金熙德：胡主席訪日與中日關(guān)系新趨勢

　　[內(nèi)容提要]1972年中日復(fù)交以來的36年間，兩國關(guān)系經(jīng)歷了前20年的友好氛圍“蜜月期”和后16年的重新調(diào)整期，其間曾出現(xiàn)兩次“政冷期”。2006年以來，中日關(guān)系經(jīng)過兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的“破冰”、“融冰”、“迎春”之旅，通過胡主席的“暖春之旅”迎來了一個新的起點。今后，中日關(guān)系將在第四份政治文件的指導(dǎo)下，進入一個新的更高的發(fā)展周期。

　　[關(guān)鍵詞]胡主席訪日 暖春之旅 中日關(guān)系 共同和平發(fā)展

　　2008年5月6日至10日，胡錦濤主席對日本進行了訪問。這次訪問對2006年10月啟動的中日關(guān)系回暖進程做了總結(jié)，為站在新的歷史起點的兩國關(guān)系確定了方向，標志著中日關(guān)系的新一輪發(fā)展周期已經(jīng)開始。

　　一、復(fù)交以來中日關(guān)系的軌跡

　　1972年9月，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人抓住中美和解后出現(xiàn)的機遇，一舉打破隔絕兩國20余年的冷戰(zhàn)壁壘，發(fā)表第一份政治文件——《中日聯(lián)合聲明》，實現(xiàn)了邦交正�；�。從談判過程看，這一壯舉是雙方就臺灣、歷史等關(guān)鍵問題達成共識的結(jié)晶，也是兩國輿論熱情支持的結(jié)果。1978年8月，兩國簽署了第二份政治文件——《中日和平友好條約》。

　　1978年12月，中國確定了改革開放、以經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)代化路線。當(dāng)時的中國百廢待興，而一衣帶水的日本已是僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。1978年10月鄧小平赴日本出席《中日和平友好條約》互換批準書儀式。

　　訪問期間，鄧小平考察了日本的城鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)，深切感受到了中國的巨大差距。一時間，“學(xué)習(xí)日本”成為席卷中國的一大潮流。

　　1979年12月5日大平正芳首相來華訪問時，宣布向中國提供日元貸款。這是帶有政府援助性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。在中國急需外匯之際，日元貸款發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。中國利用日元貸款建設(shè)了大量經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。從1980年到2008年，日本共向中國提供了約3.2萬億日元貸款和約3千億日元無償援助與技術(shù)合作。改革開放30年，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，其中也有日本的一份功勞。

　　20世紀80年代，中日兩國高層互訪頻繁，多渠道、多層次的對話機制相繼成立。中日貿(mào)易額從1972年不到11億美元增長到1988的190億美元。1984年3000名日本青年應(yīng)邀訪問了中國，1985年500名中國青年應(yīng)邀訪問了日本，為中日世代友好播撒了種子。高倉健等日本影星成為一代中國人的偶像，中國學(xué)子掀起了新一輪留日熱潮。總之，復(fù)交后的20年間堪稱中日友好的“蜜月期”。

　　20世紀80年代，中日間已發(fā)生了圍繞歷史認識問題的摩擦，其焦點是“首相參拜靖國神社”、“歷史教科書”、“閣僚失言”等問題。但這些問題都及時得到了控制和解決。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國確定了“新東亞戰(zhàn)略”，其重要支柱是“扶日抑華”。日本則采取了“挾美制華”政策。中日圍繞歷史問題和臺灣問題的摩擦升級，兩國關(guān)系在1995—1996年陷于復(fù)交以來的首次“政冷”期。

　　1997年正值中日邦交正常化25周年。9月橋本龍?zhí)�郎首相訪華，11月李鵬總理訪日，中日關(guān)系開始走出“政冷”低谷。1998年是中日締結(jié)和平友好條約20周年。江澤民主席于11月訪日，兩國發(fā)表了第三份政治文件——《中日聯(lián)合宣言》，其中提出要建設(shè)“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”。2000年10月，朱镕基總理對日本進行了旨在“增信釋疑”的訪問。

　　2001年4月，日本首相小泉純一郎上臺，以執(zhí)意參拜靖國神社的方式挑戰(zhàn)中日政治共識底線，把回暖中的中日關(guān)系打入比上一次更加寒冷、時間長達五年之久的第二次“政冷”期。在這一時期，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系則遵循市場經(jīng)濟規(guī)律繼續(xù)得到發(fā)展，“政冷”未能完全阻止“經(jīng)熱”，但也帶來一絲“經(jīng)涼”感覺。

　　在“政冷”期，中日兩國的民眾情感和輿論氛圍不斷惡化。民意調(diào)查顯示，中國民眾對日本的好感度在90年代中期的“政冷期”嚴重滑坡，在2001—2006年的“政冷期”則更是降至10%以下。日本民眾對中國的好感度也由80年代的約80%降到了近年來的30—40%。

　　小泉推行五年多的“參拜政治”，使日本在國際上陷于孤立，使其海外經(jīng)濟利益嚴重受損。日本社會出現(xiàn)了“參拜疲勞”癥狀，包括自民黨政要在內(nèi)的各界人士紛紛要求小泉停止參拜。在這一氛圍中，2006年9月26日上臺的新首相安倍晉三，上任伊始就修正了小泉路線，表示堅持反省歷史的立場，并表示最先希望訪問中國。

　　2006年10月8日至9日，安倍首相應(yīng)邀訪華，與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談。這次訪問標志著中日兩國首腦互訪因小泉執(zhí)政期間連年“參拜”而中斷5年后得以恢復(fù)，因而具有打破“政冷”僵局的意義。安倍首相建議兩國建立“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”。這是日本領(lǐng)導(dǎo)人首次在中日關(guān)系定位上使用“戰(zhàn)略”一詞，意味著其對兩國關(guān)系的一次重要提升。對這一建議，中國領(lǐng)導(dǎo)人欣然予以接受�；�于新的共識，雙方發(fā)表了《聯(lián)合新聞公報》。

　　2007年1月14日，溫總理在菲律賓出席東亞系列峰會期間再次與安倍首相舉行會晤，并接受了4月份訪日的邀請。在3月16日舉行的記者招待會上，溫總理把上一年安倍首相的訪華稱作“破冰之旅”，而把他本人即將進行的訪日定位為“融冰之旅”。

　　2007年4月11日至13日，溫總理對日本進行了訪問。這是時隔6年半中國總理對日本再次進行訪問。在日本52個小時的旋風(fēng)式訪問中，溫總理出席了大量活動，包括會晤日本天皇、首相和各政黨團體負責(zé)人，在日本國會發(fā)表演講，啟動中日經(jīng)濟高層對話機制，廣泛接觸日本民眾，出席兩國體育文化年開幕式，緬懷周恩來總理詩碑，接受日本茶道大師里千家千宗室獻茶，與普通農(nóng)民一起栽西紅柿苗，與立命館大學(xué)大學(xué)生打棒球，等等。這次“融冰之旅”取得了圓滿的成功，進一步促進了中日關(guān)系的“回暖”進程。

　　另一方面，在安倍執(zhí)政期間，日本高層出現(xiàn)了否認當(dāng)年日軍強征“隨軍慰安婦”罪行的言論。另外，安倍內(nèi)閣大力展開了推動建立“日美澳印價值觀聯(lián)盟”和“自由與繁榮之弧”的外交活動，其中明顯包含針對中國的意圖。這些動向，給中日關(guān)系帶來了新的不確定因素。

　　2007年7月29日，日本舉行了第21屆參議院選舉。安倍率領(lǐng)的自民黨慘遭失敗，首次從參議院第一大黨的地位跌落下來。9月12日，身心疲憊的安倍突然宣布辭職。同一天，中國外交部發(fā)言人對安倍在首相任內(nèi)推動對華關(guān)系的作用給予了肯定。

　　9月25日，福田康夫在自民黨的推舉下在眾議院當(dāng)選第91任首相。經(jīng)過“小泉—安倍”的新保守派占據(jù)主流時代，日本政治的鐘擺回擺到了“渴求中庸”的一邊，大任降在“富有平衡感”的福田身上。

　　在外交理念上，福田康夫深受其父親、前首相福田赳夫的影響。福田赳夫在首相任內(nèi)曾有兩項重要建樹：一是1977年在馬尼拉發(fā)表“福田主義”演說，其要點是“日本不做軍事大國”、“與東南亞國家建立心心相印的信賴關(guān)系”、“積極提供經(jīng)濟合作”；
二是于1978年與中國締結(jié)和平友好條約。

　　福田康夫明確表示，自己將不會在首相任內(nèi)參拜靖國神社。出任首相伊始，他又決定在新版《外交藍皮書》中不再寫入“自由與繁榮之弧”的概念，因為這一外交方針被視為具有“圍堵中國”的意味。福田首相還在接受西方媒體采訪時明確否定了“中國威脅論”，并在訪問美國時提出了“日美關(guān)系與亞洲外交共鳴”的外交理念。福田上臺后，中日關(guān)系繼續(xù)全面升溫。在此基礎(chǔ)上，2007年12月27日至30日，福田首相對中國進行了被稱為“迎春之旅”的訪問。

　　福田訪華是一次成功的政治之旅，中日首腦在一系列重大問題上達成了共識。福田訪華又是一次積極的經(jīng)貿(mào)之旅。福田首相訪問了天津，參觀了濱海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)展覽，考察了天津一汽豐田汽車有限公司第三工廠。文化之旅是福田此次中國之行的又一重要特色。福田首相特意對孔子的故鄉(xiāng)曲阜進行了訪問，此行既是對中日悠久文化交流史的重溫，也是對東方“共同價值觀”的認同。

　　福田首相成功訪華，給邦交正�；�35周年的中日關(guān)系打上了一個圓滿的句號。

　　二、胡主席訪日開啟新的發(fā)展周期

　　福田首相成功訪華后，胡主席訪日提到了日程，國內(nèi)各界對此次訪問的前景普遍看好。孰料，2008年1月以來，日本一些勢力和媒體在東海、入常、日朝等“老三樣”外交菜單和餃子、西藏、奧運等“新三彈”涉華問題上掀起了對華施壓的輿論高潮，力促本國政府搶設(shè)議題、規(guī)定話語、漫天要價。國內(nèi)各界對胡主席訪日前景的預(yù)測轉(zhuǎn)而變得充滿憂慮。在人們的亦喜亦憂中，胡主席按期訪日，正面回應(yīng)了日方的所有關(guān)切事項，其成果之大、效果之好，超出了人們的預(yù)想。

　　2008年5月7日，胡主席與福田首相簽署了中日間第四份政治文件——《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，這無疑是此次訪日的最重要成果。其后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見了記者，就這份新政治文件的含義做了進一步闡釋。雙方還發(fā)表了補充文件——《中日兩國政府關(guān)于加強交流與合作的聯(lián)合新聞公報》，其中涵蓋了70項合作項目。

　　通過簽署新政治文件，“全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系”正式成為兩國關(guān)系發(fā)展的總體目標。10年前，江澤民主席訪問日本之際，兩國發(fā)表了第三份政治文件——《中日聯(lián)合宣言》，其中提出要建設(shè)“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”。當(dāng)時，日方曾拒絕在中日關(guān)系定位上使用“戰(zhàn)略”一詞。據(jù)當(dāng)時日本各界的反應(yīng)，這是因為不能把日中關(guān)系提升到與日美關(guān)系平起平坐的地位。

　　“破冰之旅”著眼于實現(xiàn)最低目標即給兩國關(guān)系的“政冷”狀態(tài)畫上句號，“融冰之旅”和“迎春之旅”旨在推動中日關(guān)系逐漸升溫，“暖春之旅”則為中日關(guān)系回暖過程做了總結(jié)，為站在新歷史起點的兩國關(guān)系重新定位。

　　新政治文件反映了中日復(fù)交以來36年、特別是江主席訪日以來10年間兩國關(guān)系的變化，對2006年10月“破冰”以來的一系列共識進行了概括，為中日關(guān)系確定了前進方向，抓住了來之不易的新機遇。

　　新政治文件指出：“長期和平友好合作是雙方唯一選擇�！被�于這一精神，這份文件貫穿著一條紅線，那就是體現(xiàn)了向前看、不糾纏于老問題的精神，著眼于推動共同利益、實現(xiàn)雙贏合作。關(guān)于歷史問題，新聯(lián)合聲明的表述是“雙方?jīng)Q心正視歷史、面向未來，不斷開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面”。關(guān)于臺灣問題，新文件采用了如下確認性表述：“日方重申，繼續(xù)堅持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺灣問題表明的立場”。

　　另外，中日還在其他主要問題上取得了新的突破。在東海問題上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會見記者時都明確表示“取得了重要進展”。新文件還指出：“中方表示重視日本在聯(lián)合國的地位和作用”，“中方對日朝解決有關(guān)問題，實現(xiàn)關(guān)系正�；�表示歡迎和支持”，“為進一步理解和追求國際社會公認的基本和普遍價值進行緊密合作，不斷加強對在長期交流中共同培育、共同擁有的文化的理解”。雙方還就一系列雙邊與多邊合作領(lǐng)域達成了廣泛共識，包括進一步擴大軍事交流、在聯(lián)合國框架內(nèi)加強合作等。

　　迄今為止中日已發(fā)表了四個政治文件，其產(chǎn)生的歷史背景不同，其承擔(dān)的歷史使命也有區(qū)別。1972年的《中日聯(lián)合聲明》，使中日關(guān)系從長期戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)狀態(tài)中擺脫出來。1978年的《中日友好和平條約》，從法律上完成了兩國關(guān)系正常化進程。1998年的《中日聯(lián)合宣言》，對冷戰(zhàn)后新環(huán)境下的中日關(guān)系做了重新定位。而本次的新《中日聯(lián)合聲明》，則在繼承前三個文件、融進2006—2007年兩個聯(lián)合新聞公報內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為今后的中日關(guān)系進行了定位與定向。

　　中日關(guān)系走出了在矛盾問題上陷于僵局、在情感碰撞中耗費精力的惡性循環(huán)，開創(chuàng)了增進友好感情與推動共同利益良性互動的新局面；
從“解決矛盾型”關(guān)系轉(zhuǎn)向“發(fā)展利益型”關(guān)系；
從“破冰”以來的“恢復(fù)性發(fā)展”階段進入了在“暖春”下的“實質(zhì)性發(fā)展”階段。

　　胡主席訪日，開啟了中日關(guān)系新一輪發(fā)展周期�；厥讖�(fù)交以來的36年間，中日關(guān)系經(jīng)歷了一個螺旋式上升的發(fā)展周期，其中包含著各交往領(lǐng)域之間既同步又非對稱發(fā)展的周期。

　　一是政治周期，即和平友好——政冷低谷——新的暖春。

　　1972年實現(xiàn)邦交正�；�后，中日和平友好關(guān)系經(jīng)歷了20年的“蜜月期”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國轉(zhuǎn)向“扶日抑華”，日本倒向“挾美制華”，加上日本否認侵略歷史的勢力抬頭以及日本經(jīng)濟蕭條與中國經(jīng)濟騰飛形成反差等因素，中日圍繞歷史問題等矛盾的摩擦全面升級，相互關(guān)系于1995—1996年陷于“政冷期”。經(jīng)過幾年的“回暖期”后，兩國關(guān)系于2001—2006年再次陷于更加寒冷的“政冷期”。(點擊此處閱讀下一頁)

　　2006年10月以來，中日關(guān)系重新“回暖”，直至迎來生機盎然的“暖春”。

　　二是經(jīng)濟周期，即日本拉動中國——中國拉動日本——中日對等合作。

　　就經(jīng)濟周期而言，先是日本發(fā)揮了拉動中國經(jīng)濟的作用。從上世紀70年代初期到90年代初期，中國經(jīng)濟對中日貿(mào)易以及日本對華投資與援助的依賴程度很高，日本對中國的依賴程度較小。20世紀90年代中期以來，中國的經(jīng)濟騰飛和日本的經(jīng)濟蕭條形成了鮮明對照，中國經(jīng)濟“特需”對日本經(jīng)濟的拉動作用日益明顯。2007年，中國超過美國成為日本的第一大貿(mào)易伙伴。中日貿(mào)易曾長期占中國貿(mào)易額的20%以上，在日本貿(mào)易額中則只有10%以下。但近年來，這一格局已發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，中日貿(mào)易在日本貿(mào)易額中的份額已達17%，而在中國貿(mào)易額中的份額已降到12%。日本依然是中國引進外資的第二大來源地，而今中國的對日投資也已起步。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系結(jié)構(gòu)正從垂直分工向水平分工轉(zhuǎn)化。2008年，日本將接受對華提供日元貸款，中日政府間經(jīng)濟合作將由“日本援助中國”的單向結(jié)構(gòu)向“中日對等合作”的雙向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　20世紀60年代以來，日本曾孤獨地推動?xùn)|亞合作，但孤掌難鳴，動輒受到歐美各國的牽制。隨著中國經(jīng)濟的騰飛，歷史上首次出現(xiàn)了中日兩個東亞經(jīng)濟大國共同推動本地區(qū)合作的歷史機遇。

　　就政治周期與經(jīng)濟周期的相互作用而言，在70—80年代，前者推動后者的作用十分明顯。90年代以后，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的相互依賴不斷加深、市場化程度日益提高，政治周期對經(jīng)濟周期的影響大為減弱，“政冷”局面也未能完全阻擋“經(jīng)熱”勢頭，但也曾令人擔(dān)心“經(jīng)涼”局面的出現(xiàn)。

　　三是心理與輿論周期，即友好氛圍高漲——相互感情惡化——重新認識對方。在20年的“蜜月期”，中日關(guān)系進入了以友好感情為驅(qū)動力的發(fā)展階段。雙方都認為，經(jīng)過了長期的熱戰(zhàn)與冷戰(zhàn)，中日邦交正�；�與和平友好局面實在來之不易，理應(yīng)倍加珍惜。但隨后，這種熱情逐漸消退，加上兩國圍繞歷史認識等問題頻繁發(fā)生摩擦，兩國間的民眾情感和輿論氛圍不斷惡化。民意調(diào)查顯示，中國民眾對日本的好感度在90年代中期以來的兩次“政冷期”中嚴重滑坡，日本民眾對中國的好感度也比80年代大為降低。

　　中日民眾感情碰撞的背后，既有政治關(guān)系波動的影響，也有兩國交往增加、相互信息增多的原因。20世紀70—80年代，中日人員交往十分有限，兩國民眾主要是從文學(xué)影視、媒體報道、政府主張等渠道間接地了解對方。隨著政治摩擦頻發(fā)和人員交往的增多，雙方都把望遠鏡換成了顯微鏡，友好心理被“敢說‘不’”的冷酷心態(tài)所取代，陷于相互批判對方缺點的惡性循環(huán)。然而，這個階段是跳不過去的。相互間直接對話與碰撞，有時在互聯(lián)網(wǎng)上對罵一下，這也許是兩國民眾走向相互理解過程中的一個必經(jīng)階段。最近兩年，兩國相互理解和情感互動，已開始呈現(xiàn)出趨向冷靜、理性和客觀的成熟化趨勢。

　　最近一段時期，中日間發(fā)生的一系列事件與現(xiàn)象，呈現(xiàn)出進展與停滯、偶然現(xiàn)象與必然趨勢相互交織的復(fù)雜局面。

　　在“5·12”四川震災(zāi)發(fā)生后，日本各界積極賑災(zāi)的姿態(tài)給中國民眾留下了良好印象，特別是日本救援隊文明敬業(yè)的風(fēng)貌博得了尊敬和感謝。以往動輒相互譏諷的中日因特網(wǎng)論壇，5月以來出現(xiàn)了大量善意的相互評論。

　　然而，5月底日本傳來的一條“日本自衛(wèi)隊軍機將運送救災(zāi)物資飛進中國”的新聞，則在中國民眾中激起了波瀾，以致在美國、韓國等多國軍機紛紛運送物資飛入的情況下，惟獨日本軍機未能成行。此次日本政府和媒體在尚未得到中國政府確認的情況下，過于炒作這條新聞，急欲跨越“二戰(zhàn)后日本軍機首次飛入中國”這道門檻，反而引發(fā)了眾多中國民眾的警惕和反對。

　　6月10日，日本鹿兒島海上保安部的巡邏艇在釣魚島海域撞沉了臺灣漁船“聯(lián)合號”，激起了中國政府和臺灣當(dāng)局以及兩岸人民的共同抗議。

　　6月18日，中日兩國政府同時發(fā)表了在東海共同問題上達成的共識。這一共識在中日兩國各界引起了十分復(fù)雜的反響。一方面，雙方輿論對兩國間這一曠日持久的磋商邁出打破僵局的第一步表示歡迎。另一方面，兩國輿論都對本國在這一共識中作出的讓步表現(xiàn)出頗為激烈的反應(yīng)。

　　6月24日至28日，日本自衛(wèi)隊艦艇“漣”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦對廣東省湛江港進行了訪問。此次訪問是對2007年11月中國海軍“深圳”號驅(qū)逐艦對日訪問的回訪，也是中日防務(wù)交流的又一重要進展。

　　這些最新動態(tài)表明，中日關(guān)系正處在一個空前復(fù)雜的互動框架之中。其顯著特點是：高層推動催生暖春，民間感情乍暖還寒，互惠合作穩(wěn)步發(fā)展，戰(zhàn)略和解尚需時日。在這一局面下，中日政治與安全關(guān)系應(yīng)與兩國輿論的緩解和民意的改善同步前行，急進與保守都將導(dǎo)致適得其反的效果。

　　三、未來中日關(guān)系的趨勢與選擇

　　近年來中日矛盾的深層癥結(jié)，歸根結(jié)底就在于缺乏政治互信。中日雙方究竟是把對方視為21世紀的競爭對手，還是合作伙伴？選擇后者，是中日真正走向戰(zhàn)略互惠的關(guān)鍵。此番中日達成的重要共識是：兩國互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅，相互支持對方的和平發(fā)展；
中日作為兩個負責(zé)任的大國，決定為地區(qū)與世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出貢獻。增進政治互信，加強互利合作，是這個共識的核心所在。中日決心相互支持對方的和平發(fā)展，就是意味著雙方都準備以平常心來接受對方的“和平崛起”。這顯然是中日關(guān)系相互定位上的一個重大突破，如能始終貫徹下去，勢必對東亞合作和世界秩序產(chǎn)生深遠影響。

　　中日間存在矛盾是一個客觀現(xiàn)實，關(guān)鍵就在于能否控制矛盾、發(fā)展共同利益。中日雙方不能總是在如何分割一塊面包的“零和游戲”上較勁，而是應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)到如何把面包做大的“正和游戲”或“共贏游戲”上來。

　　在東海問題上，把劃界問題與“共同開發(fā)”區(qū)分開來同時加以推動，是一個雙贏的選擇。在日本關(guān)切的“入常”問題上，中日將在聯(lián)合國改革得到進展、中日關(guān)系健康發(fā)展、兩國輿論持續(xù)升溫的過程中，繼續(xù)擴大共識。在軍事交流和國際合作等以往合作步伐相對緩慢的領(lǐng)域，中日有望繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)提升相互關(guān)系。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已到了升級換代的轉(zhuǎn)折點，對此兩國的合作思路已日趨清晰，亦即在節(jié)能、環(huán)保、大型互利項目以及國際經(jīng)濟合作上加大力度。

　　中日關(guān)系應(yīng)立足于理智與情感的良性互動之上。缺乏共同利益基礎(chǔ)的友好感情是脆弱的，而建立在單純利益計算之上的物化關(guān)系也不會是穩(wěn)固的。一旦民眾感情嚴重滑坡，輿論氛圍極度惡化，兩國政治關(guān)系的基礎(chǔ)就會發(fā)生動搖。今后，中日雙方如能持之以恒地推動兩國人民之間的交流、不斷增進友好感情，那么中日新目標的實現(xiàn)就會指日可待�！爸腥沼押�，歸根結(jié)底是人民的友好。”這一中國領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)強調(diào)的語句，將越來越被證明是一句至理名言。

　　日本政局變幻無常，給中日關(guān)系帶來了很大的不確定性。目前福田內(nèi)閣的支持率已下降到20%左右的危險水平，其主要原因在于其國內(nèi)民生問題上，而不在于外交。福田首相積極推動對華關(guān)系，得到了各界的廣泛支持，但也被以平沼赳夫、麻生太郎、中川昭一、安倍晉三等“HANA”（這四人姓名的頭一字母）集團為核心的“真保守”勢力指責(zé)為對華軟弱，一些對華強硬的媒體和人物也在繼續(xù)煽動不滿情緒。日本政治素稱“一寸前面是黑暗”，其政局動蕩隨時都可能發(fā)生。

　　對中日關(guān)系而言，“福田溫和路線”的出現(xiàn)只是日本政治的一次鐘擺，還是螺旋式上升進程中的一個新階段？如果是前者，那么福田執(zhí)政后期或“福田后”首相時期的政治鐘擺還可能“向右”回擺。如果是后者，那就意味著日本政界和社會各界的對華認識與態(tài)度已不會再回到“小泉政治”時期那樣的極端情緒化局面。

　　目前出現(xiàn)的“福田機遇”實屬來之不易，應(yīng)當(dāng)十分珍惜和充分加以利用。另一方面，中日關(guān)系正日益走向社會對社會、民眾對民眾的大眾交流時代，日本首相交替所能產(chǎn)生的影響將繼續(xù)相對減弱。在已經(jīng)迎來“暖春”的中日關(guān)系大環(huán)境下，日本國內(nèi)的“中國威脅論”、“中國異質(zhì)論”等負面話語體系已搖搖欲墜。因此，不管日本政局如何演變，中日推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的大局有望得到維護和發(fā)展。

　　如何對待中國崛起這一“百年未有之變局”，是上世紀90年代以來日本外交面臨的世紀性課題。過去十余年間，日本各界精英和國內(nèi)輿論的中國觀經(jīng)歷了嚴重不適、激烈對立、過度反應(yīng)、劇烈排斥等心理與行為癥狀。在安倍執(zhí)政時期，日本掀起了“價值觀外交”的高潮。在這一動向的背后，既有一些西方國家強化意識形態(tài)外交的國際背景，也有日本試圖拼湊意識形態(tài)集團來牽制和誘導(dǎo)中國崛起進程的外交思考。近來，日本一些強硬派政治人物對福田首相放棄安倍的“價值觀外交”頗有微詞。

　　但一些有識之士則主張，“必須把日美關(guān)系和與亞洲的良好關(guān)系作為日本外交的兩個輪子”，“日中應(yīng)承擔(dān)起東亞共同主席的責(zé)任”。種種跡象表明，日本各界看待中國發(fā)展的目光正在變得更加客觀和冷靜，“接受中國崛起的現(xiàn)實”日益成為其思考對華政策的基點。這也是造成小泉失寵、安倍失勢、“福田來到”的最新社會潛流，也是令“新保守派”暫時收斂鋒芒的現(xiàn)時政治氛圍。

　　21世紀初期，日本進入了新的外交抉擇進程，其核心問題就是如何對待美國和中國。在現(xiàn)階段，日本依然以日美同盟為其外交的“基軸”。日美同盟是一個“美主日從”的框架，日本在其中既受益于美國的保護與扶持，同時也受到美國的控制與壓力。在戰(zhàn)略上，美國力圖維持“美主日從”框架，日本力圖取得“日美對等”地位。在戰(zhàn)術(shù)上，美國力圖促使日本在不突破“美主日從”框架的前提下盡可能多地增加對美合作，日本則力圖利用美國的要求和壓力不斷提高自己的“對等伙伴”地位。

　　就中國方面而言，同樣面臨著如何看待日本以及怎樣為當(dāng)前和未來中日關(guān)系進行戰(zhàn)略定位的問題�；厥走^去十余年間，中國各界的日本觀經(jīng)歷了幾個階段性的變化，出現(xiàn)了政府、知識精英和民間輿論的一致、分化、再趨同的周期性變化。僅就國內(nèi)各界的中日關(guān)系問題討論而言，曾先后交替或同時出現(xiàn)了各類觀點：在政策優(yōu)先順序上，曾出現(xiàn)歷史問題優(yōu)先論、臺灣問題優(yōu)先論、領(lǐng)土與海域問題優(yōu)先論、經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)先論、民間輿論問題優(yōu)先論、多邊框架優(yōu)先論，等等；
從對日對應(yīng)方式的觀點看，相繼出現(xiàn)對日強硬論、對日妥協(xié)論和軟硬兼顧論；
在國力判斷和民族心理上，則有輕視日本和夸大日本這兩種截然相反的反應(yīng)；
在認識方法上，則可以見到注重感情、呼吁理性、道德批判、戰(zhàn)略判斷等多種類型。

　　其實，中國各界的日本觀起伏波動的過程，也是中日關(guān)系變化規(guī)律本身逐漸顯現(xiàn)的過程。中日關(guān)系的演進過程，是一個合作與競爭并存、受到多種因素影響的復(fù)雜互動的進程，只看到其中某一方面，而忽略另外一些方面的認識和做法，都不可能催生出科學(xué)、合理的對日政策思路。隨著兩國間交往的日益增多和內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，中日關(guān)系變得日益復(fù)雜，影響這對關(guān)系的變數(shù)日益增多，僅靠一種渠道或單一方法解決中日間結(jié)構(gòu)性問題變得日益困難。因此，未來中日關(guān)系的發(fā)展進程，勢必將是政治、安全、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域相互影響的曲折、漸進的過程。

　　中日關(guān)系正站在新的歷史起點上，已經(jīng)有了走向雙贏的目標。但就目前而言，這還僅僅是個目標，要把它變?yōu)楝F(xiàn)實，依然任重而道遠。如何把“支持對方的和平發(fā)展”落實到各自戰(zhàn)略調(diào)整中，是一個十分艱巨的課題。中日之間的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，其各自國內(nèi)都還存在著各種不同的政治見解，兩國民眾之間的相互理解和相互信任還十分薄弱，今后兩國間還可能泛起政治風(fēng)浪。對未來的中日關(guān)系，既要看到可以樂觀的條件，也要充分考慮到不確定因素，未雨綢繆，趨利避害，爭取實現(xiàn)可持續(xù)的共同和平發(fā)展。

　　注釋：略。

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