王玉主：脆弱的超級大國？——從《中國：脆弱的超級大國》看美國怎樣認(rèn)識中國

　　Susan L. Shirk, China: Fragile Superpower (Oxford and New York: Oxford University Press 2007).

　　2007年4月，牛津大學(xué)出版社出版了加州大學(xué)圣迭戈分校全球沖突與合作研究所所長謝淑麗（Susan Shirk）教授的新作——《中國：脆弱的超級大國》（China: Fragile Superpower）一書。

　　作為知名的中國問題專家，又曾在克林頓執(zhí)政期間擔(dān)任過負(fù)責(zé)中美關(guān)系的副助理國務(wù)卿，謝淑麗教授是美國學(xué)者中對中國政治有較深入認(rèn)識的人士之一。目前，中美關(guān)系正經(jīng)歷比較微妙的時期，美國國內(nèi)對中國經(jīng)濟迅速崛起的擔(dān)心不斷增加。加深相互了解、尤其是充分認(rèn)識對方的決策環(huán)境是中美雙方避免沖突、保持合作的關(guān)鍵。正因如此，她的這本新書被認(rèn)為是解讀中國內(nèi)政外交的“適時的重要著作”（奧爾布賴特語）。正因如此，包括美國前國務(wù)卿奧爾布賴特、前國防部長佩里在內(nèi)的諸多前政要，以及資深中國問題專家斯坦福大學(xué)教授Andrew Walder、哈佛大學(xué)教授江憶恩等都給與了此書很高的評價。

　　憑借多年對中國問題研究的功底以及作為外交官的獨特經(jīng)歷，謝教授在本書中力圖從中國領(lǐng)導(dǎo)人面對的決策環(huán)境角度出發(fā)，來分析中國一些重大外交決策的出臺背景。其基本的分析邏輯為：由于制度及其它一些歷史原因，盡管中國經(jīng)濟的發(fā)展使中國國際地位大大提高，已經(jīng)具備超級大國的實力，但國內(nèi)長期積累的一些問題沒有得到有效解決，隨時都有演變成大規(guī)模危機的可能，威脅政治穩(wěn)定。這就是其所說的“脆弱的超級大國”的含義。受國內(nèi)這種環(huán)境的約束，中國領(lǐng)導(dǎo)人在面臨國際危機時往往更擔(dān)心這種危機會引發(fā)國內(nèi)的不穩(wěn)定。對國內(nèi)政治穩(wěn)定的過度關(guān)注則使其不能靈活應(yīng)對國際危機，這使危機更容易升級。說得更直白一點就是：作為唯一的霸權(quán)，美國希望中國在處理國際關(guān)系、尤其是處理與美國的利益沖突時，可以有無窮的忍受力，但由于中國國內(nèi)矛盾的存在與激化、民族主義勢力的發(fā)展壓縮了中國在外交中的妥協(xié)空間，因此中美沖突的可能大大增加。

　　循著這一邏輯，本書共分為九章，前三章主要闡述其關(guān)于中國外強內(nèi)弱的觀點，第四章主要從媒體和互聯(lián)網(wǎng)角度來探討民族主義發(fā)展對中國政治穩(wěn)定的影響。第六、七、八三章分析了中國外強內(nèi)弱對中日關(guān)系、臺海問題的處理以及中美關(guān)系的影響。在她看來，中日關(guān)系、臺海問題都是可能與內(nèi)部危機發(fā)生反應(yīng)引起沖突的不穩(wěn)定因素。具有結(jié)論性質(zhì)的第九章認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟實力的增加，中國內(nèi)部的脆弱性對美國是一種威脅。

　　為了論證國內(nèi)政治考量對中國領(lǐng)導(dǎo)人外交決策的影響，謝教授分析了其任內(nèi)經(jīng)歷的中美之間發(fā)生的一些危機（如美國轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館、中美撞機等事件）。她認(rèn)為，即使在面臨國際危機時，中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的仍是首先保持國內(nèi)政治的穩(wěn)定。例如，在分析美國轟炸中國使館這一外交危機問題上，她認(rèn)為正是因為當(dāng)時中國國內(nèi)有法輪功問題、事件又發(fā)生在距離6月4日不遠(yuǎn)的5月底，中國領(lǐng)導(dǎo)人由于擔(dān)心這一事件會引起國內(nèi)的不穩(wěn)定，才在克林頓總統(tǒng)正式道歉后仍允許學(xué)生到美國駐華使館示威。

　　當(dāng)然，謝是從一個美國人的角度來看問題的，試圖把中美關(guān)系中的一些問題歸咎于中國國內(nèi)的政治。但實際上，即使排除對國內(nèi)政治穩(wěn)定的考慮，作為維護(hù)民族尊嚴(yán)的必要舉動，示威也是必然要進(jìn)行的。諾貝爾獲得者謝林教授在60年代的著作中就曾說過，攻擊別國使館已經(jīng)意味著宣戰(zhàn)。因此，盡管事后美方解釋是由于失誤造成了悲劇并道歉，但學(xué)生示威仍是合情合理的舉動。謝教授把問題歸咎于中國內(nèi)政的潛臺詞在于，因為美國是超級大國，因此即使“誤炸”了中國的使館，由總統(tǒng)出面道個歉也就足夠了。如果僅從外交上著眼，中國政府不該再有更多期待。這顯然是霸權(quán)思想在作祟。

　　盡管對其所持觀點我們還有很多可討論之處，但閱讀此書更重要的一點在于，我們要通過作者的分析來了解美國是如何認(rèn)識中國的。在這方面，我們可以看到如下兩點：

　　第一，美國更多從中國內(nèi)部的問題來推斷中國的外交政策走向。哈佛大學(xué)教授普特南認(rèn)為政府在處理國內(nèi)、國際問題時傾向于依靠國內(nèi)問題向別國施壓或依靠國際環(huán)境在國內(nèi)獲得優(yōu)勢，被稱為“雙重博弈”理論。在本書中，謝淑麗教授表達(dá)了前述博弈的一種逆向效應(yīng)，即用國際問題來沖淡國內(nèi)矛盾。具體來說，謝教授認(rèn)為伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國的媒體、互聯(lián)網(wǎng)使任何問題的擴散速度都達(dá)到空前的速度，因此中國領(lǐng)導(dǎo)人對于穩(wěn)定的擔(dān)心與日俱增，在發(fā)生國際沖突時具有向外轉(zhuǎn)移矛盾以維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定的傾向。而中國內(nèi)部不穩(wěn)定事件的突發(fā)性、不確定性則使中國的外交決策不可預(yù)測。例如在未來處理臺灣問題上，可能會由于大陸民主主義不斷高漲的壓力而將中美關(guān)系放在第二位，采取美方不愿看到的措施。

　　第二，美國重視案例分析，往往以幾個案例推斷大的趨向。盡管一些經(jīng)濟學(xué)家（比如伯克利教授Eichengreen）很早就對國際政治研究中的案例分析方法提出質(zhì)疑，認(rèn)為建立在案例基礎(chǔ)上的結(jié)論不具有普遍適用性，而且計量分析方法在國際關(guān)系領(lǐng)域也已廣泛應(yīng)用，但我們看到本書中談到的分析方法仍然是解剖一些案例。從目前的情況看，案例分析在雙邊關(guān)系分析中還是很重要的。盡管在中國人看來，她這種依靠案例分析得出的結(jié)論忽略了中國幾千年歷史、文化傳統(tǒng)對于中國政治、外交理念的影響，但我們不得不承認(rèn)這就是美國認(rèn)識世界的方法，這并不是針對中國的。

　　雖說作者寫作此書的目的是要告訴美國人中國的外交決策背景，所謂打開“中國政治的黑匣子”，但它對中國人了解美國的中國認(rèn)知形成過程也有重要幫助。

　　最后一個需要注意的問題就是本書對中國崛起問題的討論。在目前美國有關(guān)中國崛起的辯論中，芝加哥大學(xué)教授米爾斯海默的看法是有一定影響的。他認(rèn)為中國經(jīng)濟的崛起必然導(dǎo)致中國擴張，像美國那樣行動，從而引起中美的利益沖突。謝教授看來并不完全同意米爾斯海默的觀點。她認(rèn)為，盡管中國內(nèi)部存在的脆弱性使其具有向外轉(zhuǎn)移危機的傾向，但這只增加了沖突的可能。而中國崛起造成的綜合國力提高則一方面使中國更容易向外轉(zhuǎn)移危機，另一方面使?jié)撛跊_突的成本大大提高。因此，其他國家在處理與中國的沖突時采取的措施如果不恰當(dāng)，就可能引發(fā)大的危機。中美之間因為中日、臺灣等問題尤其具有沖突的危險。

　　然而，她雖不認(rèn)為中國具有更大的攻擊性傾向，但有一點卻是與米爾斯海默教授相同，即都認(rèn)為中國的經(jīng)濟增長會加劇沖突的可能，看來這就是美國人的基本立場。

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