危險駕駛罪立法與司法適用現(xiàn)狀的實證研判

　　摘 要：危險駕駛罪自設(shè)立起至今，犯罪率逐年增加，并未起到應(yīng)有的調(diào)控作用。以Y市近5年危險駕駛案的審判數(shù)據(jù)為樣本，分析危險駕駛罪的量刑情節(jié)以及諸種情節(jié)對宣告刑的影響，從而透視其中存在的不足即量刑不均衡。不同案件中的相同、相似情節(jié)并未在宣告刑之中予以相同體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)在立法中設(shè)置統(tǒng)一的量刑標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)成罪責(zé)刑相統(tǒng)一。
　　關(guān)鍵詞：危險駕駛；量刑不均衡；實證
　　一、研究背景與思路
　　本文以Y市中級人民法院統(tǒng)計的審判數(shù)據(jù)為依托進(jìn)行研究。危險駕駛罪在《刑法修正案（八）》中首次進(jìn)行規(guī)定，自2012年實施至2016年五年間，關(guān)于此罪，煙臺市共計立案1871件，該罪的案發(fā)率較高且呈逐年上升趨勢。
　　回歸到危險駕駛罪的立法本意，立法者設(shè)立此罪的目的是規(guī)制危險駕駛行為的發(fā)生，從而保證正常的交通運輸秩序。但如此高的案發(fā)率及直線上升的增長態(tài)勢，讓人不禁想到此罪在實務(wù)中是否得到了罪責(zé)刑相統(tǒng)一的禮遇。因此，該罪的量刑是否均衡成為危險駕駛行為是否得到有效規(guī)制的關(guān)鍵。
　　量刑均衡，首先是指作為量刑結(jié)果的宣告刑與犯罪之間在質(zhì)、量、度上實現(xiàn)相對的均衡。[1]即法官在作出最終的審判結(jié)果前必須要考慮與該案有關(guān)的所有量刑情節(jié)，包括行為的社會危害性、行為人的人身危險性等。此外，作為一種法律規(guī)則，刑法要做到對不特定的主體進(jìn)行反復(fù)適用，這就對法官提出了更高的要求，在審判時做到相似的案件或相似的量刑情節(jié)要有著相似或相同的宣告刑，盡量做到量刑均衡，不能存在較大懸殊，出現(xiàn)“同案不同判”的情形。正如有的學(xué)者所言：“均衡歸根結(jié)底要表現(xiàn)為一種心理的感受性，或者說是人們對現(xiàn)實事務(wù)的一種公平感和正義感，即相似的情形是否被同等對待了，不同的情形是否受到區(qū)別對待。[2]
　　本文選取了2012年至2016年Y市中級人民法院作出的關(guān)于危險駕駛案二審有罪判決為研究樣本，共計78例。通過對樣本中的量刑情節(jié)適用情況進(jìn)行實證分析，以期發(fā)現(xiàn)影響危險駕駛罪量刑均衡的主要障礙并據(jù)此提出完善的對策。
　　二、危險駕駛罪量刑情節(jié)的實證分析
　　前文提到，若要做到量刑均衡，實現(xiàn)罪責(zé)刑相統(tǒng)一，就必須在裁判時將所有量刑情節(jié)進(jìn)行充分的考慮。量刑情節(jié)，是指法律直接規(guī)定或授權(quán)審判機(jī)關(guān)決定的，量刑時應(yīng)當(dāng)考慮的決定量刑輕重或者免予刑罰處罰所依據(jù)的各種主客觀事實。[3]當(dāng)前，在刑事審判中主要考慮的量刑情節(jié)主要包括行為人所實施的危害行為的社會危害性以及行為人的人身危險性。通過對樣本進(jìn)行分析整理，在危險駕駛案審理過程中，有八種情節(jié)是要進(jìn)行考慮的，分別是行為時間、人身財產(chǎn)損失（包括責(zé)任劃分）、違章事實、認(rèn)罪態(tài)度、有無前科、自首、立功、賠償損失和取得被害人諒解等。前面三種情節(jié)反映了行為的社會危害性，后面五種情節(jié)反映了行為人的人身危險性。因此，在一個案件中，勢必要將上述八種量刑情節(jié)考慮周全，方能實現(xiàn)危險駕駛罪的量刑均衡。對樣本中量刑情節(jié)的分析如下：
　　（一）行為人的血液酒精含量
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成醉酒駕車的標(biāo)準(zhǔn)是人體的血液酒精含量達(dá)到80mg/100ml以上，因此，只有達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)才能認(rèn)定行為人構(gòu)成危險駕駛罪。據(jù)此可知，血液酒精含量對于定罪發(fā)生著至關(guān)重要的作用。任何犯罪都具有社會危害性，本罪是抽象危險犯，因此，成立犯罪無需考慮危害行為是否發(fā)生了實際的危害結(jié)果。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，血液酒精含量為80mg/100ml是成立該罪的基本條件，當(dāng)血液酒精含量超過200mg/100ml時即可依法從重處罰，可見，血液酒精含量的高低對于醉駕行為的社會危害性之大小成正相關(guān)關(guān)系。血液酒精含量越高，則該行為的社會危害程度越大。
　　根據(jù)統(tǒng)計，絕大多數(shù)行為人的血液酒精含量介于80 - 150mg/lOOml和150 - 250mg/100ml這兩個區(qū)間內(nèi)，共計66例，占樣本總數(shù)的84.61%；血液酒精含量超過250mg/100ml的共計12例，占樣本總數(shù)的15.39%。根據(jù)血液酒精含量與事故發(fā)生概率表，84.61%的案件具有發(fā)生實際社會危害的可能性，15.39%案件一定會發(fā)生社會危害。
　�。ǘ�）行為時間
　　作為反映危害行為社會危害性的量刑情節(jié)，行為時間和車輛類型原則上來講對宣告刑存在一定的影響。對樣本中的行為時間進(jìn)行匯總得出圖3。
　　根據(jù)統(tǒng)計，夜晚的案件發(fā)生率最高，占樣本總數(shù)的47.44%，下午的案件發(fā)生率居于次位，占樣本總數(shù)的41.03%，個別案件發(fā)生于凌晨，上午時段無案件發(fā)生�，F(xiàn)行刑法規(guī)定的危險駕駛行為包含四種，分別是追逐競駛，情節(jié)惡劣的、醉酒駕駛機(jī)動車的、從事校車業(yè)務(wù)或者這旅客運輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的以及違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的。醉酒駕駛是最典型的危險駕駛行為�？v觀78例樣本，每一個樣本中的行為人均存在醉酒現(xiàn)象。結(jié)合時間分布，危險駕駛行為大致發(fā)生在下午和夜晚，出現(xiàn)這種狀況的原因是我國居民習(xí)慣于在午餐、晚餐期間飲酒。
　　（三）人身財產(chǎn)損害與被告人積極賠償、取得諒解
　　在78例樣本中，64例樣本都不同程度的造成了人身財產(chǎn)損失，占樣本總數(shù)的82.05。之所以出現(xiàn)這樣的情況，是因為絕大多數(shù)案件在損失造成時，交警部門都會介入，對案件進(jìn)行處理，在處理過程中往往會查出行為人酒后駕駛、醉酒駕駛等情形。有少部分樣本并不存在人身財產(chǎn)損失，這是因為該部分樣本中的行為人在停車抑或交警部門例行檢查時被查獲醉駕，此時損失尚未造成。在64起造成損失的案件中，有43起案件的行為人積極賠償對方損失，占受損失樣本總數(shù)的67.19%。有16起案件的行為人得到了受害者一方的諒解，占受損失樣本總數(shù)的25%。
　　前文提到，血液酒精含量與事故發(fā)生率存在正相關(guān)關(guān)系。在全部78例樣本中，血液酒精含量為250mg/100ml以上的有12例，在總共71例受損失樣本中，上述12例有11例造成人身財產(chǎn)損失，1例在行駛中被交警部門查獲，這與前文據(jù)此樣本作出的血液酒精含量與事故發(fā)生概率之結(jié)論相符。

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