芻議建筑工程施工成本的管理及控制

　　摘 要：當前形勢下，施工行業(yè)競爭越來越激烈，加之人工成本、材料成本、管理成本日益高漲，施工企業(yè)的生存面臨愈加嚴峻的市場考驗，而成本管控的能力和水平直接影響施工企業(yè)的市場生存力，決定著企業(yè)經濟效益和發(fā)展質量。鑒于此，本論文首先對施工企業(yè)成本管控進行簡述，然后對施工企業(yè)成本管控中存在的問題進行剖析，最后針對問題提出可行的應對措施，希望給予施工企業(yè)進行成本管控時一定的參考作用。
　　關鍵詞：建筑工程；成本管控；應對措施
　　引言
　　建筑施工企業(yè)要想在日益激烈的競爭中立于不敗之地，就必須盡可能的向社會提供成本低、質量好的建筑產品，在確保施工項目的安全、質量、工期、環(huán)保的前提下，控制好施工成本決定著施工企業(yè)盈利狀況和企業(yè)效益水平。所以，做好施工成本管控，是當前建筑施工企業(yè)在市場競爭中獲得一席之地的關鍵所在。
　　1建筑工程項目施工成本管控概述
　　建筑工程項目施工成本管控，主要是指建筑施工企業(yè)按照預先制定的成本控制目標，項目成本主體在其具體職責范疇內，在生產耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。
　　2建筑工程項目施工成本管控存在的突出問題
　　筆者基于自身在工程項目、公司核算部門的管理經驗，經過對施工成本管控的現(xiàn)狀進行剖析，發(fā)現(xiàn)問題主要表現(xiàn)在“四個不到位”：
　　2.1投標階段對施工成本的預測不到位
　　在投標階段，因投標時間緊、任務重、預算人員綜合素質不高、缺乏現(xiàn)場經驗、對材料價格實時信息掌握不足等問題，使得施工企業(yè)對成本的測算不夠及時、不夠細致、不夠準確，而面對殘酷的行業(yè)競爭，投標報價的編制往往以中標為目的，導致經常出現(xiàn)投標報價與施工成本預算兩張皮的現(xiàn)象，有時甚至出現(xiàn)先天性虧損項目，從而給施工企業(yè)在成本管控上帶來巨大壓力。
　　2.2 前期對項目整體策劃不到位
　　在項目施工準備階段，由于施工企業(yè)對工程整體策劃不到位，導致在工程成本管控中出現(xiàn)預算不精確、方案編制與現(xiàn)實不匹配、臨建規(guī)劃設置不合理、資源配置不科學等問題，以致成本管控效應降低。
　　2.3過程對項目成本管控不到位
　　大部分管理人員對項目成本管理的認知比較狹隘，將成本管理單一定義為對工程施工過程中的成本進行控制，就材料價格波動、施工生產均衡性、安全質量控制、征地拆遷等對施工成本的影響認識不足、重視不夠，沒有建立起大成本概念；加之項目成本管理人員配備不齊、人員素質不高等，最終導致成本管控工作的執(zhí)行力打折扣，效果差強人意。
　　2.4后期對項目成本考核獎懲不到位
　　盡管施工企業(yè)對考核獎懲工作比較重視，但是獎勵不公、考核結果不兌現(xiàn)的現(xiàn)象比比皆是。只簽訂考核責任狀，但是不能及時考核兌現(xiàn)，或者是獎懲不到位，不僅在很大程度上打擊了項目管理者的積極性，也影響成本管理責任制的有效落實，最終使得各項工作難以高質量完成。
　　3建筑工程項目施工成本管控的應對措施
　　為提升施工企業(yè)成本管控能力和水平，筆者將從五個層面提出現(xiàn)存問題的應對措施。
　　3.1強化投標階段成本測算
　　在投標階段，施工企業(yè)應加大對項目成本的調查測算力度，組織策劃預算負責人與設計負責人進行對接溝通，掌握設計意圖，嚴格按照設計任務書的細化規(guī)定展開工程預算，把握主動，為中標后的施工成本管控打下基礎。應特別注意投標階段的施工成本測算要區(qū)別于投標報價，做到細致真實，相對準確，并以此來指導投標報價。
　　3.2強化項目前期整體策劃
　　堅持快速進場、快速協(xié)調、快速施工、快速推進的原則，加強項目前期策劃，從大臨設施規(guī)劃、施工方案編制、項目資源配置等方面進行策劃安排，注重生產均衡性，體現(xiàn)規(guī)劃前瞻性，確保各類生產資源一次配備到位，盡量避免出現(xiàn)“添油”戰(zhàn)術，影響施工進度，增加施工成本。在方案預控的基礎上，編制成本預算，簽訂成本責任狀，并嚴格執(zhí)行落實。
　　3.3強化項目成本過程管控
　　項目成本過程管控，就是根據成本預算進行施工成本的核算和控制，并根據施工情況進行成本預算動態(tài)調控。施工企業(yè)進行工程施工時，項目經濟核算人員要將動態(tài)調整、核算控制的能力最大限度的發(fā)揮出來，要對施工全過程進行管理與調控。具體做到：
　�。�1）樹立大成本觀念：所有項目管理者必須樹立大成本觀念，要學會算大賬，過程中盡力確保施工生產的均衡、資源配置的均衡、工期控制重點、安全管控難點、質量把控要點，才不會做無用功，增加成本投入。只有將成本管控與工期、安全、質量、信譽、征地拆遷等各方面因素綜合考慮，才能真正降低成本，提高收益。
　�。�2）做好人工成本管控：選擇實力強、信譽好的隊伍，同時，規(guī)范合同簽訂，明確工程單價，避免合同執(zhí)行的被動；在施工過程中，積極做好工程數量控制與確認，避免事后扯皮；同時，嚴格按照合同規(guī)定和實際完成情況進行計價撥款，不得超撥超付。
　�。�3）做好材料成本管控：抓好材料集中采購，降低采購成本；提高周轉材料使用率，避免增加成本；把控好材料收發(fā)全過程，杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象。
　�。�4）做好機械成本管控：利用好集采平臺，嚴格按規(guī)定進行機械設備的采購；提高機械設備的綜合利用率，提升使用壽命，避免設備閑置；規(guī)范機械設備租賃，嚴格設備租賃合同管理，嚴防因租賃方式不當、隨意簽認點工臺班等不良現(xiàn)象，造成機械成本失控。
　�。�5）做好臨時工程成本管控：臨時工程管理首先要做好整體規(guī)劃，要結合施工生產需要，做到布局合理、方案可行、預算可控、投資一次到位，做到準確計算工程數量，嚴格控制結算單價。
　　（6）做好現(xiàn)場管理費管控：倡導組織結構扁平化，本著精細高效的原則，嚴格規(guī)范項目團隊組建，控制人員數量，提高勞動生產率；嚴格控制非生產性支出；科學合理制定財務籌劃，規(guī)避資金墊付；加強稅務策劃，減少稅務成本；注重清收清欠工作，提高資金使用效能。

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