劉江永：中日戰(zhàn)略互惠與亞洲“海陸和合”
發(fā)布時間:2020-06-13 來源: 幽默笑話 點擊： 
[內容提要]傳統(tǒng)的西方地緣戰(zhàn)略理論，是從帝國主義時代列強爭霸史中總結抽象出來的，演繹為現(xiàn)實政策后，往往又造成海洋國家與大陸國家新的地緣戰(zhàn)略對抗或安全利益沖突。安倍內閣提出日中建立戰(zhàn)略互惠關系，但仍受到傳統(tǒng)“海陸對立”地緣戰(zhàn)略思維的束縛；
福田內閣與中國就全面推進戰(zhàn)略互惠關系簽署了聯(lián)合聲明，并提出著眼未來30年的亞太戰(zhàn)略藍圖，但似乎仍缺乏新的地緣戰(zhàn)略理論支撐。中國提出構建“和諧世界”，而如何處理地緣戰(zhàn)略矛盾則是實現(xiàn)這一理想難以回避的重要問題。筆者認為，伴隨經濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展，提倡海洋國家與大陸國家之間和平合作的“海陸和合論”，對建立“和諧世界”和全面推進中日戰(zhàn)略互惠關系，具有十分重要的意義。在此基礎上，本文對“海陸和合論”的基本概念及實現(xiàn)的可能性進行了探討。
[關鍵詞]中日戰(zhàn)略互惠 海陸和合 和諧世界 地緣戰(zhàn)略
中日關系經歷了21世紀初的一段曲折之后，終于踏上了新的起點。其重要標志之一是2008年5月胡錦濤主席成功地對日本進行了“暖春之旅”的歷史性訪問，并與福田康夫首相共同簽署了《中日關于全面推進戰(zhàn)略互惠關系的聯(lián)合聲明》，為中日關系面向未來的長遠發(fā)展指明了前進的方向。然而，如何使全面推進中日戰(zhàn)略互惠關系不受領導人更迭的影響？如何在中日“兩強并立”的格局下，超越不同社會制度和地緣戰(zhàn)略環(huán)境而實現(xiàn)和平合作？建立和諧世界和實現(xiàn)中日戰(zhàn)略互惠的地緣戰(zhàn)略理論應如何構建？仍值得中日兩國認真研究和思考。本文擬就此作一探討。
一 、中日戰(zhàn)略互惠關系的提出與制約
�。ㄒ唬┲腥諔�(zhàn)略互惠關系的由來。最初，時任小泉內閣官房長官的安倍晉三在2006年8月3日東京舉行的一次中日關系研討會上提出，日中應建立“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關系”。筆者當時在場聆聽，并在會后接受日本《朝日新聞》采訪時對安倍演講的基調給予了好評。安倍晉三于同年9月當選首相后立即訪華，實現(xiàn)了“破冰之旅”，正式提出日中構筑“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關系”的主張，并得到中方贊同，由中方壓縮概括為中日“戰(zhàn)略互惠關系”寫入兩國聯(lián)合新聞公報。2007年4月，溫家寶總理訪日時，中日雙方進一步就“中日戰(zhàn)略互惠關系”的基本精神和內涵達成新的共識，并就此發(fā)表了聯(lián)合新聞公報。
中日戰(zhàn)略互惠關系的基本精神是：兩國共同為亞洲及世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出建設性貢獻，是新時代賦予兩國的莊嚴責任。今后中日兩國將全面發(fā)展在雙邊、地區(qū)及國際等各層次的互利合作，共同為兩國、亞洲以及世界作出貢獻，在此過程中相互獲得利益并擴大共同利益，藉此推動兩國關系發(fā)展到新的高度。戰(zhàn)略互惠關系的基本內涵是：“1、相互支持和平發(fā)展，增進政治互信。保持并加強兩國高層往來。努力提高各自政策的透明度。擴大和深化兩國政府、議會、政黨的交流與對話。2、深化互利合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。加強在能源、環(huán)保、金融、信息通信技術、知識產權保護等領域的合作，充實和完善合作機制。3、加強防務對話與交流，共同致力于維護地區(qū)穩(wěn)定。4、加強人文交流，增進兩國人民相互理解和友好感情。廣泛開展兩國青少年、媒體、友城、民間團體之間的交流。開展豐富多彩的文化交流。
5、加強協(xié)調與合作，共同應對地區(qū)及全球性課題。共同致力于維護東北亞和平與穩(wěn)定，堅持通過對話和平解決朝鮮半島核問題，實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標。雙方贊成聯(lián)合國包括安理會進行必要、合理的改革。支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用，共同在開放、透明、包容等三項原則基礎上促進東亞區(qū)域合作。”上述內容后來被2008年兩國領導人簽署的中日第四個政治文件——《中日關于全面推進戰(zhàn)略互惠關系的聯(lián)合聲明》所吸收。
�。ǘ┌脖秷�(zhí)政期間中日戰(zhàn)略互惠關系受到的一定制約。安倍執(zhí)政時期，日方提出建立“日中戰(zhàn)略互惠關系”積極面是主要的，但也有突破“日中友好”這一兩國關系基調的考慮。安倍首相曾表示：“友好就能萬事大吉嗎？未必。外交與各自國家利益相關�？梢韵嗷サ玫嚼娴年P系，就是戰(zhàn)略互惠關系。例如北朝鮮的問題，恐怕也是彼此合作，建立相互得利的環(huán)境才是重要的。友好固然重要，但是為了友好而當國益相撞時卻不言語，則是本末倒置。該主張的當然必須提出自己的主張。”安倍內閣外相麻生太郎也稱：“光說友好，對雙方沒利也白搭”。“日中共益”才是目的，“日中友好只不過是手段”。他在2006年11月末發(fā)表演講，在日美同盟、國際協(xié)調、重視亞洲近鄰關系這三大日本外交支柱之外又增添一大支柱，即“價值觀外交”和“建立自由繁榮之弧”設想，并把這稱之為日本外交的“新軸心”。也就是說，日本外交的一切都要圍繞這個新軸心來轉，“日中戰(zhàn)略互惠關系”也不例外。
2007年8月，安倍首相在印度國會發(fā)表題為《兩洋交匯》的演講宣稱，“目前日本外交正為在歐亞大陸邊緣地帶形成一圈所謂‘自由繁榮之弧’而到處推進各種設想。日本與印度的戰(zhàn)略性全球伙伴關系正好可構成這一進程的關鍵” 。日印使“太平洋和印度洋交匯在一起，正出現(xiàn)東亞和南亞相融合的‘擴大亞洲’”，“它將把美國和澳洲卷入，成長為覆蓋整個太平洋的廣大網(wǎng)絡”�！叭沼蓢菗碛泄餐瑑r值觀和利益的兩大民主國家”，“同為海洋國家的印度和日本在海上航線安全方面擁有生死攸關的利益”。“強大的印度符合日本的利益”，“日本歡迎印度崛起”。
所謂“價值觀外交”與“自由繁榮之弧”戰(zhàn)略涉及臺灣問題。作為地緣戰(zhàn)略，“自由繁榮之弧”包括日本至印度洋，再延伸到東歐地區(qū)，日本伙同美國、印度控制亞洲大陸邊緣的“弧形地帶”，并把臺灣視為其中重要的戰(zhàn)略樞紐。盡管日本政府對此諱莫如深，日本右翼學者和政策智囊則對此津津樂道。日本有人主張建立“海洋聯(lián)邦”遏制中國。他首先對中國海陸兼?zhèn)涞牡乩硖攸c加以歪曲，宣揚中國分為“大陸中國”和“海洋中國”，甚至稱臺灣正在成為“一個獨立的臺灣”，但只有在網(wǎng)絡里的相互依存中才能獨立。21世紀日本的目標應該是，“在促使‘海洋亞洲’和西太平洋小國組成的松散的海洋聯(lián)邦，從而在牽制大陸中國的同時，成為太平洋統(tǒng)一體的領導者”。
日本曾殖民統(tǒng)治臺灣50年，歷來認為臺灣海峽是日本海上能源通道和商品運輸?shù)纳�。冷戰(zhàn)時期，日本親臺勢力曾宣揚蔣介石戰(zhàn)后對日“以德報怨”，故不能放棄臺灣。冷戰(zhàn)后，日本輿論又對臺灣的所謂“民主化”大加贊賞。無奈2004年島內選舉以來臺灣的所謂“民主政治”丑態(tài)百出，于是日本又出現(xiàn)強調海洋國家必然與大陸國家對抗的所謂“海陸對抗論”，并把臺灣定位為日本海洋國家戰(zhàn)略的重要一環(huán)。在這種思想支配下，2007年1月安倍首相訪問比利時，一方面表示中國的發(fā)展是機遇；
另一方面則強調中國存在國防費增加且不透明等問題，反對歐盟解除對華軍售禁令。
二、中日戰(zhàn)略互惠與日本的地緣戰(zhàn)略認知
�。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)地緣戰(zhàn)略思維與意識形態(tài)偏見曾影響日本對外戰(zhàn)略制定。安倍內閣在對外戰(zhàn)略與對華政策上的上述內在矛盾，反映出日本某些決策者仍未擺脫傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略思想與意識形態(tài)偏見的束縛。有關意識形態(tài)偏見暫且不論，所謂傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略思想，主要是發(fā)軔于殖民主義時代的海洋國家與大陸國家對抗的各種地緣戰(zhàn)略學說。這些地緣戰(zhàn)略說雖彼此對立，但核心都是為謀取世界霸權服務，因此實質上是一種從地理學派生出來的戰(zhàn)爭理論和霸權理論。它們根據(jù)經過篩選的歷史片段，從不同角度論證了海洋國家與大陸國家必然要發(fā)生權力之爭。
其一是馬漢提出的所謂“海權論”。馬漢（1840-1914年）作為美國的海軍軍官和歷史學家，首次提出“海權”概念，認為海上力量至關重要，誰能控制海洋，誰就能主宰世界。他主張，為圍堵俄羅斯從歐亞大陸的東西兩端向外擴張，美國應與海洋國家英國和日本結盟，并防止俄從印度實施中間突破。二戰(zhàn)后，美國在全球特別是大西洋和太平洋部署海軍力量，也是基于馬漢的“海權論”和美國的特殊地緣戰(zhàn)略位置。日本帝國海軍曾把馬漢的《海權論》一書翻譯為日文，作為軍事必修課，并在珍珠港事件中“以其人之道還治其人之身”。這說明海洋國家之間也會爆發(fā)戰(zhàn)爭和霸權爭奪戰(zhàn)。
其二是麥金德（1861-1947年）提出的所謂“陸權論”。他作為英國地理學家提出“世界島理論”和“大陸心臟說”，認為誰統(tǒng)治了東歐，誰就能主宰歐亞大陸心臟地帶；
誰統(tǒng)治心臟地帶誰就能主宰世界島；
誰統(tǒng)治世界島，誰就能主宰世界。他視人類歷史主要是陸上勢力與海上勢力的斗爭史。納粹德國的豪斯霍夫利用這一“陸權論”，提出為德國對外侵略擴張服務的所謂“生存空間論”。
其三是斯派克曼（1893-1943年）提出的“邊緣地帶論”。他曾任美國耶魯大學國際關系研究所所長，提出處于大陸和近海之間的邊緣地帶在全球戰(zhàn)略中最重要。主張誰支配著邊緣地帶，誰就控制歐亞大陸；
誰支配歐亞大陸，誰就掌握世界的命運。從此，美國便把防止在歐亞大陸出現(xiàn)一個能夠對美國霸權地位進行挑戰(zhàn)的大國或國家集團，作為控制歐亞大陸邊緣地帶的重要安全戰(zhàn)略目標。美國冷戰(zhàn)時期對華遏制戰(zhàn)略、現(xiàn)在從東北亞到大中東的戰(zhàn)略弧形地帶的控制，以及上述日本的“自由繁榮之弧”戰(zhàn)略設想，都與這種地緣戰(zhàn)略思維有關。
西方傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略經常造成“海陸對立”和激烈的地緣爭奪。21世紀初，舊的地緣戰(zhàn)略理論仍在起著嚴重的誤導作用。日本便有人提出，日本作為海洋國家，應在結盟美國的基礎上，推行包括中東、中亞在內的所謂“大亞洲”戰(zhàn)略，在更大范圍調動國際力量牽制中國。他們認為，對于日本這個在大陸邊緣的島國來說，“最好的戰(zhàn)略應該是：第一，繼續(xù)維持亞洲大陸內部的‘實力均衡’；
第二，絕不能深入大陸腹地；
第三，維持海上交通線，靠自由貿易保持繁榮。而要實施這些措施，最為奏效的手段就是尋求擁有共同戰(zhàn)略利益的海洋國家同盟和軍事同盟�！比毡緫敖ㄖ袞|和中亞的“大亞洲”概念，在這個概念內考慮維持‘實力均衡’，構筑嶄新的對華外交才是當前最為妥當和緊迫的任務”。針對中國崛起，日本的最佳戰(zhàn)略是“與擁有共同戰(zhàn)略利益的海洋國家結成的軍事同盟”，“在中國周邊地區(qū)建立包括中東和中亞的‘擴大’亞洲的亞洲大陸‘實力均衡’，重新構筑對華外交”。安倍內閣便似乎接受了這些主張。
然而，這種地緣戰(zhàn)略說很可能對國家戰(zhàn)略造成誤導。如果把海洋國家和大陸國家視為勢不兩立的競爭對手，日本必然會在亞洲乃至全球構筑制約中國的戰(zhàn)略。這將是一條嚴重破壞中日戰(zhàn)略互惠關系的反華地緣戰(zhàn)略歧途。早在新中國剛成立之初，美國就推行過類似的對華遏制戰(zhàn)略，到頭來只能以失敗告終。21世紀的今天，日本若開歷史的倒車，再挑頭扛旗制約中國的和平崛起，最終只能加深中日矛盾并重蹈美國的覆轍，在國際上自我孤立。
（二）福田的亞太戰(zhàn)略與中日戰(zhàn)略互惠關系。福田首相及其政見支持者，大多反對安倍和麻生提出的所謂“價值觀外交”和“自由繁榮之弧”構想。日本自民黨前干事長加藤紘一明確指出：“‘價值觀外交’的骨子里潛藏著反共意識”，業(yè)已過時，并奉勸麻生、安倍“需要跟他們的外祖父吉田茂、岸信介的時代保持距離”。日本綜合研究所會長寺島實郎指出：麻生的“自由繁榮之弧”構想在日本政府內部一直有爭議�！耙砸庾R形態(tài)來劃分世界的冷戰(zhàn)時代早已結束。在國際關系被民族、宗教等多種復雜因素驅動的今天，仍以價值觀為外交基礎來描繪出的所謂‘自由繁榮之弧’只能是一種虛構的幻想”�！凹偃缰袊箨懪c臺灣發(fā)生軍事沖突，那么按照“自由繁榮之弧”的主張日本就應該支持擁有共同價值觀的臺灣，但在這個問題上國民自然沒有形成共識�！�
福田康夫當選日本首相后，日本喧囂一時的“價值觀外交”就此戛然而止。福田首相處事為人的特點之一是，不公開批評自己所反對的政策提法，而是著力推進自己的政策主張。與安倍內閣的外交相比，福田內閣既有繼承也有修正和調整。福田首相在首次施政演說中，繼承了安倍內閣與中方達成的共識，表示要同中國“建立戰(zhàn)略互惠關系”，“共同為亞洲的和平與穩(wěn)定作貢獻”， 同時提出開展“創(chuàng)造和平外交”，而不再提“價值觀外交”或“自由繁榮之弧”。2007年12月，福田康夫首相經過精心準備，實現(xiàn)了訪華的“迎春之旅”。從那時起，福田對華外交戰(zhàn)略逐步清晰，有三點尤其值得注意：
其一，福田首相在北京大學演講時強調，日中和平友好是兩國的唯一選擇。這是福田首相站在《中日和平友好條約》的基點上，對那種把“戰(zhàn)略互惠”與“中日友好”對立起來的看法作出的明確否定，作為日本首相第一次使兩者統(tǒng)一起來。(點擊此處閱讀下一頁)
2008年5月簽署的第四個中日政治文件中也寫明：“長期和平友好合作是雙方唯一選擇。雙方決心全面推進中日戰(zhàn)略互惠關系，實現(xiàn)中日兩國和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的崇高目標�！�
其二，福田首相從小學過《論語》，他認為“兩千五百年后孔子的話還有生命力”；
“不僅是日中，今后世界都要好好學習《論語》。若孔子的話能成為世界的常識，世界就能和平了”。從這個意義上講，福田訪問曲阜的文化之旅，也是同中國在價值觀方面的一次“求同之旅”。他用自己的方式對麻生提出的“價值觀外交”作出了回答。在2008年5月簽署的中日聯(lián)合聲明中，中日雙方表示，“為進一步理解和追求國際社會公認的基本和普遍價值進行緊密合作，不斷加深對在長期交流中共同培育、共同擁有的文化的理解�！边@一條主要是日方提出的，但其內部意見未必一致。部分人強調中國應接受西方所謂“自由、民主、人權”的價值觀；
另一些人則認為中日之間也有基于文化淵源的共同價值觀。針對中日迄今從未涉及的這一領域，今后如何具體落實尚待探討，而保持寬容、兼容、善意和平衡尤為重要。
其三，福田首相提出了他的亞太戰(zhàn)略設想——今后30年日本的亞洲區(qū)域合作構想。這主要體現(xiàn)在2008年5月22日福田首相發(fā)表的一篇重要演講中，其核心思想是，要使亞洲各國以太平洋為“內�！北舜碎_放、相互合作，包括日本、東盟、韓國、美國、中國、俄羅斯、澳大利亞、印度，直到中東的廣闊地區(qū)，形成不斷擴大、開放、相互連接的網(wǎng)絡。日本將作為和平國家履行責任，與各國建立相互信任，“共同前進”。福田的亞太外交戰(zhàn)略與安倍提出的“四國聯(lián)盟”、麻生提出的“自由繁榮之弧”設想的根本不同之處在于如何對待中國，即在戰(zhàn)略上不是把中國作為多方牽制的對立面，而是作為超越不同社會制度和地緣戰(zhàn)略環(huán)境的合作伙伴。另外，福田還強調，俄羅斯若能加強同日本的關系并與亞太地區(qū)聯(lián)系起來，將有利于整個亞太地區(qū)的繁榮。這篇演講被一些媒體稱為“新福田主義”，它不再把日本孤立地視為海洋國家，而是把太平洋視為“內海”；
強調環(huán)太平洋的國家不應被分為東西兩部分，而應成為共同前進、和平合作的伙伴。
這堪稱日本迄今地域包容性最大的亞太戰(zhàn)略設計。中日兩國表示，要“本著開放、透明和包容的原則，促進東亞區(qū)域合作，共同推動建設和平、繁榮、穩(wěn)定和開放的亞洲”。這表明中日兩國作為亞洲大國，在亞洲區(qū)域合作方面也將邁出新的步伐。
三、“海陸和合”：中日戰(zhàn)略互惠的地緣戰(zhàn)略新概念
福田首相的亞太戰(zhàn)略設想似乎比較容易得到亞太各國的接受，但與日本傳統(tǒng)的“海洋國家論”相比，還顯得缺乏足夠的地緣戰(zhàn)略理論支撐。另一方面，中國作為海陸兼?zhèn)涞拇箨憞�，如何同海洋國家日本建立地緣�?zhàn)略互惠關系，也有待探討。因為，無論在東海問題還是在臺灣問題上，傳統(tǒng)的地緣戰(zhàn)略思維都可能繼續(xù)對中日戰(zhàn)略互惠與戰(zhàn)略互信造成消極影響。
筆者認為，全面推進戰(zhàn)略互惠關系的中日兩國，亟需共同樹立海洋國家與大陸國家和平合作的地緣戰(zhàn)略新概念——“海陸和合論”。其主要根據(jù)是：中日戰(zhàn)略互惠堪稱是“海陸和合論”在中日雙邊關系的具體體現(xiàn)，而“海陸和合論”也可構成中日戰(zhàn)略互惠關系的地緣戰(zhàn)略理論基礎。早在30年前締結的《中日和平友好條約》中已明確規(guī)定中日兩國和平共處，共同發(fā)展，而不稱霸。30年后的今天，中日發(fā)表聯(lián)合聲明確認，“兩國互為合作伙伴，互不構成威脅。雙方重申，相互支持對方的和平發(fā)展。雙方確信，堅持和平發(fā)展的中國和日本將給亞洲和世界帶來巨大機遇和利益”。未來30年乃至整個21世紀，中日兩國也應遵循上述精神，實現(xiàn)戰(zhàn)略互惠與海陸和合。
“海陸和合論”是中國謀求構建和諧世界的必然選擇。何為“和諧”，中國最早提出這一概念的是2600多年前的管仲�！豆茏印芬粫蟹Q：“畜之以道則民和；
養(yǎng)之以德則民合。和合故能諧” 。其意為，執(zhí)政者要通過“道”使民眾和平和睦；
通過“德”使民眾團結合作。和睦合作就能達成和諧。管子的治國之道是中華民族戰(zhàn)略文化的重要組成部分，今天仍有借鑒意義。本文所述“海陸和合論”的基本概念與內涵，即是把管仲的和諧思想與當今世界地緣政治實踐的一種結合。
“海陸和合論”的實質是：以和平方式管理和利用好海洋國際與大陸國家之間的地緣戰(zhàn)略關系，促進本國、本地區(qū)和全球的持久和平、安全、發(fā)展與繁榮。其基本內容應包括：第一，海洋國家與陸地國家和平相處，互不侵犯，互不使用武力和武力威脅，互不干涉內政；
第二，海洋國家與陸地國家各自發(fā)揮自身地緣優(yōu)勢，開展平等互利的經濟合作和彼此信賴的安全合作；
第三，海洋國家與陸地國家相互開放，為對方的發(fā)展和彼此合作提供地緣便利條件，通過政治對話與協(xié)商解決彼此之間存在的矛盾和問題；
第四，海洋國家與陸地國家不以海陸劃線樹敵立友，而以和平、合作為共同目標，爭取實現(xiàn)“海陸和諧”；
第五，海洋國家與陸地國家不僅要努力實現(xiàn)“海陸和合”，還要謀求海洋國家之間的“海海和合”、陸地國家之間的“陸陸和合”。
21世紀的地緣政治告別戰(zhàn)爭、轉向和平合作的可能性表現(xiàn)在以下方面：
“海陸和合”是亞洲國家地緣經濟關系和各國共同利益決定的。亞洲各國山水相連，既有海洋島國，如日本、印尼、菲律賓；
又有內陸國家，如中亞國家、蒙古；
還有海陸兼?zhèn)涞膰�，如中國、朝鮮半島、越南、泰國、印度等國。它們之間完全可以利用彼此相鄰的地緣經濟優(yōu)勢，通過海運、空運和鐵路及高速公路網(wǎng)相聯(lián)接，形成若干次區(qū)域經濟圈彼此相通的亞洲廣域經濟圈。2005年，溫家寶總理訪問馬來西亞時建議中國和東盟確定新的重點合作領域。在深化農業(yè)、信息產業(yè)、人力資源開發(fā)、相互投資和湄公河流域開發(fā)合作的基礎上，建議將交通、能源、文化、旅游和公共衛(wèi)生確定為中國——東盟新的五大重點合作領域。在大湄公河次區(qū)域信息高速公路的基礎上，探討建設中國-東盟信息高速公路的可行性。近年來，日本也對橫貫湄公河地區(qū)的東西經濟走廊建設提供援助，使東盟內陸國家也納入太平洋網(wǎng)絡，并通過緬甸到達印度。而中日全面推進戰(zhàn)略互惠關系，又可以避免中日在東南亞的地緣爭奪，形成中日各自發(fā)揮特長，共同振興亞洲的局面。
“海陸和合”是亞洲各國變亙古天塹為國際通途的必然選擇。在亞洲，戰(zhàn)爭與政治因素，造成了人們在交通往來方面許多人為的障礙。例如，中日邦交正�；�，從東京到北京曾須繞道香港；
朝鮮半島至今依然被“三十八度軍事分界線”所分割，韓國人無法利用陸路到中國或俄羅斯；
中國內戰(zhàn)造成臺灣海峽半個多世紀難以實現(xiàn)直接通航，最近馬英九當選臺灣都內領導人后才剛開始實現(xiàn)旅游包機直航的歷史性突破。伴隨冷戰(zhàn)結束，中國和韓國關系迅速發(fā)展，中韓兩國地方政府計劃在山東煙臺和韓國仁川之間建立跨海列車輪渡。由于韓國釜山和日本下關之間輪渡業(yè)已開通，所以中韓列車輪渡如能開通，將使從歐洲鹿特丹經歐亞大陸橋開來的火車直接跨海開到日本的東京。中日韓的大型專用汽車也可乘輪渡跨海，奔馳在其他國家的高速公路上。要保證這一美好遠景的實現(xiàn)，沒有“海陸和合”的國際環(huán)境是不想象的。
只有“海陸和合”才能共同應對非傳統(tǒng)安全領域各種威脅的挑戰(zhàn)。根據(jù)“海陸對立”觀念制定國家戰(zhàn)略，根本無法應對非傳統(tǒng)安全方面的威脅。如今，國家安全已超出傳統(tǒng)安全的概念，許多非傳統(tǒng)安全因素需要跨國合作才能得到解決。無論是海洋國家還是大陸國家，都難以單獨應付，而需要加強國際合作來共同應對。美國國務卿賴提出“轉型”外交的動因似乎并非出于傳統(tǒng)的大國地緣戰(zhàn)略對抗，而是出于非傳統(tǒng)安全威脅增大的形勢所迫。賴斯在2006年1月18日的演講中明確指出：“我們還將把新的重點放在我們的地區(qū)和跨國戰(zhàn)略上。在21世紀，地理概念上的地區(qū)在經濟、政治和文化上更趨于一體化。產生了新的機遇，但同時也帶來了新挑戰(zhàn)，特別是諸如恐怖主義、武器擴散、毒品走私、販賣人口和疾病等國際性威脅。建立地區(qū)伙伴關系是我們當前打擊恐怖主義的一個基礎�！笔聦嵰呀洸⒗^續(xù)證明，只有海洋國家與大陸國家共同合作，才有可能真正實現(xiàn)非傳統(tǒng)安全領域內各國的國家安全目標。針對氣候變化、水資源短缺、能源及糧食問題等，都需要世界各國共同努力，加強合作，才有解決的希望。
“海陸和合”是實現(xiàn)“和諧亞洲”的必由之路。只有真正做到“海陸和合”，我們才有可能建立起亞洲的共同家園，并與世界和睦相處，共同發(fā)展。亞洲實現(xiàn)“海陸和合”的范例之一是東盟10國的成功實踐，以及東盟與中國“10+1”、東盟與中日韓“10+3”合作機制的發(fā)展。這些都證明了海陸國家之間具有和平與合作的巨大潛力和現(xiàn)實可能性，而且只有通過和平的多邊主義才能為發(fā)揮這種潛力提供必要的國際平臺。日本、韓國也都是東亞區(qū)域合作的重要參與者。印度政府對日本的“價值觀外交”反映冷淡。印度外交秘書希夫尚卡爾·梅農說，中、印、日關系并非一場零和游戲。印度總理曼莫漢·辛格2008年1月訪華，與溫家寶總理共同簽署《中印關于21世紀的共同展望》政治文件，雙方決心通過發(fā)展兩國和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。作為大洋洲的澳大利亞也很重視亞洲。澳大利亞總理陸克文在上任前的2005年曾發(fā)表演，呼吁澳大利亞同中國建立合作關系的“2025戰(zhàn)略”。他執(zhí)政后訪問中國，并積極推動澳中關系健康發(fā)展。
“海陸和合”體現(xiàn)著海陸國家的共同利益與互補性。俄羅斯是亞洲重要的地緣經濟合作伙伴。亞洲地區(qū)既有中、日、韓等油氣資源進口國，也有中東、中亞、俄羅斯等諸多產油國，可以通過海運和鋪設管道運送能源，建立比較穩(wěn)定和互利的能源供求網(wǎng)絡。維護海上石油通道的安全，也是不分海陸的有關國家的共同任務。俄羅斯認為，俄外交“最有前景的努力方向是參與大型多邊組織的活動，致力于建立對亞洲、美洲和歐洲都開放的多邊合作機制”。俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅科指出：“在21世紀，把國家競爭力提高到首位的地緣經濟將會取代地緣政治。地緣經濟中的決定性因素是市場的容量、在市場上的地位、商品、資本、服務、勞動力的流動，以及經濟一體化和協(xié)作關系。因此，我們迫切需要學會有效利用自己的競爭優(yōu)勢，這些優(yōu)勢包括自然資源、教育資源、一些技術水平高的部門和獨一無二的地理位置。”他還強調：“我們把東方視為一個戰(zhàn)略方向。因為從外部環(huán)境來講，這里有走在世界經濟前列的日本和韓國，有市場龐大、工業(yè)化潛力巨大的中國和印度，有雄心勃勃的東亞國家。從內部環(huán)境來講，這里有東西伯利亞和遠東。發(fā)展這兩個地方依靠西方極為困難，光運輸費用就吃不消。”據(jù)俄官方統(tǒng)計，目前俄東西伯利亞和遠東的天然氣儲量達64.3萬億立方米。《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》提出，2020年俄東部石油年開采量應達1億噸，天然氣達1050億立方米。俄羅斯正計劃通過輸氣管網(wǎng)，向中國、韓國和日本輸送天然氣。據(jù)推測，2020年，亞洲國家在俄羅斯石油出口中的比重，將從目前的3%增至30%；
天然氣將從5%增至25%。俄外長拉夫羅夫指出：“安全、穩(wěn)定與發(fā)展是我們亞洲外交的三個不可分割的目標”，這表明，俄羅斯正朝“海陸和合”的正確方向邁進。
“海陸和合”是避免“海陸對抗”、實現(xiàn)“海陸共贏”的最佳途徑。伴隨殖民主義體系的瓦解，海洋霸主很難再通過侵略內陸國家來建立殖民地統(tǒng)治，內陸國家也難以通過擴張的方式謀求本國利益。冷戰(zhàn)后的國際實踐證明，只有和平、合作才對各方都有利，而人為制造“威脅”與“對立”，到頭來只能對本國不利。那些陳腐的國際政治觀念和地緣戰(zhàn)略學說，已遠不適應21世紀地緣經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有真正與時俱進的國際政治理論、有利于各國和平與合作的國際政治學原理，才能充分發(fā)揮上述亞洲地緣經濟的巨大潛在優(yōu)勢，造福于人類。中國是陸海兼?zhèn)涞膩喼薮髧�，可以在“海陸和合”方面發(fā)揮橋梁作用。中國同14國陸地接壤，同8國隔海相鄰。為維護本國陸地和海上安全，中國必須擁有堅實可靠的國防力量，同時也應以“海陸和合論”作為周邊安全與發(fā)展戰(zhàn)略的理論支撐。無論是海洋鄰國還是陸地鄰國，在亞洲區(qū)域合作進程中，中國都應一視同仁地采取與鄰為善、以鄰為伴、攜鄰共富、睦鄰同安的政策。從根本上講，這是中國戰(zhàn)略文化和21世紀中國國家的總戰(zhàn)略——和平發(fā)展戰(zhàn)略所決定的。日本位于太平洋西岸，是一弧形島國。西隔東海、黃海、朝鮮海峽、日本海，與中、朝、韓、俄相望。領土由北海道、本州、四國、九州4個大島和其他6800多個小島嶼組成。中日的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢決定了兩國和則兩利，(點擊此處閱讀下一頁)
斗則兩傷。日本的石油通道經由臺灣海峽；
中國到太平洋彼岸的商船需經日本的海峽或琉球群島；
中日圍繞東海劃界的矛盾也可能影響兩國關系；
中日能否共同開發(fā)東海有爭議地區(qū)是檢驗兩國能否真正實現(xiàn)“海陸和合”的一塊試金石。2008年6月，雙方根據(jù)要使東海成為和平、合作、友好之海的精神，已就東海共同開發(fā)問題達成原則共識，邁開了具有歷史意義的第一步。
“海陸和合”給中日兩國人民帶來了實實在在的利益。中日雙邊貿易額由1972年實現(xiàn)邦交正�；瘯r的11億美元增加到2007年的2360億美元。截至2007年底，中日兩國友好城市達到236對，人員往來達到544萬人次。目前，在華常駐的日本人超過12萬人，而在日常駐的中國人約有35萬人。兩國青少年交流更加活躍，2007年日本派遣約兩萬人組團訪華；
作為“21世紀東亞青少年大型交流計劃”的一環(huán)，中國2000名高中生也訪問了日本，增進了相互了解和友誼。中日雙方決定，2008年為“中日青少年友好交流年”，從這一年起，連續(xù)四年，每年實現(xiàn)總人數(shù)四千人規(guī)模的青少年互訪。伴隨中日政治關系改善，兩國防務交流也取得進展。中國國防部長曹剛川上將2007年8月訪日后，中日防務交流出現(xiàn)四個“第一次”：一是同年9月，中方首次邀請日方派員赴華觀摩“勇士-2007”步兵師進攻戰(zhàn)斗實兵實彈演習；
二是同年10月，中國人民解放軍交響樂團首次在東京太陽劇場登臺獻藝；
三是同年11月，“深圳”號中國導彈驅逐艦訪問日本，受到日方熱情接待；
四是2008年6月日本海上自衛(wèi)隊艦艇訪問中國湛江港。今后，雙方中國人民解放軍和日本自衛(wèi)隊的青年軍官還將實現(xiàn)互訪。
“海陸和合”也可為促進中美兩國關系帶來良機。美國是面臨東西兩洋的世界超級大國，本來可以成為“海陸和合”的主導力量，但妨礙美國發(fā)揮積極作用的因素之一恰恰是傳統(tǒng)的地緣戰(zhàn)略觀念。這主要表現(xiàn)在美國仍把中、俄作為地緣戰(zhàn)略的競爭對手。另一方面，“9·11”事件以來，非傳統(tǒng)安全領域中增大的壓力等迫使美國開始鼓勵中、俄“在解決共同安全挑戰(zhàn)方面充當美國的伙伴”。美國軍方也認同“美國的目標是使中國繼續(xù)作為經濟伙伴，并成為負責任的利益相關者”。美國政策智囊著眼2020年戰(zhàn)略前景也提出，亞洲的最佳格局是美國持續(xù)主導下的多國參與體制，“所有努力都要伴隨擴大同中國合作領域的措施，同時在有分歧的領域與北京坦誠相對”。“美日對抗中國的兩極化格局無效，因為那將迫使該地區(qū)其他國家在兩極間進行選擇。一些國家可能會站到美國和日本一邊，但大多數(shù)國家會選擇嚴格中立或與中國結盟”。“最終，讓該地區(qū)回到冷戰(zhàn)或19世紀勢力均衡狀態(tài)，不利于該地區(qū)的穩(wěn)定，也不會增加中國作出積極轉變的可能性。東亞的穩(wěn)定將依賴美日中三國關系，盡管美國和日本是親密盟友，但華盛頓還是應該鼓勵三國建立友好的關系”。至于臺灣問題，美國也是把它放在美中關系的戰(zhàn)略框架內加以權衡的。從中國的地緣環(huán)境看，只有實現(xiàn)“海陸和合”，才有利于促進海峽兩岸的和平統(tǒng)一和亞太地區(qū)的可持續(xù)安全。
綜上所述，我們所處的時代與殖民主義時代完全不同，經濟全球化與地區(qū)一體化空前發(fā)展，各國相互依存與協(xié)調合作日趨深化，使海陸和合成為可能。然而，無論在歐洲、中東，還是在亞洲，地緣戰(zhàn)略對抗與爭奪仍然是國際政治交鋒的一條主線。俄羅斯同美國及北約的矛盾、伊拉克戰(zhàn)爭、巴以沖突、美伊矛盾，中國同美日同盟的戰(zhàn)略矛盾等，都與此相關。中東地緣政治因素已導致國際油價迅速飆升近150美元1桶，引起全球性通貨膨脹。而中國同日本、美國關系的改善與發(fā)展，則有利于形成“海陸和合”的共贏局面。因此，從長遠看，“海陸和合論”不僅應該成為中日建立戰(zhàn)略互惠關系的地緣戰(zhàn)略思想，而且應該成為世界各國共同追求的普適性地緣戰(zhàn)略價值觀。它不僅有利于避免海洋大國與歐亞大陸國家的戰(zhàn)略對抗，減少歐亞大陸邊緣地帶的爭奪與沖突，還有利于發(fā)揮歐亞大陸邊緣地帶的地緣經濟優(yōu)勢和橋梁作用，促進和諧世界的建立。中日兩國應該為此作出亞洲人的歷史性貢獻。
注釋：略。
熱點文章閱讀