鞏勝利：奧巴馬來了，G20還遠(yuǎn)嗎？

　　2009年1月20日已過，奧巴馬這架馬車已經(jīng)開過來啦了，但G20的馬車還是要等待到4月春天，等待在倫敦召開第2次G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，才有可能來開花、結(jié)果……自從2008年11月15日，全球首次召開、舉世矚目的G20在華盛頓開了一天的最高會(huì)議之后，當(dāng)天會(huì)后發(fā)表了《華盛頓宣言》。但對(duì)舉世首次的全球金融危機(jī)、美國(guó)金融海嘯蔓延而言，歷史性召開的G20首腦峰會(huì)，聚集了全球60億雙眼球，但卻沒有達(dá)成任何實(shí)際行動(dòng)方案，沒有開出任何拯救金融危機(jī)的藥方，也沒救治任何國(guó)家和任何人，更沒有達(dá)成任何新的全球性游戲規(guī)則。

　　毫無疑問：這是美國(guó)布什總統(tǒng)在任八年來、最精明、最浩大的一次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)，是所組織的當(dāng)今世界最豪華、絕無僅有的一場(chǎng)“足球賽事”，達(dá)成了一切要舉行、辦好這場(chǎng)“賽事”的全部、全球性所有共識(shí)，甚至連全球所有的觀眾、所有的裁判員、所有的運(yùn)動(dòng)員都全數(shù)到位，但結(jié)果就是沒有碰“開球”，因?yàn)椤扒颉辈辉诓际部偨y(tǒng)手里，更別說是讓他能“臨門一腳了”……全球眾目睽睽的G20這盤全球性“賽事”終于沒有開打，要等到2009年4月之后在奧巴馬處理好一段美國(guó)事務(wù)之后才能夠重新開局，來決定這場(chǎng)全球性“賽事”是打、還是不打，還是怎么打？

　　對(duì)于美國(guó)公民舉手選舉的奧巴馬來說，他首先是全球唯一超級(jí)大國(guó)、3億美國(guó)人民的總統(tǒng)，他當(dāng)然首選是美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)及美國(guó)人的利益；
若有閑暇才可能涉足地球上其他國(guó)家的事務(wù)。而全球首發(fā)的金融海嘯，讓全球各國(guó)格外期待美國(guó)能起到砥柱中流的最用，即是美國(guó)對(duì)金融海嘯舉世無奈、措手不及，人們還是不得不期待美國(guó)能領(lǐng)導(dǎo)G20來駕馭這世界的經(jīng)濟(jì)風(fēng)云、帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康的向前發(fā)展。于是：

　�。á瘢�、G20開篇“宣言”共識(shí)：

　　·“G20國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致贊同迅速行動(dòng)以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”；
再“迅速”也要等到奧巴馬上來了再說，那是來年4月之后的事。

　　·“新興市場(chǎng)在管理全球經(jīng)濟(jì)方面有更多發(fā)言權(quán)”；
但這種“權(quán)力”現(xiàn)在還一絲未動(dòng)，也沒有人能動(dòng)，也沒有人敢動(dòng)。

　　·“監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)手監(jiān)督大型全球性銀行”；
誰(shuí)來實(shí)施“監(jiān)管”？美元也在監(jiān)督管理之列嗎？

　　·“爭(zhēng)取多哈貿(mào)易談判2008年底前取得突破”（但這一約定已成水流而去）；
WTO峰回路轉(zhuǎn)，要看最后的布什總統(tǒng)了，美國(guó)真的要讓步嗎？

　　“當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬支持全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的努力，將與占全經(jīng)濟(jì)總量85%以上的G20國(guó)家進(jìn)行合作”；
但不是現(xiàn)在，而是2009年4月之后的G20第2次國(guó)際金融峰會(huì)要做、可能去做的事，離這一天到來還有近100個(gè)日日夜夜，這100天之內(nèi)美國(guó)金融海嘯還會(huì)繼續(xù)潰堤、堵漏、穿孔、有暴風(fēng)驟雨襲來嗎？

　　——而第一次G20國(guó)家首腦們一日最高峰會(huì)所取得的巨大成果：畫下了一副未來世界非常美麗、浪漫、全面的全球性藍(lán)圖畫卷。

　�。á颍�、G20峰會(huì)，是布什總統(tǒng)任上、八年時(shí)間即將到期所作出了他最最英明的決定。他邀請(qǐng)奧巴馬參加，但奧巴馬沒來，只是派出了代表與會(huì)。問題非常簡(jiǎn)單：若是兩個(gè)總統(tǒng)都來與會(huì)，誰(shuí)來當(dāng)主持主人？奧巴馬提前介入，沒有任何法律與現(xiàn)實(shí)的依據(jù)和必要，當(dāng)選總統(tǒng)非常根源明白。若真是G20取得空前成功，美國(guó)在任與當(dāng)選總統(tǒng)都出席此會(huì)，誰(shuí)來簽字？誰(shuí)又來執(zhí)行？最有權(quán)力“執(zhí)行簽字”的當(dāng)屬奧巴馬，但美利堅(jiān)聯(lián)幫共和國(guó)的國(guó)印，卻在布什總統(tǒng)手里，奧巴馬能一借美國(guó)國(guó)印蓋上嗎？G20各國(guó)首腦都是無奈的根源，一天的會(huì)議達(dá)成了舉世共識(shí)：這就是2009年1月20日之后，巴拉克•侯賽因•奧巴馬才能唯一、真正上路。2009年1月20日，奧巴馬正在路上……

　　全球首次爆發(fā)的金融海嘯，暴露了全球第一商業(yè)帝國(guó)、今日世界領(lǐng)導(dǎo)者美國(guó)從國(guó)家體制到金融制度100年來所釀成的重大漏洞和金融管理的源頭紊亂。但時(shí)至今日，這次波及了全球每一個(gè)角落的金融海嘯并沒有使美國(guó)體制得到任何改善或遭受致命的打擊，而來到奧巴馬面前的是：若金融海嘯繼續(xù)，新政奧巴馬就不得不與全球各國(guó)、特別是G20領(lǐng)袖們尋求根本的解決之道；
若是金融危機(jī)迅即被奧巴馬剿滅，那么美國(guó)的霸權(quán)地位將繼續(xù)慣性前行，G20可能還要繼續(xù)等待下一次更大的歷史契機(jī)……

　　此外，首次G20峰會(huì)之前，奧巴馬新政就“避稅天堂”表示出強(qiáng)硬資態(tài)。當(dāng)時(shí)還是總統(tǒng)候選人的奧巴馬，聯(lián)合民主黨議員卡爾•萊文等曾向美國(guó)國(guó)會(huì)提出“停止濫用避稅天堂法”——利用“特殊銀行保密體系提供離岸避稅”問題成功逃避稅收達(dá)1000億美元以上。而G20金融峰會(huì)上達(dá)成一致共識(shí)，G20會(huì)議《決議》第三條明確規(guī)定“銀行透明度要改善，任何公司的財(cái)務(wù)狀況都不得隱瞞”。

　�。á螅�、2008年11月15日，1天的G20首腦峰會(huì)，盡管取得了20國(guó)首腦間絕對(duì)的完全一直的絕對(duì)共識(shí)，甚至象美國(guó)總統(tǒng)布什“非常成功”、“成果豐碩”所表述；
盡管歷史以來，G20政要們從來沒有、任何時(shí)候都沒有象今天那樣“齊心”，可以講是得天獨(dú)厚、天理地時(shí)都天衣無縫：薩科奇齊、歐盟極力縱涌布什此時(shí)召開此峰會(huì)，并真誠(chéng)提出“出讓”IMF表決“權(quán)力”，日本更是出手增加給IMF2000億美元的具體行動(dòng)，但布什政府卻始終沒敢接一招、沒敢越“雷池”一絲一寸。

　　這全球性“雷池”就是：要不要拯救美國(guó)危機(jī)、要多少金錢數(shù)字？注資IMF改革“權(quán)力”的百分比又怎樣具體分配、瓜分這些100分的數(shù)字？

　　“拯救美國(guó)”和“注資IMF”是一個(gè)全球性包括G20國(guó)的絕對(duì)悖論：但這兩者必須同時(shí)進(jìn)行。這首先是，全球最大的G20國(guó)“注資IMF”與“拯救美國(guó)”金融危機(jī)沒有任何必然的關(guān)聯(lián)，卻能夠救贖全球所有發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)的國(guó)家；
就是IMF全資拯救美國(guó)也是杯水車薪、無可奈何，因?yàn)檎�救美�?guó)可能是1萬億美元也無濟(jì)于事；
這⑵是、若先行注資了IMF，美國(guó)還要不要拯救？要拯救美國(guó)的話，注資IMF與拯救美國(guó)之間，怎樣分配G20的資本數(shù)字？這⑶是、若拯救美國(guó)需要一萬億美元，那么注資IMF怕最少也要一萬億美元。假設(shè)總數(shù)二萬億美元，IMF可以很簡(jiǎn)單的以百分比來分配“權(quán)力”，而拯救美國(guó)這一萬億美元又怎樣主張“權(quán)力”呢？⑷、全球各國(guó)全資注入IMF，連拯救美國(guó)也在IMF中開支？⑸、拯救美國(guó)的資本怎么來？“拯救美國(guó)”，也能“監(jiān)管”美國(guó)無限量發(fā)行貨幣，無節(jié)制升、貶值貨幣嗎？美國(guó)、美元是次金融海嘯的肇事者，還能依然是全球唯一的國(guó)際貨幣而動(dòng)力勃發(fā)嗎？

　�。á簦�、至此，G20最高距“共識(shí)”還很遙遠(yuǎn)、甚至根本沒有真正上路：

　　㈠、有關(guān)共識(shí)“不合理”IMF的“權(quán)力”分配還沒任何進(jìn)行；
還有可能進(jìn)行重新按100分分配比率嗎？

　�、�、拯救美國(guó)金融海嘯還沒有被提及、要多少錢？若美國(guó)經(jīng)濟(jì)真的能復(fù)蘇，那G20就更沒有任何必要存在或改革下去了。

　　㈢、就算IMF“權(quán)力”得以公正解決，“投票權(quán)”與“特別提款權(quán)”美國(guó)金融海嘯也沒有任何干系！都無法讓歐盟擺脫金融海嘯的災(zāi)難之外。變革IMF沒有預(yù)期，更沒有任何時(shí)間表。IMF“投票權(quán)”與“特別提款權(quán)”，美國(guó)份額分別占全部總額的17.09%和16.77%，二者之和超過33%。但按照IMF的游戲規(guī)則，在重大問題上，需要總數(shù)在60%以上、總投票權(quán)占85%以上的成員國(guó)通過，只要美國(guó)一票否決就任何“決議”也無法通過�，F(xiàn)在更麻煩的是，原來歐盟及薩科齊政府極力主張給中國(guó)增加“投票權(quán)”與“特別提款權(quán)”比率的重大提案，現(xiàn)在由于中國(guó)與歐盟及薩科齊產(chǎn)生重大分歧凸現(xiàn)，G20還能按2008年11月15日第一次峰會(huì)預(yù)訂的方向前進(jìn)嗎？

　�。á酰�、IMF“投票權(quán)”與“特別提款權(quán)”，中國(guó)排在全體會(huì)員美、日、德、法、英之后為第6位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球比重超過了13%，而中國(guó)“特別提款權(quán)”為3.72%，“投票權(quán)”為3.66%。

　　G20峰會(huì)的真正《宣言》：“我們必須為改革奠定基礎(chǔ)，確保像目前我們所經(jīng)歷的全球性危機(jī)不會(huì)再次發(fā)生”。G20國(guó)家首腦們?cè)谄涞谝淮畏鍟?huì)結(jié)束后所發(fā)表的《宣言》是最最重要、唯一的方向�！安辉侔l(fā)生”，G20能說了算數(shù)嗎？！

　　第1次G20國(guó)際金融最高峰會(huì)、各國(guó)首腦們決定，于2009年4月在英國(guó)倫敦召開第2次金融峰會(huì)。這就是說，G20峰會(huì)才可能由奧巴馬政府來完成第一次峰會(huì)所未盡的所有內(nèi)容及“宣言”未及的宏偉藍(lán)圖和那描繪的奇跡，沒有任何國(guó)家、也沒有任何人、任何時(shí)機(jī)能夠取而代之�，F(xiàn)在，奧巴馬終于來了……G20還繼續(xù)嗎？還繼續(xù)IMF成員“投票權(quán)”與“特別提款權(quán)”的改革嗎？

　　全球各國(guó)特別是歐盟都對(duì)奧巴馬有著極大的期望。

　　G20的球，已經(jīng)來到奧巴馬腳下，但他現(xiàn)在還沒有功夫來臨門一腳。

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