舒泰峰：官員財產申報機不可再失

　　對于中國而言，關鍵不再是“論證”，而是“行動”

　　韓德云律師所說“趕在了一個特殊的時間點上”，這是一個怎樣的“時間點”？

　　這個“時間點”首先意味著民意期待的成熟。

　　對于腐敗的深惡痛絕，對于官風廉潔的訴求，成為官員財產申報日益深厚的民意基礎。

　　更重要的，在這個“時間點”上，執(zhí)政者的意愿日漸明朗。如果說新疆阿勒泰的官員財產申報和浙江慈溪的廉情公示還只是地方個別決策者“摸著石頭過河”的嘗試，那么2月28日溫家寶總理在與網友在線交流時的表態(tài)則打消了他們的疑慮。

　　溫總理說，官員財產申報制度是反腐敗的一項重大舉措。他還說，這件事情要做得真實而不走過場，就必須建立制度和制定法律，并且長期地保持下去，使它收到真正的效果。

　　溫總理明確地告訴網友：“我們正在積極準備這項工作�！边@是一個醒目的信號---以往，在談及財產申報時，一些官員時常以“時機不成熟”為由，而溫總理的話表明，時機已不是問題。

　　在本屆全國兩會上，不同層面官員的表態(tài)讓這個信號愈發(fā)強烈。監(jiān)察部部長、預防腐敗局局長馬說，新疆阿勒泰的官員財產申報制度值得肯定，要給予支持。中紀委副書記何勇表示，中紀委正在研究和論證這件事情。

　　意愿已經具備，技術問題并不難攻克，所需惟有決心。而形勢迫使執(zhí)政者到了必須下定決心的時候。學者研究，近幾年公務員隊伍被曝光的貪腐案例，已呈現(xiàn)出金額越來越大、年齡越來越輕、范圍越來越廣的顯著趨勢。

　　當下，國家的4萬億經濟刺激措施正在火熱實施。毋庸諱言，在項目選擇和資金投放方面，各級政府擁有強大的決策權與選擇權，若無有力的監(jiān)督機制，尤其是對公務員個人財產和收入方面的有效監(jiān)督，則公眾不能不擔心，這一宏大舉措，在刺激了經濟的同時，也會刺激部分官員的貪欲。

　　這種擔憂并非空穴來風。1998年亞洲金融危機后，我國采取政府加大公共財政支出拉動內需的經濟措施，反腐學者發(fā)現(xiàn)，此后幾年我國在經濟提升的同時，腐敗現(xiàn)象也大量滋生。在本屆全國兩會上，不斷有官員被問及如何保證四萬億資金的合理科學使用，提問者的潛臺詞中明顯包含著這樣的擔憂。

　　形勢的緊迫性為韓德云所言的“時間點”提供了第三重注腳。危機蘊含著轉機，如能在此番危機下，適時在立法層面推進官員財產申報，則不失為一項制度建設的重大收獲。

　　從世界范圍來看，官員財產申報是一項成熟的、被證明行之有效的制度。1883年，英國就制定了世界上第一部有關財產申報的法律，此后許多國家紛紛借鑒。因此，對于中國而言，關鍵不再是“論證”，而是“行動”---邁出“第一步”至關重要。

　　事實上，1994年，全國人大常委會就曾將《財產申報法》正式列入立法規(guī)劃，可惜蹉跎15年，未見成果。

　　此“機”不可再失。

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