高鋒,劉思源：從瑞典社民黨理論創(chuàng)新看什么是社會(huì)民主主義

　　在世界許多國(guó)家共產(chǎn)黨數(shù)典忘祖、放棄馬克思主義的情況下，瑞典社民黨卻公開宣告其意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)是作為馬克思主義理論支柱的歷史唯物主義，旨在實(shí)現(xiàn)其民主社會(huì)主義理想：“我們的目標(biāo)是建立一個(gè)沒(méi)有高低貴賤，沒(méi)有階級(jí)差別、性別歧視和種族差異，沒(méi)有偏見和歧視，一個(gè)人人都需要，人人都有位置的社會(huì)�！边@就說(shuō)明，瑞典社民黨是一個(gè)政治上成熟的工人階級(jí)政黨，與許多人想象中的社會(huì)民主主義大不相同。

　　一

　　記者：您在瑞典工作過(guò)多年，當(dāng)過(guò)中國(guó)駐瑞典使館參贊、中國(guó)駐哥德堡總領(lǐng)事，聽說(shuō)您早在1981年就在香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)上發(fā)展文章，客觀介紹瑞典社會(huì)福利和瑞典模式，您能否介紹下您當(dāng)時(shí)為什么寫這篇文章？

　　高鋒：1979年我第二次到瑞典工作時(shí)，國(guó)內(nèi)剛剛開過(guò)十一屆三中全會(huì)，使館分工由我來(lái)研究瑞典經(jīng)濟(jì)。我做了大量研究并參觀了一些福利設(shè)施。我為所見到的實(shí)際情況和國(guó)內(nèi)有關(guān)宣傳之間的差距所震撼。1981年9月我寫出了《瑞典社會(huì)福利縱談》，大膽提出社會(huì)福利是“瑞典人民創(chuàng)造性勞動(dòng)與斗爭(zhēng)的產(chǎn)物”，是“取之于民、用之于民”等觀點(diǎn)�，F(xiàn)在這篇文章和我的一些其它文章都刊登在中國(guó)選舉與治理網(wǎng)的《學(xué)人文集》欄里。我覺著一個(gè)外交官除了有義務(wù)向黨和政府報(bào)告工作外，還有責(zé)任向納稅人直接報(bào)告國(guó)外真實(shí)情況，這就是我寫上述文章的出發(fā)點(diǎn)。

　　記者：前一段時(shí)間，我國(guó)思想理論界關(guān)于民主社會(huì)主義的討論非常激烈，其中一個(gè)焦點(diǎn)社民黨搞不搞馬克思主義。據(jù)您了解，瑞典社民黨怎么看馬克思主義或者說(shuō)它與馬克思主義有什么關(guān)系？

　　高鋒：瑞典社民黨在最近一次修改的新黨綱中，談到了其對(duì)馬克思主義的看法，指出馬克思、恩格斯的發(fā)展模式是一個(gè)科學(xué)理論。像所有其它科學(xué)理論一樣，馬克思主義能否成立必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。歷史唯物主義的觀點(diǎn)對(duì)于人們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)做出了重要貢獻(xiàn)，并影響了社會(huì)辯論和社會(huì)科學(xué)，但馬克思、恩克斯理論的其它部分已被證明是不完全的，或者包含有錯(cuò)誤的解釋。黨綱同時(shí)還指出，瑞典工人運(yùn)動(dòng)的“意識(shí)形態(tài)是其分析社會(huì)發(fā)展的一個(gè)工具，其基礎(chǔ)是唯物主義的歷史觀”。這是社民黨首次在黨綱中公開承認(rèn)其與馬克思主義的淵源，社民黨前主席卡爾松最近在其《什么是社會(huì)民主主義》中指出，馬克思主義向社民黨“提供了兩個(gè)重要的分析工具：唯物主義歷史觀和關(guān)于勞資矛盾的理論。但重要的是人們應(yīng)該明白，這僅僅是兩個(gè)分析和研究社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，而不是可以提供現(xiàn)成答案的百科全書”。該黨意識(shí)形態(tài)專家考克也說(shuō)，社民黨的理論基礎(chǔ)是馬克思主義觀點(diǎn)，“即社會(huì)是分為階級(jí)的，階級(jí)的定位是由其在生產(chǎn)生活中的地位所決定的，而社民黨是工人階級(jí)的政黨。這些社民黨自身定位的觀點(diǎn)貫穿于該黨的整個(gè)歷史”。

　　我認(rèn)真讀過(guò)社民黨所有黨綱之后發(fā)現(xiàn)上述所言不假。在世界許多國(guó)家共產(chǎn)黨數(shù)典忘祖、放棄馬克思主義的情況下，瑞典社民黨卻公開宣告其意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)是作為馬克思主義理論支柱的歷史唯物主義，旨在實(shí)現(xiàn)其民主社會(huì)主義理想：“我們的目標(biāo)是建立一個(gè)沒(méi)有高低貴賤，沒(méi)有階級(jí)差別、性別歧視和種族差異，沒(méi)有偏見和歧視，一個(gè)人人都需要，人人都有位置的社會(huì)。”這就說(shuō)明，瑞典社民黨是一個(gè)政治上成熟的工人階級(jí)政黨，與許多人想象中的社會(huì)民主主義大不相同。

　　記者：一個(gè)政黨的黨綱是其政治要求、政治目標(biāo)和施政方針的集中體現(xiàn)。要正確認(rèn)識(shí)瑞典的民主社會(huì)主義，很重要的一點(diǎn)就是要深入認(rèn)識(shí)其黨綱。聽說(shuō)您最近翻譯了瑞典社民黨的所有黨綱，您能否談?wù)勅鸬渖缑顸h黨綱的修改情況？

　　高鋒：自1889年成立以來(lái)瑞典社民黨曾八次修改其黨綱，對(duì)其理論和政策進(jìn)行調(diào)整。瑞典社民黨的歷史大體上可以分為三個(gè)階段。自1889年成立到1932年是社民黨贏得普選權(quán)到上臺(tái)執(zhí)政的青年時(shí)期。第二階段1932年到1976年是社民黨連續(xù)執(zhí)政、創(chuàng)建瑞典福利社會(huì)的時(shí)期。自1976年到現(xiàn)在的30年，主要是其調(diào)整政策、再謀發(fā)展的時(shí)期。在第一階段，該黨理論上處于探索時(shí)期，曾三次修改黨綱。第二階段是其理論成熟與發(fā)展時(shí)期，也是三次修改黨綱。第三階段它曾于1990年和2001年兩次修改黨綱，主要進(jìn)行理論總結(jié)與革新。總起來(lái)看，其黨綱的修改過(guò)程就是社民黨與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行理論調(diào)整與創(chuàng)新的過(guò)程，在一定意義上也揭示了它把馬克思主義應(yīng)用于瑞典實(shí)際或者說(shuō)把馬克思主義瑞典化的軌跡。

　　二

　　記者：您是否再講具體點(diǎn)，可否先談一談社民黨青年時(shí)期的黨綱的修改情況及其主要觀點(diǎn)？

　　高鋒：自1889年成立到1932年的40多年間，社民黨由抄襲德國(guó)社民黨人的綱領(lǐng)到開始自主地進(jìn)行理論創(chuàng)新，經(jīng)歷了從幼年到青年時(shí)代的發(fā)展。期間瑞典工人運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展，社民黨也曾經(jīng)單獨(dú)執(zhí)政，但總體上尚未找到符合瑞典實(shí)際的發(fā)展道路。

　　與許多西歐國(guó)家相比，資本主義經(jīng)濟(jì)在瑞典發(fā)展較晚。但自1860年其工業(yè)化起步到1914年大體完成的半個(gè)多世紀(jì)里，它帶來(lái)的沉重苦難使1/4的（120多萬(wàn)）瑞典人逃亡海外。馬克思主義由此在瑞典迅速傳播。1889年社民黨成立，但由于種種原因，當(dāng)時(shí)沒(méi)有討論黨的綱領(lǐng)問(wèn)題。

　　其第一份黨綱是在1897年黨的第四次代表大會(huì)通過(guò)的。這份黨綱莊嚴(yán)宣告：“社會(huì)民主黨不同于任何其它政黨，其目標(biāo)是全面地改造資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織并實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的社會(huì)解放”。綱領(lǐng)指出，“當(dāng)今文明的種種弊端的主要原因在于私人資本主義的生產(chǎn)方式。”要求“實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的政治組織，控制社會(huì)公共權(quán)力，然后把所有生產(chǎn)工具――運(yùn)輸工具、森林、礦山、車間、機(jī)器、工廠和土地等全部改造為社會(huì)財(cái)產(chǎn)”。這份黨綱，不僅觀點(diǎn)上而且語(yǔ)言上基本上照抄了著名的德國(guó)社民黨愛爾福特綱領(lǐng)。而愛爾福特綱領(lǐng)是一份公認(rèn)的馬克思主義綱領(lǐng)。

　　在社民黨領(lǐng)導(dǎo)下，瑞典工人運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展。1898年，瑞典總工會(huì)成立。1902年，12萬(wàn)工人走上首都街頭要求選舉權(quán)。1905年２月，該黨召開第六次黨代會(huì)時(shí)對(duì)1897年黨綱進(jìn)行了首次調(diào)整。大會(huì)對(duì)黨的基本綱領(lǐng)沒(méi)有做改動(dòng)，但在政治綱領(lǐng)中突出了公民與工會(huì)權(quán)利，還針對(duì)工業(yè)化帶來(lái)的大批農(nóng)民破產(chǎn)問(wèn)題首次提出了保護(hù)小農(nóng)利益的問(wèn)題。1911年，該黨再次修改黨綱，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題給與了更多關(guān)注。大會(huì)指出：“在瑞典的農(nóng)業(yè)人口中，小農(nóng)戶、佃戶和農(nóng)業(yè)工人占有不可比擬的絕大多數(shù)。對(duì)小農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，土地不是占用他人勞動(dòng)果實(shí)的工具，而僅僅是他們與其家人賴以生存的必需品。他們像工薪工人一樣也屬于被剝削的人民大眾�！贝�表大會(huì)據(jù)此進(jìn)行調(diào)整，把黨的宗旨從“實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的社會(huì)解放”改為“實(shí)現(xiàn)被壓迫階級(jí)的社會(huì)解放”。把黨的任務(wù)是“實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的政治組織，控制社會(huì)公共權(quán)力”這句話中的“工人階級(jí)”改為“受資本主義剝削的工人階級(jí)和各社會(huì)其它群體”。

　　在成立22年之后，社民黨開始把馬克思主義與瑞典情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了農(nóng)民問(wèn)題。較早地認(rèn)識(shí)農(nóng)民問(wèn)題并正確地將農(nóng)民劃歸為工人階級(jí)同盟軍是瑞典社民黨青年時(shí)期的一大理論創(chuàng)舉。這為其1932年通過(guò)與農(nóng)民協(xié)會(huì)聯(lián)合開始長(zhǎng)期執(zhí)政奠定了理論基礎(chǔ)。

　　社民黨在領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)人民爭(zhēng)取政治民主和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的斗爭(zhēng)中不斷發(fā)展。1914年該黨躍居議會(huì)第一大黨。1917年大選獲勝，與自由黨聯(lián)合組成政府。1918年兩黨在議會(huì)提出并通過(guò)了普選權(quán)法案和8 小時(shí)工作制法案。隨著前一法案的實(shí)施，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)人民開始行使其政治權(quán)利，從而改變了瑞典政黨間的力量對(duì)比。

　　就在這時(shí)，社民黨內(nèi)圍繞著是否與自由黨合作，是走議會(huì)道路還是進(jìn)行武裝革命問(wèn)題上發(fā)生了激烈爭(zhēng)論。1917年5月，一批黨員分裂出去，成立了社會(huì)主義左翼黨。同年俄國(guó)十月革命爆發(fā)。

　　在這種動(dòng)蕩不安的形勢(shì)下，1920年社民黨召開第十一次代表大會(huì)討論并修改了黨綱。這個(gè)綱領(lǐng)堅(jiān)持了前三份黨綱的基本立場(chǎng)，但在用詞上更加激進(jìn)。在黨的宗旨部分，新黨綱宣稱，“社會(huì)民主黨不同于其他政黨，其目的是要完全地改造資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織并實(shí)現(xiàn)被剝削階級(jí)的社會(huì)解放”。這里黨綱把1911年“實(shí)現(xiàn)被壓迫階級(jí)的解放”換成了“被剝削階級(jí)”。黨綱對(duì)此闡述說(shuō)，統(tǒng)治著現(xiàn)代社會(huì)的資本主義剝削，使工業(yè)化發(fā)展所帶來(lái)的工人與資本家之間的矛盾已經(jīng)擴(kuò)大為囊括整個(gè)社會(huì)的被剝削者與資本主義剝削者之間的矛盾。黨綱在堅(jiān)持社會(huì)主義目標(biāo)的同時(shí)還首次提出了奪取政治權(quán)力的任務(wù)。

　　黨代會(huì)后不久，社民黨與自由黨聯(lián)合政府破裂，社民黨第一次得到機(jī)會(huì)單獨(dú)上臺(tái)執(zhí)政。但社民黨在20年代組織的三屆政府在議會(huì)中地位都沒(méi)有占多數(shù)。面對(duì)遍布全國(guó)的失業(yè)、疾病、饑餓和社會(huì)不公，社民黨連對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)做些小調(diào)整都做不到，更不可能“取消私人資本主義對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)”。1926年，資產(chǎn)階級(jí)政黨控制下的議會(huì)強(qiáng)行通過(guò)決議，要求由失業(yè)工人頂替罷工者的工作，使社民黨政府被迫辭職。隨后，1929年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重打擊了瑞典，僅工會(huì)會(huì)員失業(yè)率就達(dá)30%。執(zhí)政的自由黨政府不但不設(shè)法減輕群眾痛苦，反而借口供求關(guān)系，采取緊縮政府開支，壓低職工工資的政策，使勞動(dòng)人民生活更加雪上加霜。

　　三

　　記者：那么，面對(duì)這么嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，瑞典社民黨是怎么應(yīng)對(duì)的？

　　高鋒：嚴(yán)酷的形勢(shì)呼喚著社民黨的政策創(chuàng)新。在1932年春召開的黨代會(huì)上，社民黨經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩•維格佛斯(Ernst　Wiggforss)指出，當(dāng)前危機(jī)的關(guān)鍵是社會(huì)購(gòu)買力貧乏，而不是工資過(guò)高。他認(rèn)為只有動(dòng)用國(guó)家資金，抵消購(gòu)買力下降，才能緩和危機(jī)。但黨內(nèi)左派代表們卻認(rèn)為，任何改良措施都只會(huì)延長(zhǎng)現(xiàn)行制度的生命，因而毫無(wú)意義。他們主張立即遵照1931年社會(huì)黨國(guó)際的指示，將生產(chǎn)資料國(guó)有化作為黨的“中心任務(wù)”。經(jīng)過(guò)激烈辯論，黨代會(huì)以157票對(duì)149票的多數(shù)否定了左派要求，而把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到維格佛斯（Ernst Wigforss）等人提出的依靠國(guó)家借貸、開辦公共工程，以減少失業(yè)并刺激經(jīng)濟(jì)回升的“反危機(jī)綱領(lǐng)”上。

　　這一綱領(lǐng)創(chuàng)新使正在苦難中掙扎的廣大民眾看到了一線光明。1932年秋，社民黨大選獲勝后，立即與農(nóng)民協(xié)會(huì)談判，并以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼的許諾換取了它的支持，從而在議會(huì)穩(wěn)定多數(shù)的支持下開始了瑞典現(xiàn)代史上最大規(guī)模的變革。

　　這樣瑞典社民黨就進(jìn)入了其歷史發(fā)展的第二階段，也就是社民黨連續(xù)執(zhí)政44年并領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)福利社會(huì)的時(shí)期。期間該黨三次修改黨綱，提出了社會(huì)主義改革指導(dǎo)方針和實(shí)現(xiàn)共同富裕的新思路。

　　社民黨于1944年召開代表大會(huì)討論工人運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)后綱領(lǐng)。這時(shí)社民黨已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政12年，對(duì)什么是資本主義有了新的認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)在其新黨綱中也有所體現(xiàn)：“ 資本主義社會(huì)的決定性特點(diǎn)不是個(gè)人占有財(cái)產(chǎn)，而是所有權(quán)和對(duì)社會(huì)絕大多數(shù)物質(zhì)生產(chǎn)工具的決定權(quán)掌握在少數(shù)人手中，絕大多數(shù)人被排斥在對(duì)這種所有權(quán)的參與之外”。這個(gè)“不是”和“而是”非常重要。這就決定了社民黨“在改造資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織，以便使生產(chǎn)的決策權(quán)掌握在全體人民手中，使大多數(shù)人從對(duì)少數(shù)資本家的依賴下解放出來(lái)，”的同時(shí)，進(jìn)行了重大理論調(diào)整：“社會(huì)民主黨人主張把工人與財(cái)產(chǎn)重新結(jié)合在一起。它將通過(guò)不同的道路，時(shí)時(shí)刻刻目標(biāo)明確地使勞動(dòng)者參與其生活所依賴的生產(chǎn)資料的所有權(quán)。在有條件搞小企業(yè)活動(dòng)的地方，可以以私人所有的形式實(shí)現(xiàn)這一結(jié)合。但在大規(guī)模企業(yè)技術(shù)條件下，必須創(chuàng)造集體形式來(lái)實(shí)現(xiàn)工人對(duì)財(cái)產(chǎn)的參與�！�

　　總結(jié)上述調(diào)整后新黨綱提出：“社會(huì)對(duì)生產(chǎn)力的影響，勞動(dòng)人民對(duì)財(cái)產(chǎn)的參與，計(jì)劃性生產(chǎn)，公民間的平等是社民黨奮斗的指導(dǎo)性原則。它們也是社會(huì)主義社會(huì)改革的指導(dǎo)方針。”這個(gè)方針既沒(méi)有講國(guó)有化，也沒(méi)講資本主義剝削或者壓迫，但卻為其逐步減少剝削壓迫指出了方向。這是社民黨根據(jù)二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況做出的重大決策，也是該黨從“國(guó)有化”方針走向功能社會(huì)主義道路的正式宣示。

　　記者：瑞典民主社會(huì)主義最引人注目的成績(jī)就是其福利社會(huì)建設(shè)，從社民黨的黨綱來(lái)看，瑞典福利社會(huì)建設(shè)是從何時(shí)開始的？

　　高鋒：社民黨自成立之日起就把改善勞動(dòng)人民生活作為黨的宗旨。在其第一份黨綱中就主張“社會(huì)有義務(wù)對(duì)其成員在患病、事故和年老時(shí)給予人道主義的照顧。”1920年其黨綱又提出實(shí)行免費(fèi)教育、養(yǎng)老金、事故保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、婦嬰保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)殘疾人、孤兒、寡婦給予撫恤等主張。但這些要求直到1932年社民黨獲得了進(jìn)行國(guó)家干預(yù)的權(quán)力之后才開始逐步實(shí)現(xiàn)。1934年社民黨在經(jīng)濟(jì)剛剛好轉(zhuǎn)情況下就通過(guò)立法資助工會(huì)建立失業(yè)基金，之后又通過(guò)了人民養(yǎng)老金法案，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　實(shí)行產(chǎn)婦補(bǔ)貼、兒童補(bǔ)貼和建房貸款制度等，使大多數(shù)社會(huì)弱者的經(jīng)濟(jì)條件開始有所改善。1938年瑞典開始實(shí)行帶薪休假兩周制度。

　　20世紀(jì)中期瑞典經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，社民黨在支持工會(huì)通過(guò)談判提高職工工資和改善勞動(dòng)條件的同時(shí)，通過(guò)國(guó)家立法和稅收建立了一整社會(huì)福利制度，使瑞典人生老病死都得到了保障。這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用是不言而喻的。1960年社民黨召開第21次代表大會(huì)。大會(huì)重申了1944年黨綱宗旨，但在其前邊加上了“社會(huì)民主主義旨在使民主貫穿于整個(gè)社會(huì)秩序和人際關(guān)系，以便使每個(gè)人都有機(jī)會(huì)過(guò)上富裕而有意義的生活”，從而把民主作為其實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)的基礎(chǔ)原則，而其最終目的則是使民眾過(guò)上“富裕而有意義的生活”，這可謂是其修改黨綱中的畫龍點(diǎn)睛之舉。

　　記者：據(jù)說(shuō)瑞典社民黨的價(jià)值觀是“自由、平等和團(tuán)結(jié)”，社會(huì)上不少人對(duì)此不理解，認(rèn)為這是資產(chǎn)階級(jí)的東西，您怎么看？

　　高鋒：社民黨的自由、平等和博愛的價(jià)值觀來(lái)自法國(guó)革命。出于男女平等的考慮，人們后來(lái)把博愛改成了團(tuán)結(jié)。因此，從一開始它們就不是資產(chǎn)階級(jí)的東西。

　　社會(huì)民主黨的自由觀主要取決于這一認(rèn)知：不同的經(jīng)濟(jì)地位決定了人們?cè)谏鐣?huì)上的自由程度的不同。在資本家利益完全支配著工作條件的地方，勞動(dòng)人民很少或者根本沒(méi)有可能維護(hù)自己的利益，結(jié)果造成對(duì)勞動(dòng)力的殘酷壓榨，疾病和工傷變成明顯的后果，還有隨之而來(lái)的大量社會(huì)問(wèn)題。因此，對(duì)社民黨人來(lái)說(shuō)自由的概念有著雙重含義：出發(fā)點(diǎn)是個(gè)人自由，但通向這一自由的道路是改變社會(huì)和勞動(dòng)生活。僅僅為個(gè)人打開擺脫貧困和服從地位的可能性是不夠的，必須使所有人都能擺脫貧困和受壓迫地位，才能使每個(gè)人獲得自由。

　　平等要求在社民黨內(nèi)占有中心地位，因?yàn)樯缑顸h是由為不平等和隨之而來(lái)的不自由付出過(guò)代價(jià)的民眾抬上來(lái)的。因此社民黨堅(jiān)持反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)，堅(jiān)持為消除階級(jí)差別而奮斗。但社民黨所反對(duì)的僅僅是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)其對(duì)勞動(dòng)人民的剝削壓迫及其對(duì)自然界的掠奪，社民黨并不主張打倒或者消滅資產(chǎn)階級(jí)。因?yàn)樵谏缑顸h看來(lái)，只有實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素力量之間的平衡才可能真正解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。平等的核心在于：人人作為個(gè)人有著同等價(jià)值，有著成長(zhǎng)并發(fā)展的同等權(quán)利。這里的“人人”自然包括社會(huì)各個(gè)階級(jí)、各個(gè)階層的所有人。

　　對(duì)團(tuán)結(jié)的要求、相互支持以及共同的目標(biāo)既關(guān)系到爭(zhēng)取變革的斗爭(zhēng)本身，也涉及對(duì)未來(lái)社會(huì)的看法。人們?cè)诙窢?zhēng)中要團(tuán)結(jié)一致，并公平地、平等地分享斗爭(zhēng)的果實(shí)。爭(zhēng)取新社會(huì)的斗爭(zhēng)目的是共同改善生活，人人得到福利和大家都有機(jī)會(huì)影響社會(huì)，這既是民主社會(huì)主義的根本目標(biāo)，也是其福利制度建設(shè)的思想靈魂。依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取中產(chǎn)階級(jí)和絕大多數(shù)工薪者的支持是社民黨的基本方針。

　　社民黨認(rèn)為自由、平等和團(tuán)結(jié)這三個(gè)價(jià)值也可以用“民主”這一個(gè)詞來(lái)概括，因?yàn)檎嬲�的民主既以自由、平等和團(tuán)結(jié)為前提，同時(shí)又可創(chuàng)造自由、平等和團(tuán)結(jié)。因此，社民黨自由、平等和團(tuán)結(jié)與資產(chǎn)階級(jí)那一套完全是兩碼事。它們是瑞典社民黨的價(jià)值觀，也是瑞典福利社會(huì)的思想基礎(chǔ)與靈魂。

　　四

　　記者：我們知道，上世紀(jì)70年代，社民黨曾一度在大選失敗中下野，這次失敗必然會(huì)給社民黨帶來(lái)一些深刻的影響，這些影響肯定可以從其以后的黨綱中反映出來(lái)。能否談?wù)劷�些年�?lái)社民黨在新修改的黨綱中提出的一些主要觀點(diǎn)？

　　高鋒：石油危機(jī)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大大改變了瑞典的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但社民黨當(dāng)時(shí)卻沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這個(gè)變化。在新形勢(shì)下它繼續(xù)推行凱恩斯主義，使瑞典生產(chǎn)停滯、消費(fèi)膨脹的經(jīng)濟(jì)危機(jī)日趨嚴(yán)重，致使1976年社民黨大選失敗并在連續(xù)執(zhí)政44年后下野。社民黨發(fā)展由此進(jìn)入了第三階段。期間社民黨兩次下野，兩次修改黨綱。該黨重新界定了黨的性質(zhì)，明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，從而為其進(jìn)行減少國(guó)家干預(yù)、開放國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)、改革國(guó)有企業(yè)、降低稅收和改革社會(huì)福利等市場(chǎng)取向的改革奠定了理論基礎(chǔ)。

　　1990年，社民黨在新修改的黨綱提出了許多新的觀點(diǎn)。其一，國(guó)有化不是關(guān)鍵。新黨綱總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)，過(guò)去社會(huì)主義者都認(rèn)為，要改變生產(chǎn)秩序只有取消生產(chǎn)資料私有制。這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)自工人運(yùn)動(dòng)青年時(shí)期和當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件。但隨著普選權(quán)和政治民主的實(shí)現(xiàn)，條件發(fā)生了變化，政治權(quán)力不再源于財(cái)產(chǎn)的占有，而源于公民權(quán)。社民黨可以利用贏得的政治權(quán)力，使越來(lái)越多的對(duì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際決策權(quán)，從私人資本手中轉(zhuǎn)移到民眾手里。而世界上一些生產(chǎn)資料的私人所有權(quán)被轉(zhuǎn)移到國(guó)家手里的經(jīng)驗(yàn)也表明，所有權(quán)的變更并不能保證實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的自由、平等和團(tuán)結(jié)的目標(biāo)。因此社民黨主張改變對(duì)生產(chǎn)和對(duì)生產(chǎn)成果分配的決定權(quán)而不是對(duì)生產(chǎn)資料的形式上的所有權(quán)，讓這個(gè)決定權(quán)以多種不同的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣做不僅簡(jiǎn)單易行，而且更符合所提出的目標(biāo)，并可為實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)創(chuàng)造必要的條件。

　　其二，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是手段。黨綱指出，在辯論中人們經(jīng)常把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立，然而這種對(duì)立是以一種簡(jiǎn)單化為基礎(chǔ)的。無(wú)論是一個(gè)純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不能獨(dú)自實(shí)現(xiàn)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)生活提出的所有要求。因此，對(duì)社民黨人來(lái)說(shuō)，搞社會(huì)（計(jì)劃）經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)方法問(wèn)題，這兩個(gè)方法并非互不相容。相反，它們相輔相成。

　　其三，基本保障不能由市場(chǎng)決定。黨綱指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著價(jià)格機(jī)制占主導(dǎo)地位，然而某些對(duì)社會(huì)福利具有根本意義的權(quán)益不能由價(jià)格機(jī)制進(jìn)行分配。任何人不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄他所需要的醫(yī)療，或者放棄他有權(quán)利獲得的教育，也不能讓醫(yī)療、護(hù)理和教育僅適應(yīng)于購(gòu)買力最強(qiáng)的群體的需要，以此損害弱勢(shì)群體的利益。醫(yī)療、護(hù)理和教育應(yīng)該以同等條件服務(wù)于所有人。

　　其四，可持續(xù)發(fā)展。新黨綱十分重視環(huán)境問(wèn)題,　指出環(huán)境污染的惡化正在威脅人類自身的生存。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，環(huán)境問(wèn)題不能通過(guò)事后修補(bǔ)來(lái)解決，任何雇主都不能通過(guò)交錢而擺脫責(zé)任。惡劣的環(huán)境也絕不可能從工資或者其它福利中得到補(bǔ)償。

　　記者：那么，瑞典社民黨的這些理論創(chuàng)新給瑞典社會(huì)帶來(lái)了哪些變化？

　　高鋒：近20年多來(lái)，瑞典社民黨在這些理論指導(dǎo)下，先后取消了國(guó)家對(duì)信貸和外匯市場(chǎng)的控制，取消了對(duì)瑞典人到國(guó)外投資和外國(guó)人在瑞典投資的限制；
放棄了國(guó)有企業(yè)對(duì)就業(yè)負(fù)有特殊責(zé)任的要求，強(qiáng)調(diào)國(guó)企的主要目標(biāo)是為國(guó)家贏利。把包括八大國(guó)家企、事業(yè)管理局在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)改造為股份公司后推向市場(chǎng)；
把個(gè)人所得稅邊際稅率由原來(lái)的70%至80%降到不超過(guò)50%，使絕大多數(shù)職工（年收入約合3萬(wàn)美元）僅交30%的地方所得稅和象征性的200克朗的國(guó)家所得稅，而收入高過(guò)此限的人再在其超出部分上增交20%的國(guó)家所得稅；
積極參與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟與歐共體共建歐洲單一市場(chǎng)的合作，1995年正式加入歐盟；
政府徹底解除了對(duì)民航、鐵路、電信、郵電和電力等領(lǐng)域的國(guó)家控制，并資助地方政府在其主管領(lǐng)域內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。自上個(gè)世紀(jì)90年代起對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行了大幅度調(diào)整，先后將保險(xiǎn)補(bǔ)償度由90%降到75%（目前調(diào)回到80%）。生病第一天和失業(yè)第一周沒(méi)有補(bǔ)貼。對(duì)不接受所推薦之適當(dāng)工作或自己辭職者，保險(xiǎn)部門須扣發(fā)其部分失業(yè)保險(xiǎn)金。政府還提高了住院費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)和藥費(fèi)等，但同時(shí)又規(guī)定醫(yī)藥費(fèi)總開支一年內(nèi)超過(guò)270美元后全部免費(fèi)，以照顧弱者。同時(shí)社民黨還把所得稅邊際稅率提高到55%，要求高收入者對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整做出更大貢獻(xiàn)。在其平等和團(tuán)結(jié)政策的幫助下，社民黨取得了大多數(shù)人民的支持和諒解，瑞典最終在福利制度基本得到保存情況下恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)活力。2006年瑞典在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力排名榜上名列第三，超過(guò)了美國(guó)。期間20%的最高收入者承擔(dān)了調(diào)整費(fèi)用的43%，而20%的最低收入者承擔(dān)了費(fèi)用之11%。勞動(dòng)人民收入有所提高，瑞典社會(huì)差距有所拉大，其基尼系數(shù)由1991年的0.228上升到2006年的0.246。但瑞典仍然是國(guó)際社會(huì)中收入差距比較小的國(guó)家之一。

　　記者：近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)都產(chǎn)生了深刻影響。在這種背景下，瑞典社民黨對(duì)其黨綱又作了怎樣的修改？其突出的特點(diǎn)是什么？

　　高鋒：2001年11月，社民黨召開了第34次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)通過(guò)的新黨綱承認(rèn)，瑞典仍然是一個(gè)階級(jí)社會(huì)，階級(jí)差別近十年來(lái)又重新拉大。但是這種權(quán)力向資方利益的傾斜“并非是不可避免或者不可改變的”。新黨綱強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的全球化要求工人運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)必須全球化，要聯(lián)合世界各國(guó)進(jìn)步力量，建立新的政治聯(lián)盟，把全球化變成促進(jìn)民主、福利和社會(huì)公平的工具，引導(dǎo)社會(huì)向前發(fā)展。這份新黨綱還有如下一些特點(diǎn)：

　　一是反對(duì)原教旨主義。新黨綱進(jìn)一步批判了蘇聯(lián)模式，指出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的發(fā)展不能僅僅歸咎于錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人或錯(cuò)誤的組織問(wèn)題。它是共產(chǎn)主義的原教旨主義思想的產(chǎn)物”，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)民主主義反對(duì)來(lái)自左的或者右的經(jīng)濟(jì)上的原教旨主義，反對(duì)把在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中實(shí)行單一的所有制形式作為建立一個(gè)良好社會(huì)的前提條件”。

　　二是堅(jiān)持反對(duì)資本主義。黨綱指出，“應(yīng)該把資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加以區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)配置體系，貨物與服務(wù)在這里以貨幣為價(jià)值媒介改換主人。而資本主義是一種權(quán)力制度，以資本的增值高于一切作為準(zhǔn)則�！痹谄�1990年提出計(jì)劃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是方法問(wèn)題之后，新黨綱又明確指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，強(qiáng)調(diào)“在資本與勞動(dòng)的沖突中，社會(huì)民主黨始終代表勞方的利益。社民黨現(xiàn)在是、而且永遠(yuǎn)是反對(duì)資本主義的政黨，始終是資方統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要求的對(duì)手。”

　　三是堅(jiān)持歷史唯物主義。黨綱指出，瑞典工人運(yùn)動(dòng)的“意識(shí)形態(tài)是其分析社會(huì)發(fā)展的一個(gè)工具，其基礎(chǔ)是唯物主義的歷史觀”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和蘇聯(lián)東歐的變化，社民黨的這一自身定位受到了總工會(huì)和工人群眾的歡迎。

　　記者：回顧瑞典社民黨修改黨綱的歷史，我們從中可以得到哪些有益的認(rèn)識(shí)和啟示？

　　高鋒：我覺得可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是我們可以看到瑞典社民黨的務(wù)實(shí)態(tài)度。自1897年提出第一份黨綱到現(xiàn)在的110多年里瑞典社民黨堅(jiān)持歷史唯物主義立場(chǎng)，但并不苛守馬克思的書本詞句，而是與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行理論調(diào)整與創(chuàng)新。社民黨九份黨綱忠實(shí)地記錄了該黨理論發(fā)展過(guò)程，反映了該黨把馬克思主義瑞典化的追求與實(shí)踐，指導(dǎo)了其瑞典式的和諧社會(huì)——福利社會(huì)的建設(shè)，同時(shí)也總結(jié)了社民黨建黨治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

　　二是瑞典民主社會(huì)主義模式是根據(jù)瑞典國(guó)情創(chuàng)造出來(lái)的，它是不是符合我們所說(shuō)的科學(xué)社會(huì)主義對(duì)瑞典本身來(lái)說(shuō)并不重要，重要的是這個(gè)模式在實(shí)踐上給瑞典人民帶來(lái)了豐厚的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。

　　三是我國(guó)處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，我們必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這是符合中國(guó)國(guó)情的選擇。這一點(diǎn)在十七大報(bào)告和我們黨的黨章中都有鮮明的體現(xiàn)。因此，我們不可能照搬瑞典發(fā)展模式，而只能研究并借鑒其某些有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，有利于提高人民生活的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　原載《上海黨史與黨建》2008年第1期

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