瀾湄機(jī)制下中柬合作的確定與不確定

　　據(jù)商務(wù)部發(fā)布最新的數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，中國(guó)企業(yè)對(duì)柬埔寨投資增幅最大，超過(guò)80%。截止到2017年8月，中國(guó)在柬埔寨的投資額高達(dá)162億美元。
　　應(yīng)柬埔寨王國(guó)首相洪森邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2018年1月10日至11日對(duì)柬埔寨王國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)，有力地推進(jìn)了中柬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
　　第二次瀾湄合作經(jīng)貿(mào)成果出爐
　　1月10日，瀾湄合作成果展在柬埔寨首相府開幕。瀾湄合作成果展是瀾湄合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的開場(chǎng)活動(dòng)，由中國(guó)外交部主辦、中國(guó)貿(mào)促會(huì)承辦，以“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”為主題，集中展示瀾湄合作機(jī)制成立兩年來(lái)取得的重要成果，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源、物流、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
　　中鐵總公司、南方電網(wǎng)、摩拜科技、華為等10家企業(yè)參加展出，所展示的成果都具有很強(qiáng)的代表性。展覽會(huì)還以圖表、圖像、視頻、文字等方式，介紹瀾湄合作機(jī)制建設(shè)情況以及在水資源、貿(mào)易投資、人文交流、政治安全等方面取得的成果，展現(xiàn)了瀾湄合作的廣闊未來(lái)。
　　李克強(qiáng)視察展會(huì)，柬埔寨首相洪森、老撾總理通倫、泰國(guó)總理巴育、越南總理阮春福和緬甸副總統(tǒng)敏瑞等湄公河五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人陪同參觀。
　　在中國(guó)高鐵列車展臺(tái)，李克強(qiáng)和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聽取了介紹并興致勃勃地坐進(jìn)“復(fù)興號(hào)”模擬駕駛艙，親身感受中國(guó)高鐵列車的裝備配置和駕駛運(yùn)行情況。李克強(qiáng)表示，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是瀾湄合作的優(yōu)先領(lǐng)域之一。目前中老、中泰鐵路已先后動(dòng)工，成為兩國(guó)同中方開展產(chǎn)能合作的旗艦項(xiàng)目。高鐵已成為中國(guó)裝備制造的一張“黃金名片”。中方愿發(fā)揮自身技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接地區(qū)國(guó)家發(fā)展需求，促進(jìn)提升本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通水平，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。
　　在西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)沙盤前，李克強(qiáng)著重了解了該項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)的情況。當(dāng)?shù)弥�該�?xiàng)目實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收時(shí)，他表示，中方愿同柬方共同努力繼續(xù)搞好二期建設(shè)，讓這一中柬合作的樣板項(xiàng)目真正成為“富民”工程、“民�！惫こ�。
　　展廳中，橙色的摩拜單車吸引了大家的目光。摩拜單車已于2017年11月在泰國(guó)正式投放運(yùn)營(yíng)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人觀看了泰國(guó)境內(nèi)摩拜單車在交通高峰時(shí)段分布和使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像，并饒有興致地體驗(yàn)了云端解鎖流程，贊嘆來(lái)自中國(guó)、輻射周邊、走向世界的這一經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，不僅幫助當(dāng)?shù)孛癖姼�好解決了出行的難題，也有助于滿足當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)無(wú)污染、零排放的綠色低碳交通方式的需求。
　　李克強(qiáng)肯定運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+綠色交通”的出行模式，認(rèn)為這有助于各國(guó)打造新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，愿同各國(guó)攜手分享更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的利好，讓共享經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)惠及更多民眾。
　　在參觀了農(nóng)業(yè)、建材、生物科技、移動(dòng)通信等展臺(tái)之后，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是瀾湄合作的不竭動(dòng)力。我們要順應(yīng)時(shí)代的潮流，挖掘合作空間，共商未來(lái)計(jì)劃，讓瀾湄合作不斷涌現(xiàn)出造福民眾的新成果，為地區(qū)發(fā)展繁榮注入持久的新動(dòng)能�！�
　　“一帶一路”助力柬埔寨發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　同日，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院與《當(dāng)代世界》雜志社在北京聯(lián)合發(fā)布《柬埔寨：“一帶一路”建設(shè)的新樣板》報(bào)告（下稱報(bào)告）。
　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文在報(bào)告會(huì)上表示，2018年適逢中柬建交60周年，本報(bào)告以中柬兩國(guó)深化全面戰(zhàn)略合作為背景，旨在讓社會(huì)各界重新聚焦瀾湄合作、重新審視柬埔寨在“一帶一路”建設(shè)藍(lán)圖中的重要地位、展示中柬合作取得的可喜成果以及未來(lái)發(fā)展中的巨大潛力。
　　《當(dāng)代世界》雜志社副社長(zhǎng)丁云在致辭中表示，報(bào)告通過(guò)實(shí)際調(diào)研考察了“一帶一路”倡議對(duì)柬埔寨發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要意義，對(duì)未來(lái)中柬合作模式的創(chuàng)新方向作出了思考，在密切中柬兩國(guó)合作、推進(jìn)“一帶一路”倡議具體實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方面有重要的參考價(jià)值。
　　報(bào)告顯示，柬埔寨近5年來(lái)實(shí)現(xiàn)了飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從過(guò)去世界銀行定義的低收入國(guó)家，晉升為中低收入國(guó)家，人均年收入超過(guò)1000美元。其中，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)起到了決定性作用。
　　“雖然柬埔寨在脫貧方面成就斐然，但也面臨一些發(fā)展陷阱�！眻�(bào)告執(zhí)筆人之一、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院助理研究員劉典指出，首先，柬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡管發(fā)展迅速，但需求仍然龐大；其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，柬支柱產(chǎn)業(yè)是成衣業(yè)和制鞋業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)單一，且處于低附加值的狀態(tài)，在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中容易被替代；此外，高度開放的金融體系為國(guó)家發(fā)展帶來(lái)宏觀風(fēng)險(xiǎn)。
　　劉典分析，柬埔寨的金融體系高度美元化，其存款、存單往往以美元為計(jì)價(jià)，而本國(guó)貨幣瑞爾僅作為日常小額交易的輔幣存在，沒有獨(dú)立的貨幣政策影響著柬的進(jìn)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，只能根據(jù)世界匯率波動(dòng)做被動(dòng)的選擇。
　　“在全球化浪潮沖擊下，柬埔寨正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)�！眲⒌鋸�(qiáng)調(diào)，在柬埔寨經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，中柬經(jīng)濟(jì)合作起到了決定作用。
　　2016年，旅游業(yè)成為柬埔寨第二大支柱產(chǎn)業(yè)，年直接收入達(dá)到300億美元，直接就業(yè)崗位60萬(wàn)。2017年，來(lái)自中國(guó)的游客在柬旅游業(yè)中占比最大。劉典透露，在這個(gè)大趨勢(shì)下，柬埔寨旅游部為中國(guó)量身定制《2016年到2020年吸收中國(guó)游客戰(zhàn)略》。
　　劉典介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中柬兩國(guó)近年來(lái)展開了多層次合作，最著名的就是西哈努克港，創(chuàng)造就業(yè)的同時(shí)為當(dāng)?shù)卣�府解決了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。產(chǎn)能合作也是中柬合作的一個(gè)重要抓手，2017年“中國(guó)柬埔寨產(chǎn)能與投資合作論壇”“瀾滄江—湄公河國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)”都在順利展開，雙方在擴(kuò)展合作領(lǐng)域、對(duì)接產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和深化經(jīng)驗(yàn)分享上均達(dá)成了廣泛共識(shí)。
　　“柬埔寨金融體系是高度開放的金融體系，高度開放的背后是極度的美元化�！眲⒌浞Q，柬埔寨是世界上美元化程度最高的國(guó)家，達(dá)到90%以上，柬政府正在實(shí)施一些去美元化的政策策略。

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