已是國內(nèi)外知名的地震專家汪成民，在總結(jié)唐山地震漏報的教訓(xùn)時，除了談及當(dāng)時特定的政治形勢和“四人幫”的嚴(yán)重干擾之外，還談到地震局的“某些環(huán)節(jié)”。他認(rèn)為，地震預(yù)報確是世界性的科學(xué)難題，現(xiàn)在的預(yù)報主要是依據(jù)資料和經(jīng)驗，從這個要求看，海城能做到的唐山也可以做到�！皢栴}是，唐山地震前，持無震觀點的人掌握著關(guān)鍵崗位的決策權(quán)，他們•••對持不同意見的同志不支持、不理睬，甚至采取專橫壓制的做法，逐步形成了一種成見，以至成為唐山地震預(yù)報的一種阻力。震后為了掩蓋事實真相，控制輿論統(tǒng)一口徑，這就超出了學(xué)術(shù)之爭的范圍了�！保ǖ�175頁）現(xiàn)任中國地球物理學(xué)會天災(zāi)預(yù)測專業(yè)委員會副主任、聯(lián)合國減災(zāi)項目科學(xué)顧問的耿慶國也持同樣的意見，認(rèn)為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如能聽取下情、及時召開一次有關(guān)京津唐渤張地區(qū)震情的緊急會商會，向當(dāng)?shù)厝嗣窦皶r打個招呼是完全可以做到的。（第147頁）

　　由上可見，表達(dá)權(quán)、知情權(quán)直接連接著廣大公眾的生命權(quán)。沒有學(xué)術(shù)民主、管理民主、行政民主，也就是說沒有政治民主，必然直接威脅廣大公眾的生命權(quán)。

　　這是唐山大震災(zāi)中包含的一個十分嚴(yán)重的教訓(xùn)�？墒沁@一教訓(xùn)被總結(jié)了沒有、被認(rèn)識了沒有呢？

　　答案完全是否定的。我們所看到的只是唐山人民在“英明領(lǐng)導(dǎo)下”抗震救災(zāi)的偉大勝利，只是唐山人民在“正確路線指引下”建設(shè)新唐山的輝煌成就。我們所聽到的依然是地震不可預(yù)測性的說教，依然是地震預(yù)報在全世界都無法做到這樣的“科學(xué)觀”。任何對唐山地震漏報的反思、探討都面臨重大阻力和壓力，更不要說對有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人的追究和問責(zé)了�！把谏w事實真相，控制輿論統(tǒng)一口徑”，這就是延續(xù)了三十年的基本狀況。

　　《唐山警世錄》一書的遭遇本身就是個明顯的例證。這本“歷經(jīng)七載，三易其稿，以翔實的史料為基礎(chǔ)”“進(jìn)行了深入調(diào)查和梳理分析，真實地再現(xiàn)了這段鮮為人知的歷史”（人民日報）的作品，這本“拂去歷史的塵埃和政治的遮蔽，憑借確鑿的事實對真相作了真實的報道”（文藝報）的作品，這部以史實為基礎(chǔ)、努力反思和探討災(zāi)難教訓(xùn)的作品，竟然歷盡坎坷，一再遭到封殺。

　　該書寫成于2000年8月，當(dāng)時中國社會科學(xué)出版社決定出版，文字編輯、封面設(shè)計都已完成，可是國家地震局卻以“歪曲事實”“誤導(dǎo)公眾”為由，發(fā)文反對出版。四年以后，國家地震局更換了領(lǐng)導(dǎo)，新任局長宋瑞祥審讀了書稿，對它作了充分肯定，并親自為之作序。隨后，2005年《報告文學(xué)》雜志刊登了作品全文。2006年1月，上海人民出版社又加以正式出版�？墒呛镁安婚L，一個月后竟又有“上級”通知，要求把它從書店里撤下。這樣一波三折，凸顯了中國出版事業(yè)多舛的命運。

　　這就再次回到公民基本權(quán)利的問題。人們出于社會責(zé)任感，對這樣的大災(zāi)大難，進(jìn)行了調(diào)查、敘寫，有沒有表達(dá)的權(quán)利？人們對于這樣重大的歷史事件，進(jìn)行了反思、探索，該不該有點言論自由和出版自由？憲法規(guī)定的公民權(quán)利，竟然可以被某個部門、某些領(lǐng)導(dǎo)人隨意剝奪，這還能說是政治民主嗎？

　　我們非常痛心地看到，正是這些民主權(quán)利沒有得到充分保證，正是政治民主沒有真正實現(xiàn)，當(dāng)新的災(zāi)難來臨時，我們的國家和人民，不得不付出新的慘痛的代價。

　　這次汶川大地震前，有沒有被忽視的、或者被壓制的預(yù)測預(yù)報，迄今為止我們還不能確知。網(wǎng)上已有種種傳聞，我們期待著有關(guān)部門負(fù)責(zé)地給以回應(yīng)和解答。但是，姑且撇開這點，如果有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)了唐山地震的教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)了20世紀(jì)歷次成功預(yù)報的經(jīng)驗，認(rèn)真繼承了幾十年間一些行之有效的防震方針和措施，在事前有起碼的防范部署，汶川地震的后果肯定是另一番景象。尤其匪夷所思的是，自己不去總結(jié)反思，還要掩蓋真相、壓制民間的反思和探索�！短粕骄�世錄》就是民間的一種反思，它用記敘和報告的形式，努力去分析和揭示唐山震災(zāi)中的問題和教訓(xùn)，而且還提出了“如何盡最大可能防震減災(zāi)”、“實現(xiàn)開放型防災(zāi)備災(zāi)”等重大課題，收錄了“震前宏觀異�，F(xiàn)象”、 “臨震時如何有效逃生”等重要知識和實例。這些課題如果得到管理層的重視和研究、這些防震逃生的知識和事例如果得以在公眾中廣泛傳播，也必定會大大減少汶川地震中的傷亡和損失�？上н@一切本應(yīng)發(fā)揮的社會效用，都隨著作品被封殺而化為烏有。

　　三十二年過去，歷史和現(xiàn)實一再警示我們：沒有對天災(zāi)人禍的認(rèn)真而充分的反思，天災(zāi)人禍就會不斷重演；
沒有真正的政治民主，公民沒有基本的表達(dá)權(quán)和知情權(quán)，他們的生命權(quán)和生存權(quán)就會化為泡影。

　　為此，在汶川地震的救災(zāi)活動已逐步進(jìn)入災(zāi)后重建階段之際，筆者認(rèn)為應(yīng)該啟動對震前工作的檢討和反思。地震部門都清楚，川西至甘南一帶是地殼斷層，是地震多發(fā)地帶。那末，地震部門對這一地帶的經(jīng)常性監(jiān)測情況如何？對這次大震有否預(yù)測預(yù)報？如果沒有，為什么？如果有，是怎樣對待的？這里的各級政府、各項工作是否有高度的防震意識？這里的各項建筑，包括學(xué)校、醫(yī)院、橋梁、水壩、工廠等等是否有嚴(yán)格的防震要求？這里是否有經(jīng)常性的防震教育、演練以及其他防范措施？我們期望這種檢討和反思能像救災(zāi)活動一樣公開、透明，充分體現(xiàn)公民的表達(dá)權(quán)和知情權(quán)，并且以此為契機(jī)，切實推進(jìn)并逐步建設(shè)國家的民主政治。

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