時(shí)殷弘：中國(guó)和平崛起的基本考驗(yàn)和必要“平臺(tái)”

　　一

　　崛起中的新興強(qiáng)國(guó)的綜合國(guó)力提高速度顯著快于其他強(qiáng)國(guó)，很容易引起其他強(qiáng)國(guó)、特別是霸權(quán)國(guó)家的警覺(jué)。如果崛起國(guó)能夠努力與大多數(shù)強(qiáng)國(guó)構(gòu)建和維持基本友好的關(guān)系，那么其崛起的政治環(huán)境就是有利的，否則就非常不利。因?yàn)�，如果較多強(qiáng)國(guó)共同遏制新興強(qiáng)國(guó)的崛起，其崛起目標(biāo)就有可能被扼殺。即使不被扼殺，也會(huì)給它的崛起帶來(lái)巨大的困難和障礙。因此，作為崛起中的新興強(qiáng)國(guó)，要能夠多同其他國(guó)家商量，多反映世界的前沿性和前瞻性問(wèn)題，并且在解決此類問(wèn)題上能夠發(fā)揮或參與發(fā)揮主導(dǎo)作用。這就要求和平崛起過(guò)程中的中國(guó)無(wú)論是對(duì)世界上的窮國(guó)還是富國(guó)、小國(guó)還是大國(guó)或超級(jí)大國(guó)，都要大體上抱著建設(shè)性的態(tài)度，能夠在不損害中國(guó)自己根本利益的前提下，善于協(xié)調(diào)，善于聽(tīng)取意見(jiàn)，善于同他國(guó)合作。

　　要有經(jīng)久的和平，就要有在絕對(duì)必需的情況下為和平進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。為了和平崛起，中國(guó)就必須比現(xiàn)在更快、更認(rèn)真地加速軍事力量的全面改進(jìn)和建設(shè)。過(guò)去的歷史表明，所有大國(guó)在崛起歷程中都會(huì)經(jīng)歷一兩次力量、意志和決心的根本考驗(yàn)。例如美國(guó)，沒(méi)有內(nèi)部的南北戰(zhàn)爭(zhēng)，何談美國(guó)的崛起！兩次世界大戰(zhàn)中，雖然美國(guó)不是戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)起國(guó)，但是當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)降臨到美國(guó)頭上，美國(guó)都有戰(zhàn)而勝之的能力和意志。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一方面具有現(xiàn)實(shí)意義的可能的根本考驗(yàn)是在臺(tái)灣問(wèn)題上。盡管我們要盡最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取中國(guó)的和平統(tǒng)一，不放棄和平統(tǒng)一的任何一線希望，但是我們不能容忍“臺(tái)獨(dú)”。中國(guó)在崛起過(guò)程中，要有意志、體制和力量的準(zhǔn)備，一旦迫不得已，就要用武力制止“臺(tái)獨(dú)”；
而且，今后一個(gè)時(shí)期甚至更重要的，是依靠可信的、在迫不得已情況下進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的足夠意志和能力，在臺(tái)灣問(wèn)題上構(gòu)筑和維持可信和穩(wěn)定的軍事威懾，以此作為最重要的戰(zhàn)略手段之一阻止臺(tái)獨(dú)，從而不致面臨被臺(tái)獨(dú)勢(shì)力“將軍”的局面，即“在或戰(zhàn)或和皆大不利的情況下，不能不立時(shí)做出是戰(zhàn)是和的根本決定”這一局面。不如此經(jīng)久地阻絕臺(tái)獨(dú)，或者一旦臺(tái)獨(dú)便以武力制止和粉碎之，中國(guó)就不會(huì)真正崛起。也正因?yàn)槿绱�，�?yán)格地說(shuō)中美之間難以完全排除發(fā)生局部沖突的可能性。局部軍事沖突并非與和平崛起不相容。相反，如果處理得當(dāng)，那將有助于中國(guó)和平崛起。

　　從根本上說(shuō)，中國(guó)和平崛起重在歷史性創(chuàng)新�，F(xiàn)代歷史上那些真正興起的強(qiáng)國(guó)，無(wú)論是荷蘭、英國(guó)還是美國(guó)，興起的根本原因都在于在政治、經(jīng)濟(jì)和對(duì)外關(guān)系的發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了具有世界歷史意義的創(chuàng)新。例如英國(guó)通過(guò)“光榮革命”實(shí)現(xiàn)了憲制政府，后來(lái)又發(fā)動(dòng)了工業(yè)革命；
美國(guó)在世界上第一個(gè)建立了極大規(guī)模的現(xiàn)當(dāng)代教育、科學(xué)和技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。同理，為了中國(guó)的和平崛起，首先要考慮我們?cè)趺丛诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治發(fā)展中實(shí)現(xiàn)非常重大的創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，如果我們能夠在中國(guó)這樣一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和基本社會(huì)公正的全面小康社會(huì)，建立起有中國(guó)特色的民主法制制度，甚至逐漸形成民主法制傳統(tǒng)，那就是我們?cè)诔蔀閭ゴ髲?qiáng)國(guó)過(guò)程中所必需的基本創(chuàng)新。從外部環(huán)境看，很少有國(guó)家像中國(guó)這樣有那么多強(qiáng)鄰，有那么多一旦不謹(jǐn)慎處理關(guān)系、就會(huì)變得很頭疼的大小鄰居。另外，中國(guó)所處的東亞地區(qū)有多項(xiàng)“安全兩難”，而中國(guó)在其中作為一個(gè)角色的占一半以上。不僅如此，東亞地區(qū)正面臨多項(xiàng)“權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移”，國(guó)際關(guān)系和力量對(duì)比正在多方面地顯著變動(dòng)。中美、中日、中印之間的“權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移”將產(chǎn)生不穩(wěn)定和不確定因素，潛伏緊張和危機(jī)。中國(guó)如果要和平崛起，就必須處理好這些關(guān)系。如果像中國(guó)這樣面對(duì)很復(fù)雜、頗大意義上也很困難的地緣政治環(huán)境的大國(guó)能夠做到這一點(diǎn)，從而同全面改進(jìn)和發(fā)展中國(guó)的軍事力量一起，經(jīng)久地和總體上和平地維持和加強(qiáng)中國(guó)的基本安全，那就是實(shí)現(xiàn)了另一項(xiàng)重大的歷史創(chuàng)新。

　　二

　　中國(guó)和平崛起需要有若干經(jīng)久和基本的“平臺(tái)”，它們有些是地緣政治和地緣戰(zhàn)略性質(zhì)的，有些則遠(yuǎn)不止是如此�？梢栽O(shè)想的第一大“平臺(tái)”，在于在盡可能長(zhǎng)的時(shí)間里建設(shè)、維持和發(fā)展中美兩國(guó)間較為穩(wěn)定的戰(zhàn)略、外交和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系。鑒于當(dāng)今時(shí)代全球和東亞國(guó)際權(quán)勢(shì)的根本結(jié)構(gòu)，中國(guó)在和平崛起的整個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)全局性對(duì)外關(guān)系的“重中之重”必然是與美國(guó)的關(guān)系，不管這關(guān)系的基本狀況如何。要在絕不犧牲中國(guó)最根本利益（并且只是最根本利益）的前提下，爭(zhēng)取通過(guò)盡可能建設(shè)、維持和發(fā)展中美協(xié)調(diào)性關(guān)系來(lái)防止中國(guó)崛起的過(guò)大阻力甚或過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)關(guān)鍵性地拓展中國(guó)安全和發(fā)展的多方面空間。

　　可以設(shè)想的第二大“平臺(tái)”，在于中國(guó)至少參與主導(dǎo)的多個(gè)亞洲次區(qū)域多邊安全體制，連同同樣是亞洲次區(qū)域的多邊經(jīng)濟(jì)合作體制。可以說(shuō)，中國(guó)和平崛起的首要舞臺(tái)將始終在亞洲，尤其是東亞，其次是中亞和較小意義上的南亞。在這些地區(qū)逐步構(gòu)建如此的多邊體制是為經(jīng)久地緩解甚或逐漸消除中國(guó)處于其中的多項(xiàng)“安全兩難”所絕對(duì)必需，也是為創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)和利用增進(jìn)中國(guó)的中長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略影響的機(jī)會(huì)所絕對(duì)必需。在這兩方面，中國(guó)都必須比現(xiàn)在更進(jìn)一步地拓展眼界，解放思想和多有作為，其中最關(guān)鍵的是在東北亞和東南亞。對(duì)于這些方面的關(guān)鍵性難點(diǎn)，特別要有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略思維和實(shí)踐決心。

　　中國(guó)和平崛起的第三大“平臺(tái)”，是數(shù)量愈益增多、功能總的來(lái)說(shuō)愈益重要的各類國(guó)際組織。無(wú)論是中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的大國(guó)特殊地位，還是中國(guó)的國(guó)家規(guī)模、發(fā)展速度和影響增長(zhǎng)勢(shì)頭，或是全球化潮流中“全球性問(wèn)題”、“非傳統(tǒng)安全”問(wèn)題增多及其重要性增大給作為頭號(hào)發(fā)展中大國(guó)——中國(guó)——提供的更多作用和影響機(jī)會(huì)，都預(yù)示著這一和平崛起平臺(tái)愈益非同小可。除其他價(jià)值外，這個(gè)平臺(tái)是中國(guó)得以從自身國(guó)家利益和國(guó)際社會(huì)的共同利益出發(fā)參與國(guó)際“規(guī)則制訂”的一個(gè)最重要場(chǎng)所，在其上所需的遠(yuǎn)不止是充分認(rèn)識(shí)（近年來(lái)國(guó)內(nèi)討論得較多的）參與“規(guī)則制訂”的重要性，而且是從上述利益出發(fā)盡可能有效參與“規(guī)則制訂”的本領(lǐng)。這本領(lǐng)除傳統(tǒng)外交技能外，包括“互相依賴政治”(politics of interdependence) 的多方面復(fù)雜操作、對(duì)于各功能領(lǐng)域的大量專門(mén)知識(shí)的把握和熟練應(yīng)用以及“規(guī)則制訂”方面的敏感性和行動(dòng)效率。這些都是中國(guó)需要加緊學(xué)習(xí)和優(yōu)化的。

　　中國(guó)和平崛起的第四大“平臺(tái)”，應(yīng)當(dāng)是對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。它與一項(xiàng)項(xiàng)具體的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策有別，而且往往從政治和戰(zhàn)略高度指導(dǎo)或支配這些政策；
它作為國(guó)家大戰(zhàn)略的一個(gè)至關(guān)重要的成分，有較高的自覺(jué)程度和內(nèi)在整合程度，并且有它自己的各個(gè)分支。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的空前迅速增長(zhǎng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的異常蓬勃發(fā)展，構(gòu)成中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)、特別是90年代初期以來(lái)最突出的民族成就。多半由于這個(gè)原因，在中國(guó)作為東亞乃至世界強(qiáng)國(guó)和平崛起的漫長(zhǎng)過(guò)程中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)、也可以成為當(dāng)前“初期階段”內(nèi)的首要戰(zhàn)略分支，一定意義上甚至是壓倒性的戰(zhàn)略分支。我們?cè)谶@方面可以說(shuō)非常滯后，急需加快構(gòu)設(shè)的步伐。

　　不管在理論意義上“時(shí)髦”與否，或者用任何新型國(guó)際關(guān)系思想衡量值得喜歡與否，為中國(guó)和平崛起所需的第五大“平臺(tái)”幾乎完全是傳統(tǒng)國(guó)際政治性質(zhì)的，那就是中國(guó)主要從地緣政治和地緣戰(zhàn)略角度出發(fā)、應(yīng)有高度選擇性的與某些國(guó)家的“特殊關(guān)系”。中華人民共和國(guó)誕生以來(lái)，包括在幾乎完全不結(jié)盟的當(dāng)今時(shí)期，一向與若干國(guó)家有地緣政治和地緣戰(zhàn)略意義上的“特殊關(guān)系”，它們都對(duì)中國(guó)安全有過(guò)重大的助益，某些當(dāng)今依然如此�，F(xiàn)在的問(wèn)題是根據(jù)國(guó)際政治的變化和雙邊關(guān)系的實(shí)況（包括其廣義的成本效益）進(jìn)行某些重新審視，以確定什么需要予以重大調(diào)整，什么需要予以鞏固或新建。在這方面，拓展眼界、解放思想至少與審慎精細(xì)一樣重要。從中國(guó)所處的力量對(duì)比格局看，我們特別需要至少鞏固同俄羅斯的“特殊關(guān)系”，并且認(rèn)真考慮在大致可行的情況下，逐漸同中國(guó)周邊個(gè)別地緣位置特別關(guān)鍵、國(guó)家實(shí)力實(shí)屬可觀的國(guó)家新建“特殊關(guān)系”。多少與此相關(guān)，還有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，那就是未來(lái)可能（現(xiàn)在預(yù)想僅僅是可能）需要國(guó)家聯(lián)盟，它當(dāng)然更應(yīng)當(dāng)有高度的選擇性。起碼可以說(shuō)，從國(guó)際政治的某些常理和應(yīng)對(duì)未來(lái)可能事態(tài)的可能需要看，不應(yīng)當(dāng)將此絕對(duì)排除在任何未來(lái)考慮之外。

　　不言而喻，中國(guó)和平崛起的未來(lái)軌跡很大程度上將由世界和區(qū)域國(guó)際政治的大環(huán)境決定，如同它在很大程度上將由中國(guó)自身的狀況、戰(zhàn)略和政策選擇決定一樣。這一大環(huán)境無(wú)論從理論還是從現(xiàn)實(shí)說(shuō)，都是“新”“舊”相兼，即新型國(guó)際政治與傳統(tǒng)國(guó)際政治彼此交織和滲透。關(guān)于這兩類國(guó)際政治，只可能大致地說(shuō)在什么問(wèn)題領(lǐng)域哪個(gè)為主，很難說(shuō)總體上哪個(gè)為主，至少在今后很長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)必定如此。因此，為中國(guó)和平崛起服務(wù)的戰(zhàn)略、方針和政策也必須從這一交織和滲透出發(fā)。就此而言，中國(guó)在和平崛起的歷程中一方面必須有、也能夠有巨大創(chuàng)新，另一方面不會(huì)、也不可能整個(gè)“例外于”現(xiàn)當(dāng)代世界史。對(duì)我們應(yīng)有的思想和實(shí)踐來(lái)說(shuō)，具備這一基本認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。

相關(guān)熱詞搜索：中國(guó) 崛起 考驗(yàn) 和平 平臺(tái)