鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的安徽省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探析

　　摘要：近年來，安徽省扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融合、產(chǎn)業(yè)集聚型融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條拓展性融合、“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”型融合、垂直一體化企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型融合、社會化服務(wù)型融合等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民增收致富增添了新動力。本文對安徽省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀、遇到的主要問題等方面進(jìn)行分析，并提出了針對性建議，為促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑提供參考。
　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)；融合發(fā)展
　　近年來，安徽省扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融合、產(chǎn)業(yè)集聚型融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條拓展性融合、“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”型融合、垂直一體化企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型融合、社會化服務(wù)型融合等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民增收致富增添了新動力。
　　一、安徽省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實踐
　�。ㄒ唬┲攸c培育農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體
　　培育市場化、多元化的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體，是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵。安徽省把培育主體作為重要抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展，為壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的營造良好的環(huán)境。
　　一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通和精深加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，加強供應(yīng)鏈管理和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。支持與科研院所、高校深度合作或自主設(shè)立研發(fā)機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)研發(fā)，建立科技示范基地，轉(zhuǎn)化科技成果，著力提升龍頭企業(yè)科技水平。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理、技術(shù)、資金和品牌優(yōu)勢，培育具有較強競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。大力培育生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)等一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。2017年上半年，全省各類聯(lián)合體數(shù)量達(dá)到1500多個，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體235個。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計達(dá)6619家，新增190家。
　　二是積極發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品直供直銷和加工流通農(nóng)民合作社。推進(jìn)農(nóng)民合作社示范建設(shè)，組織農(nóng)民合作社開展技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料經(jīng)營和采購、產(chǎn)品銷售等一條龍服務(wù)。鼓勵農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點，拓寬合作領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)民合作社從產(chǎn)品合作、單一要素合作和生產(chǎn)終端合作，走向產(chǎn)業(yè)合作、全要素合作和全產(chǎn)業(yè)鏈合作，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。支持農(nóng)民合作社優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項目，涉農(nóng)項目資金直接投向農(nóng)民合作社，所形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社管護(hù)和持有。2017年上半年，全省登記注冊農(nóng)民合作社83534家，比2016年年底增長6429家。
　　三是積極發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的示范家庭林場和生態(tài)家庭農(nóng)場，鼓勵和吸引大中專院校畢業(yè)生、個體工商戶、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、市場經(jīng)紀(jì)人和具備條件的農(nóng)戶等興辦家庭農(nóng)場。建立“青年農(nóng)場主”孵化和培訓(xùn)基地，加強家庭農(nóng)場農(nóng)場主培訓(xùn)，提高農(nóng)場主經(jīng)營管理能力和知識技能水平，促使經(jīng)營規(guī)模適度的農(nóng)戶發(fā)展成家庭農(nóng)場。2017年上半年，全省已發(fā)展家庭農(nóng)場66555家，比2016年年底增長12099家。
　�。ǘ�）創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方式
　　實施綠色增效示范工程，構(gòu)建糧飼兼顧、稻魚共生、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　一是引導(dǎo)發(fā)展苜蓿、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料，加大糧改飼扶持力度，促進(jìn)飼草料、經(jīng)濟(jì)作物、糧食三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已在4個市、12個縣區(qū)實施糧改飼項目，發(fā)展種植面積29萬畝，收貯各類優(yōu)質(zhì)飼草料87萬噸以上。推進(jìn)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生豬、肉羊、肉牛和奶牛生產(chǎn)，實施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，推廣農(nóng)企、農(nóng)超等形式的產(chǎn)銷對接，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、倉儲物流、市場批發(fā)等建設(shè)，加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
　　二是健全農(nóng)業(yè)信息預(yù)警監(jiān)測體系，采用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來提高統(tǒng)計監(jiān)測、預(yù)警分析、發(fā)布信息等精準(zhǔn)度。扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程建設(shè)和信息進(jìn)村入戶，鼓勵對漁業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、大田種植等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合。2017年上半年，全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用經(jīng)營主體591家，比2016年年底增加46家。
　　三是扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，推動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善配套服務(wù)體系，形成農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、物流配送中心和集散中心，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2017年上半年，全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達(dá)到289個。
　　四是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。鼓勵發(fā)展智慧鄉(xiāng)村游，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，建設(shè)一批具有民族特點、歷史、地域、文化特色的鄉(xiāng)村旅游示范村和旅游村鎮(zhèn)，將養(yǎng)老元素融入休閑觀光和農(nóng)業(yè)生態(tài)等產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老共同發(fā)展。2017年上半年，全省鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)16072家，比2016年年底增長26%；實現(xiàn)綜合營業(yè)收入343.8億元，同比增長14.6%。
　　五是加強規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機結(jié)合。出臺差別化落戶政策，支持和鼓勵農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和落戶安家，穩(wěn)定吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。
　�。ㄈ�）完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機制
　　一是在平等互利基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷規(guī)范合同，確定合理收購價格，形成購銷關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定，建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地。2017年上半年，全省已建立優(yōu)質(zhì)專用稻谷基地500萬畝、優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地565萬畝。
　　二是采取“保底收益+按股分紅”等形式，鼓勵發(fā)展股份合作。引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以林地、土地經(jīng)營權(quán)等入股農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，形成以農(nóng)戶承包林地、土地經(jīng)營權(quán)入股的利潤分配機制，切實保障林地、土地經(jīng)營權(quán)入股部分的收益。

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