松本明:小澤與日本政局的發(fā)展
發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 幽默笑話 點擊:
談笑風(fēng)生說辭職
日本民主黨代表小澤一郎5月11日下午5時在黨總部召開記者會,正式宣布辭去黨代表一職,以消除“西松獻(xiàn)金案”的負(fù)面影響,確保本黨贏得國會眾議院選舉。
小澤在記者會上顯出如釋重負(fù)的輕松,不時談笑風(fēng)生,開幾句玩笑。但一再堅定地表示,自己在“獻(xiàn)金案”上問心無愧,毫無問題。他的辭職僅僅是為了團(tuán)結(jié)全黨贏取勝利的“自我犧牲”。
同時,小澤還特別指出,自己從來沒有把問鼎首相寶座當(dāng)做奮斗目標(biāo)。改變?nèi)毡,實現(xiàn)“以國民生活為第一要務(wù)”的全新政治和建立日本的議會制民主主義才是自己的抱負(fù)所在。
許多資深媒體評論家稱,在日本現(xiàn)代史上,微笑著宣布自己辭職的政治家,小澤是第一人。小澤顯然成竹在胸,還將在歷史舞臺上扮演大角色。
日本前首相中曾根康弘在接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》的采訪時指出,小澤在此時辭職是基于對民主黨有利的判斷基礎(chǔ)之上的,對麻生首相來說未必是好事。此舉有博國民同情之嫌,自民黨在選舉時不可掉以輕心。
在自民黨的政治騰達(dá)軌跡
說起小澤從政四十余年的政海經(jīng)歷,以川劇“變臉”來形容其在日本政壇縱橫馳騁似較為恰當(dāng)。
小澤也是位二世議員,1942年5月24日生于巖手縣,1967年3月畢業(yè)于慶應(yīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部,是小泉純一郎的前輩。同年4月,入日本大學(xué)大學(xué)院準(zhǔn)備繼續(xù)研讀,不料其父小澤佐重喜于1969年病逝,小澤一郎奉召回巖手縣父親病榻前承受遺命,棄學(xué)從政,接下了父親的競選地盤。
小澤的選區(qū)地屬日本東北的農(nóng)村地區(qū),人口散布稀稀落落。有時車行兩三公里,僅有幾戶農(nóng)家。但巖手縣的農(nóng)民自有其選人的標(biāo)準(zhǔn)。如小澤初次投入選舉,就牢記其父教誨,要一戶戶地拜票,農(nóng)民都目不轉(zhuǎn)睛地盯著候選人的一舉一動。同時,也要讓農(nóng)民感到實惠、貼心。小澤踏踏實實,選舉宣傳車停在每戶農(nóng)民家拜票,訴說政見,農(nóng)民雖緊閉著大門,但都從窗戶縫把小澤的一舉一動看得清清楚楚。每天傍晚,小澤必趕回選舉事務(wù)所,與助選人員接待來自四村八鄉(xiāng)的選民。小澤親自給每位趕來支持他的選民發(fā)放飯團(tuán)子,按家族人數(shù)計口送上,一人一個。飯團(tuán)子的餡兒是一張糅緊的一萬日元,送出一個飯團(tuán),就是得到一張選票。
小澤就是用“誠加錢”的兩手抓住了巖手縣選民的心,使巖手縣成為小澤政治王國的根據(jù)地。無巧不成書,同年留學(xué)倫敦的小泉純一郎也因同樣的原因回國競選。不過小澤一戰(zhàn)成功,而小泉卻落選當(dāng)了福田赳夫的政治秘書。
小澤佐重喜當(dāng)時所屬自民黨最大派閥田中派,也是田中派系的干將。田中角榮是個長袖善舞的大政治家,善于也敢于提拔青年才俊,田中對小澤一郎的提拔,使他很快成了政壇新星。
小澤自1969年12月初次當(dāng)選眾議員后,在仕途上得田中擢拔之好風(fēng),扶搖直上。自1975年出任自民黨文教委員會常任委員起,至1985年的十年間,歷任科技廳政務(wù)次官、建設(shè)省政務(wù)次官、自民黨政調(diào)科學(xué)技術(shù)部會長、政調(diào)水產(chǎn)部會長、政調(diào)會副會長、自治大臣兼國家公安委員長。
然而,政海波瀾無情。1985年,田中角榮因“洛克西德賄案”倉惶下臺,田中手下大將竹下登急于當(dāng)首相,趁身患腦梗塞的田中不能理事控制之機,率小澤、橋本、小淵、羽田、金丸信等“七奉!痹旆,拉走了田中派120人中的113人,自立門戶,建“經(jīng)世會”,宣告田中派被竹下派取代。
竹下上臺后,“七奉!闭摴π匈p,小澤先任內(nèi)閣官房副長官,在1989年躍升為自民黨干事長,離總裁寶座僅一步之遙,前景大為光明。
風(fēng)云變幻大王旗
1989年山雨驟至。竹下因“里庫路特賄案”黯然下臺,小澤出任竹下派代理會長。形成竹下垂簾聽政,小澤前臺操盤,軍師金丸信居中調(diào)停策劃的“金、小、竹”三輛馬車體制,依靠一派獨大的力量,繼續(xù)操控自民黨的金權(quán)體制。
然而,此景不長。1992年,竹下與小澤展開激戰(zhàn),竹下趁小澤不在東京時操控選舉,扶小淵上臺。小澤背中暗箭,拒不承認(rèn)選舉結(jié)果,率眾脫離竹下派,成立“改革論壇21”,形成小澤與小淵兩派,同時也結(jié)束了黨內(nèi)一派獨霸的局面。政治嗅覺靈敏的小澤,從一系列自民黨賄案敗露、民眾厭惡的風(fēng)向中,聞出了方向,豎起了改革大旗。
一個動蕩分化的時機到了。1991年11月,在黨內(nèi)竹下派的支持下,72歲的宮澤喜一就任首相。宮澤喜一是個著名的財政專家,竹下推宮澤執(zhí)政,意在借宮澤之力扭轉(zhuǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的困局。
但宮澤似乎時運欠佳,改革魄力也不大。由于接連發(fā)生了“共和事件”(自民黨議員阿部文男接受共和公司賄賂,被媒體曝光的事件)等丑聞,加上對國民承諾的政治改革沒能如期推進(jìn),1993年6月18日的眾議院對由在野黨聯(lián)合提出的宮澤喜一內(nèi)閣不信任案的表決,最終以255比220的票數(shù)通過,小澤率38名反叛者聯(lián)合在野黨葬送了宮澤內(nèi)閣,日本媒體稱之為小澤的“六一八政變”。
自民黨正式分裂,小澤率44名國會議員,另組新生黨,自任代表干事,與自民黨正式分道揚鑣,并支持細(xì)川護(hù)熙的新黨,促成了在野黨的大聯(lián)合,形成了非自民黨聯(lián)合政權(quán)的誕生。
非自民黨聯(lián)合政權(quán)的誕生,使1955年起由自民黨長期一黨執(zhí)政的“55體制”落下了帷幕。從這個意義上來講,小澤是日本“55體制”的掘墓者。
追求兩大政黨體制的政海波濤
小澤退出自民黨,表面看是權(quán)力之爭,狼窩里的反亂,不過細(xì)查小澤的政治主張,他自有一套追求政治理念的政治戰(zhàn)略,又有策劃于密室、點火內(nèi)外、縱橫自在的政治謀略和手腕。
1993年,即小澤另立門戶之日,便推出了反映其政治理念的《日本改造計劃》,該書繼承了中曾根等黨內(nèi)保守派的政治家的構(gòu)想,要改憲改制成為普通國家:又吸收了美歐政黨政治的經(jīng)驗,試圖推動建立日本的兩大政黨輪流執(zhí)政的良性競爭的體制。
從這個意義上,小澤確是日本政壇上鶴立雞群的人物。不過為了達(dá)到政治目的,小澤在政壇上翻云覆雨,給人影響最深的還是其不擇手段、功利至上的印象。
1993年7月,日本政壇與社會掀起了一股改革風(fēng)潮,原日本熊本縣知事細(xì)川護(hù)熙,是細(xì)川藩主的后裔,政治敏感性強,趁勢崛起,組成了新黨,成立了日本政壇的一支新軍,小澤順勢應(yīng)變,將在野黨各黨,即社會、公明、民社、社民、先驅(qū)新黨與新黨,再加上自身的新生黨,組成七黨聯(lián)合體制,由新黨黨首細(xì)川任首相,社會黨土井多賀子任眾議院議長,建立了聯(lián)合政權(quán)。
不過七黨聯(lián)合政權(quán)沒有共同的政見理念,利益也不相同。小澤獨斷專行,遂引起政海波瀾。如細(xì)川上任之初,小澤急于推出長期困撓日本財政的巨額赤字的改革,準(zhǔn)備一舉把消費稅從3%提到7%。而如此有關(guān)國計民生的大政方針,只是由小澤牽頭,加上大藏省事務(wù)次官齋藤和細(xì)川三人在料亭密室商談后便決定了。消息傳出,輿論嘩然,聯(lián)合政權(quán)各黨愕然,自民黨則大肆抨擊。結(jié)果密室策劃流產(chǎn),也給聯(lián)合政權(quán)造成傷害,各黨各派疑心暗鬼,離心離德。
但小澤不僅不吸取教訓(xùn),反而認(rèn)為細(xì)川優(yōu)柔寡斷,想直接操控政權(quán)。所以在1994年4月逼細(xì)川下臺后,護(hù)送親信羽田孜上臺組閣。
然而,社會黨與先驅(qū)新黨不滿小澤的專橫退出聯(lián)合政權(quán),并在6月內(nèi)閣不信任案表決中和自民黨聯(lián)手,將羽田孜內(nèi)閣拱倒,使新生黨淪為在野黨。自民黨也如小澤之法炮制新酒,讓出首相之職由社會黨的村山富市去做,組成自民、社會聯(lián)合政權(quán)。小澤遭到“以其人之道,還治其人之身”的報復(fù),在政治生涯中首次大敗。
敗而再戰(zhàn),不服輸?shù)男呻m收斂了幾分獨斷專行,但仍圖東山再起。1994年12月8日,小澤經(jīng)過積極奔走,成功地將細(xì)川新黨與公明黨聚攏,在橫濱成立了新進(jìn)黨,旗下議員有214人,由海部任黨首,小澤任干事長,成為僅次于自民黨的第二大黨。
小澤追求的日本兩大政黨格局似已形成,1995年新進(jìn)黨高唱新歌猛進(jìn),在當(dāng)年7月的參議員大選中大躍進(jìn),成為參議院第一大黨。
小澤走麥城后的反省
小澤任了新進(jìn)黨干事長,行事作風(fēng)老調(diào)重彈。如在自民黨一樣唯我為尊,以人劃線,引起黨內(nèi)大分裂,不少人離黨出走,組新黨新派。小澤再次錯誤地判斷這是海部黨首統(tǒng)率不力所致,在1996年2月親自出馬競選黨首,擊敗了先前好友羽田孜任黨首。然而,未及小澤實行一元化領(lǐng)導(dǎo),他以人劃線結(jié)派的弊病立現(xiàn)。被冷落的細(xì)川、羽田等紛紛出走,新進(jìn)黨分崩離析,小澤不得不宣布新進(jìn)黨解散。
小澤率親信54人成立了自由黨,并試圖與自民黨的小淵合作。但因小澤討價要挾過分,導(dǎo)致小淵氣急病死,合作未果。小澤的一連串所作所為,使民眾對小澤的改革標(biāo)榜產(chǎn)生了懷疑,認(rèn)為他的各種口號與權(quán)利手腕,均不過是自己想達(dá)到奪取政權(quán)的野心而已。
連走麥城的小澤似乎有所反省,筆者曾應(yīng)邀去一政治團(tuán)體演講,看到該辦公室墻上掛有小澤書寫的“誠”字色紙。筆者問:小澤講誠嗎?那位政治團(tuán)體負(fù)責(zé)人說,小澤近來也一直反省,認(rèn)為政治畢竟要以誠為本,要取信于民,不能光憑手腕謀略。
或許是反省的功效,小澤在實際政治活動層面上確有煥然一新的亮點。在2003年加入民主黨后,特別是在2006年成為黨首后,小澤注意聽取各派人士的意見,不搞一言堂。同時放下身架,努力與年輕一代的政治家進(jìn)行交流互動,加以提拔扶植,并勤走地方與基層,挖掘能勝選的人才,進(jìn)行選舉布局,還保持與民眾和各階層的聯(lián)系對話。對各在野黨也強調(diào)互利互助互動,團(tuán)結(jié)對敵,一改以前急功近利的政策。
贏得參議院選舉大勝
2006年4月,坐了幾年冷板凳的小澤,在民主黨創(chuàng)始人鳩山由紀(jì)夫的大力支持下,成功當(dāng)選為民主黨黨首。小澤上臺后,面臨著預(yù)定在2007年7月29日舉行的參議院選舉。
日本實行眾參兩院制,眾議院是政策法案的立法院,通過的法案按慣例要在參議院以多數(shù)形式通過,就算正式法律生效,成為國家的政策法令。
日本參議院共有243席,自公兩黨當(dāng)時在參議院有135席,占大多數(shù)。按慣例,參議院每三年,半數(shù)人要改選。該年夏天參議院選舉,自公兩黨改選議席達(dá)77席,其中公明黨為13席,自民黨為64席。一般而言,公明黨有穩(wěn)定的組織票源,維持原數(shù)13席應(yīng)沒有什么問題,而自民黨這次改選的64席,至少要獲得51席,才能達(dá)到自公過半數(shù)122席。
倘若自公兩黨在這次參議院選舉中不過半,那么兩黨在眾議院強力通過的法案就可能在參議院不能獲得通過,要打回眾議院再審,且需經(jīng)過六十天后,獲得三分之二的贊同票才能產(chǎn)生法律效應(yīng)。
如是,日本政治將出現(xiàn)麻花式扭曲格局,造成政治運轉(zhuǎn)滯壓與失控的危機。當(dāng)時,自民黨正是“太子黨”安倍任首相。用民主黨干事長鳩山由紀(jì)夫的話來說,論政治資歷與經(jīng)驗才識,安倍與小澤相比,猶如孫子與爺爺較高低。
小澤一郎確實是玩政治的老手,在參議院選舉前,成功地抓住民眾渴望生活安定的心理,挖出了社會保險廳草菅年金的問題,大肆炒作,形成轟動的輿論,有力地沖擊了自民黨的政權(quán),導(dǎo)致安倍內(nèi)閣的信任度在民眾間直線下跌,從原來執(zhí)政初的近80%跌至35%左右。
社保廳的年金管理,暴露出官商勾結(jié)的腐敗體制。歷代社會保險廳長官、重要的位置,均由厚生省相關(guān)退休官僚充任,拿高薪不管事,電腦管理系統(tǒng)委托NTT,歷年所交的委托費用高達(dá)三兆日元。然而,花了巨金的電腦管理系統(tǒng)在毫無責(zé)任心的官僚管理下,竟然產(chǎn)生了達(dá)五千萬余不能名實相符的年金登錄號錯碼問題,導(dǎo)致日本國民陷入恐慌之中。
民主黨為首的在野黨乘勢追擊,小澤一郎則打出“生活第一”的選舉口號,把選舉聚焦定位在年金之爭與民眾生活安定之爭上。
小澤在選戰(zhàn)中顯出破釜沉舟的姿態(tài),展開全國“行腳”(原意是“僧人為尋師求法而游食四方”,此處指到全國進(jìn)行選舉演說——編者注),到各縣各市宣講打拼。從拜會地方實力人物到去鄉(xiāng)村站在板箱上用嘶啞的聲音演說,并與老人握手言歡的鏡頭,著實令日本民眾印象深刻。
2006年7月29日晚開票結(jié)果顯示,民主黨贏得了參議院過半數(shù)的大勝。而在民主黨當(dāng)晚預(yù)定召開的記者招待會上,小澤因累倒而不能出席。
小澤一郎秘書案中的美國因素?
小澤率民主黨贏了參議院大選后氣勢如虹,在國會議論中對自民黨議案、法案橫挑豎批,不是杯葛,便是馬拉松式的議論、修正或提對案。對自民黨的丑聞和失言,更是窮追猛打。如安倍首相任內(nèi),原農(nóng)林水產(chǎn)大臣松岡利勝因安倍對其經(jīng)濟(jì)問題與多次失言的追究而自殺身亡。
年輕氣盛的貴公子安倍晉三,哪會逆水行舟,在受到接二連三的政治沖擊后,搞得精神恍惚,不堪重壓,終于在參議院敗選后不久便宣布辭職下臺。(點擊此處閱讀下一頁)
接任自民黨黨首的福田康夫,是原首相福田赳夫的公子,與小澤同出侯門。他想跟民主黨共組聯(lián)合政權(quán),無奈小澤麾下各軍團(tuán)造反,旨在單獨奪取政權(quán)而未果。福田康夫的政權(quán)勉強撐持了一年也宣布辭職了。
福田的后任麻生太郎,祖父吉田茂是日本戰(zhàn)后名相。麻生能言善辯,又能見風(fēng)使舵,但其內(nèi)閣在以小澤為首的民主黨等在野黨的攻擊下,也無法施展拳腳,民眾聲望、支持率一度跌至百分之十幾。
自2007年7月民主黨在參議院大選勝利后,自民黨與公明黨的聯(lián)合政權(quán),兩年不到,倒了兩位首相,組了幾次閣。日本的政治運轉(zhuǎn)機制,不能說武功全廢,但已彰顯機能停滯,病入膏肓的事實。
按日本眾議院議員任期規(guī)定,2009年9月應(yīng)解散眾議院重新進(jìn)行大選。從麻生內(nèi)閣民眾聲望支持度跌至百分之十幾的低支持率看,日本國民思變,想換小澤的民主黨上臺做做看的想法已成為政治大潮流。
但就在這改朝換代的大節(jié)骨眼上,2009年3月,突然爆出日本檢方逮捕和起訴小澤首席秘書大久保隆規(guī)涉嫌非法收取企業(yè)獻(xiàn)金案。這無疑是對小澤與民主黨奪取政權(quán)的大業(yè)與壯志的當(dāng)頭棒喝,而對自公兩黨聯(lián)合政權(quán)則是利多消息。2009年4月,麻生政權(quán)的支持率開始回升到百分之三十左右。這回升率,除了麻生拼命打出應(yīng)對挽救金融危機的多節(jié)火箭式經(jīng)濟(jì)振興案和對全體國民發(fā)放名為刺激消費的“定額給付金”人均1.2萬日元等因素外,關(guān)鍵因素還是小澤的獻(xiàn)金丑聞。丑聞使民眾對小澤率領(lǐng)的民主黨執(zhí)政能力和政治品質(zhì)產(chǎn)生擔(dān)心、懷疑。
小澤確是當(dāng)今日本政壇的田中角榮式的、深得金權(quán)政治奧妙與人脈的第一人。日本政界選舉時有“五當(dāng)三落”之說。即如有5億日元的選舉資金則可當(dāng)選;
而只有3億者則有落選之虞。黨首和派系的代表的首要之務(wù)即要會弄錢,以便在選舉時分發(fā)給自己的門人。
田中角榮因在對中外交政策等方面不買美國的賬,有自說自干的傾向,導(dǎo)致美國向日本檢方提供了田中向洛克希德公司索賄5億美元情報,使田中角榮狼狽下臺。另一田中大弟子,小澤的師兄金丸信也是在想和北朝鮮搞秘密建交談判時被日本檢方送上被告席的。
有意思的是,2009年2月14日,小澤對媒體放言,按軍事革命后的形勢而言,現(xiàn)代戰(zhàn)爭在第一線不需要很多軍力,美國在日本駐有第七艦隊,從戰(zhàn)略角度看就足夠了。言下之意,民主黨上臺后美國駐日本的眾多軍事基地可以撤廢,對日美同盟要從形式到內(nèi)容作根本性的調(diào)整。此言甫出,小澤即被日本檢方盯上,并在這關(guān)鍵時刻出手,難怪媒體稱這是一場有歷史淵源的“宿命對決”。
小澤在3月24日召開的記者招待會上也指責(zé)道:“就在大選進(jìn)入讀秒階段的節(jié)骨眼上,卻發(fā)生這樣的事情,檢查部門有責(zé)任對這一巧合進(jìn)行說明!睓z方則立即召開了新聞發(fā)布會并澄清說,檢方“不可能帶著政治目的進(jìn)行調(diào)查”。
據(jù)檢方相關(guān)人士稱,從1995年起,西松建設(shè)就設(shè)立新政研進(jìn)行間接獻(xiàn)金。那時經(jīng)與小澤磋商并獲同意。此外,雙方就每年提供約2500萬日元獻(xiàn)金進(jìn)行過協(xié)調(diào),西松建設(shè)方面十幾年來的獻(xiàn)金總額達(dá)到約3億日元。
一般的政治觀察家則認(rèn)為,小澤的資金管理團(tuán)體“陸山會”雖說是違反了《政治資金規(guī)正法》,但如從輕發(fā)落的話,因其犯的僅僅是形式錯誤,若加以指導(dǎo),將獻(xiàn)金劃入小澤所屬黨的支部就不是問題了。錢仍可歸小澤支配使用。自民黨的許多重要人物,如前首相森喜朗,現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大臣二階俊博等都接受了西松建設(shè)的多額類似性質(zhì)的獻(xiàn)金,但在小澤事發(fā)后,都以退回便了事,不見檢查有大動作。
但小澤在辭職記者會上對檢方的指控仍斷然否定,顯示小澤VS檢方的斗爭還將繼續(xù),勝負(fù)尚未見分曉。
中國崛起對日本政局沖擊性的影響
小澤的“第七艦隊”論不是一時心血來潮的政客空論,而是基于要把日本從戰(zhàn)后一貫追隨依附美國的日美同盟關(guān)系的束縛中解放出來,將日本推進(jìn)到普通國家地位的戰(zhàn)略性思考。小澤的思考是深思熟慮的。筆者認(rèn)為,影響小澤思考的外部最重要因素,源于中國作為世界大國的崛起。
筆者曾在2002年的著作(《中國的世紀(jì)、日本的戰(zhàn)略》)中提出:中日美三國關(guān)系,從最符合三國利益的角度考慮,應(yīng)該是正邊三角形關(guān)系。中日雙方都要糾正重美輕亞的思想,重美輕亞的思想本質(zhì)是“脫亞入歐”思想的延續(xù),這已經(jīng)不符合21世紀(jì)新時代的政治現(xiàn)實了。
小澤是日本政治家中最早倡言中日美三國應(yīng)是正邊三角形關(guān)系者。小澤在2006年9月的《外交發(fā)展中國家的日本》一文中說:“當(dāng)中美形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系后,日中與日美關(guān)系勢必要進(jìn)行調(diào)整。目前只有日本作為遠(yuǎn)離中美兩國的存在形態(tài)是不可取的。我認(rèn)為日本在三國關(guān)系中處在關(guān)鍵的位置上,可以發(fā)揮利害調(diào)整的重要作用。”
2009年2月17日在記者會見中,小澤更進(jìn)一步說,所謂同盟關(guān)系不是一方依附另一方的關(guān)系,而是以平等對話伙伴的關(guān)系,互相商量,達(dá)成互利的結(jié)論。
小澤是個有言實行的大政治家。從1986年起,小澤便積極推進(jìn)中日民間草根友好交流。2007年12月,他親率日本各界精英450余人,組成訪中代表團(tuán)。當(dāng)他看到胡錦濤主席親與代表團(tuán)成員一一握手交談之景,連說感謝、感動!靶筛袆印币痪巴ㄟ^電視使日本國民印象深刻。
隨著中國崛起,不僅以小澤為代表的民主黨外交戰(zhàn)略思想發(fā)生了變化,日本政、學(xué)、財各界也受到了沖擊。
2009年3月,日本外務(wù)省舉行了一個專題研討會,談的是2009年日本外交,核心問題是日美關(guān)系、日中關(guān)系。這次研討會的結(jié)論強調(diào)希望“盡量延長美國主導(dǎo)的世界秩序存在的時間,并長期利用日美同盟關(guān)系”。
同時,此結(jié)論又強調(diào):“日本要改變與美國不對稱的同盟關(guān)系,防止美國在與其他國家交往時,忘記日本的利益。為此,需要推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系,加強與俄羅斯的關(guān)系。更為本質(zhì)的是,日本要成為強有力的盟國,以確保自己的發(fā)言權(quán)!
此外,在保持日美安全保障合作關(guān)系的同時,與中國舉行對話,并建立中美日對話制度。
看來,注重中美日大三角關(guān)系的平衡,已成為日本外務(wù)省外交方針?biāo)季S的基本傾向。
與此同時,被稱為日本新保守主義元老的日本前首相中曾根康弘在3月發(fā)表了題為《共同貨幣開拓日本和亞洲未來》的論文。
中曾根指出:游離了實體經(jīng)濟(jì)的美國金融資本主義的增長是這次金融危機的背景,經(jīng)濟(jì)地位的相對下降使得美國很難以一國之力來繼續(xù)承擔(dān)支撐和維護(hù)全球化市場所需要的巨大成本。超越工業(yè)化8國集團(tuán)的、包括G20在內(nèi)的集體領(lǐng)導(dǎo)體制將是國際金融市場的新的司令部。為此,我們必須看到以美元為單一基準(zhǔn)貨幣的體制將不再成為前提,世界將引進(jìn)區(qū)域性共同貨幣,進(jìn)入由多種基準(zhǔn)貨幣組成的體制。亞洲國家之間以美元來結(jié)算,需要承受匯率風(fēng)險(貨幣交換成本),而美元又要受和亞洲市場無關(guān)的其他地方的經(jīng)濟(jì)變動的影響。
為此,中曾根康弘建議:“經(jīng)濟(jì)規(guī)模為世界第二的日本和第三的中國,應(yīng)該成為核心,再加上韓國及其他亞洲各國,大家朝著創(chuàng)設(shè)亞洲共同貨幣的目標(biāo),互相配合,擴(kuò)大合作!
中曾根康弘認(rèn)為他的這一設(shè)想不是畫餅充饑。他還勾畫出了“三步走”的進(jìn)程表。在2010年前構(gòu)筑起區(qū)域內(nèi)合作機制,2020年創(chuàng)設(shè)亞洲貨幣單位(ACU),然后在2030年開始使用亞洲共同貨幣即“亞元”。
中曾根的論述,顯然代表了日本政界對中國認(rèn)識論的轉(zhuǎn)變。因為在2002年,時任總理的朱基就在東盟與中日韓峰會上提出啟動中日韓三國自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想,受到小泉政權(quán)的不屑與冷遇,認(rèn)為中國是要與日本搶風(fēng)頭和使日本疏遠(yuǎn)美國。
日本政學(xué)界的右翼也受到了中國崛起的沖擊,特別是在以美國為震源的世界金融危機后,如日本安倍、麻生內(nèi)閣的外交智囊與政經(jīng)顧問:京都大學(xué)教授中西輝政、拓殖大學(xué)教授森本敏、一橋大學(xué)教授中谷嚴(yán)等,都對加強日美同盟的“聯(lián)美抑中”戰(zhàn)略思考與追隨美國自由放任經(jīng)濟(jì)政策有所反思并有所修正。
如中谷嚴(yán)就說,日本不能再盲目地追隨美國的經(jīng)濟(jì)與金融政策,應(yīng)按日本的現(xiàn)實制定出自己獨立的、符合國情的政策。中西輝政與森本敏也認(rèn)為從維護(hù)日本的國益出發(fā),應(yīng)該在有些方面加強與中國的協(xié)調(diào)與交流。
更有些冷靜的學(xué)者專家,如著名作家五木寬之說,面對巨大的中國的崛起,日本應(yīng)該面對現(xiàn)實,冷靜思考,重新作出國家發(fā)展方向的定位。從長遠(yuǎn)的歷史發(fā)展觀點看,日本應(yīng)該向精致、富強的國家目標(biāo)發(fā)展,做一個如歐州的西班牙那樣的亞洲中等國家。
中國的崛起,不僅強烈地沖擊著日本的政局,而且將逐漸改變著東亞與世界的政治力學(xué)地圖。
日本政局的展望
日本檢方在日本政局處于關(guān)鍵的時刻對小澤出手,不管日本檢方有無其政治目的,但客觀上是給面臨失去政權(quán)危機的自民黨提供了一個絕地反攻的機會,使沉入低谷的麻生內(nèi)閣微微有了反彈跡象。
麻生太郎在4月的賞櫻花會上吟誦了自己創(chuàng)作的和歌:“且問鄉(xiāng)櫻因何綻,緣自耐得三冬寒!痹娭型赋鏊恼紊,頂住了小澤一郎民主黨的寒風(fēng)吹刮,用春季的到來影射目前自己支持率出現(xiàn)回升的征兆。
然而,小澤卻使了回馬槍,毅然宣布辭去民主黨黨代表職務(wù),并主導(dǎo)推出了政治盟友鳩山由紀(jì)夫為民主黨新代表。目前,民主黨組成由鳩山在前臺指揮,岡田克也干事長居中調(diào)停,小澤(民主黨首席代理代表)實際負(fù)責(zé)選舉的新“三駕馬車”體制。
新體制除了強調(diào)關(guān)心民眾疾苦的“生活第一”口號和追究“年金問題”等有民主黨政策特色的政綱外,還針對民眾對世襲政治開始呈反感的動向與日本經(jīng)濟(jì)失速和“少子化”等重大社會問題,小澤為首的民主黨在政策大綱上提出了反對“太子黨”接班與高達(dá)20兆日元的財政預(yù)算經(jīng)濟(jì)振興案和給生兒育女的家庭長期經(jīng)濟(jì)補助等一系列的新政策。
目前,因自民黨長期執(zhí)政而形成的地方與行業(yè)的利益集團(tuán),提名太子黨世襲議員候選地盤之風(fēng),已形成自民黨的陋習(xí)。
從小泉純一郎到安倍晉三、福田康夫到麻生太郎,四位首相都是太子黨出身,其中有三位的父親或祖父都擔(dān)任過首相。標(biāo)榜自己是政治改革家的小泉純一郎也公然提出今年由他的二兒子來接他的班,似乎要把百年老店繼續(xù)下去。而麻生內(nèi)閣的17位閣僚中,有11人是太子黨,自民黨議員的40%,約50余名是太子黨。從政策大綱上,公開提出廢除太子黨世襲接班,作為同是太子黨出身的小澤一郎,是需要有政治勇氣的。
目前日本眾議員大選已進(jìn)入倒計時階段。種種跡象預(yù)示著8月大選是最可確定的時期。
日本眾議院的議員定數(shù)為480人。民主黨組成新體制后,民眾的支持率有所回升,并已超過自民黨。一般分析預(yù)計,在小澤主導(dǎo)民主黨選舉操盤后,民主黨可得200至220席位;
自民黨可得190至200席位。公明黨約可得20議席,民主黨與自(民黨)、公(明黨)聯(lián)合政權(quán)都不能獲單獨過半數(shù)的執(zhí)政席位。如是則勢必形成日本政界的大動蕩、大分化、大改組。小澤一郎倘若能頂過“西松獻(xiàn)金案”的“三冬寒”,擅長縱橫連合韜略與手腕的他,屆時應(yīng)能在日本政治舞臺導(dǎo)演出精彩話劇,民主黨奪取政權(quán)是不太遙遠(yuǎn)的現(xiàn)實。
目前,民主黨新代表鳩山由紀(jì)夫已明確宣布將繼承小澤的政治路線與外交方針。日本民主黨執(zhí)政的政局發(fā)展,不僅改變?nèi)毡緡鴥?nèi)的政治格局,而且將使東亞與世界的政治板塊發(fā)生重新組合調(diào)整。
。ㄏ嚓P(guān)簡介:松本明,日籍華人,日本政治資深研究者。)
來源:《領(lǐng)導(dǎo)者》28期,天益網(wǎng)受權(quán)發(fā)布。
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