伊朗不會(huì)引發(fā)新一輪石油危機(jī)

　　5月8日，特朗普宣布中止伊朗核協(xié)議。6月26日和7月2日，美國(guó)國(guó)務(wù)院兩次公開(kāi)喊話，希望所有國(guó)家在11月4日前將從伊朗的石油進(jìn)口削減至零。

　　作為石油輸出國(guó)組織創(chuàng)始成員國(guó)，伊朗可謂命途多舛。1979年，伊朗曾引發(fā)第二次石油危機(jī)，后來(lái)被美國(guó)和歐盟長(zhǎng)期石油禁運(yùn)。面對(duì)美國(guó)的新一輪制裁，伊朗作為世界第五大石油生產(chǎn)國(guó)和第三大天然氣生產(chǎn)國(guó)，出口驟停，會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪石油危機(jī)？

石油成為戰(zhàn)略商品源自伊朗

　　1901年5月28日，生于英格蘭的澳大利亞人威廉·達(dá)西，同當(dāng)時(shí)的波斯國(guó)王穆扎法爾丁簽署了特許權(quán)協(xié)議，支付2萬(wàn)英鎊的現(xiàn)金、2萬(wàn)英鎊的股票和開(kāi)采地年純利的16%，獲得了伊朗四分之三地區(qū)為期60年的石油開(kāi)采權(quán)。1908年5月25日，在經(jīng)過(guò)7年的艱苦努力之后，伊朗在納夫坦地區(qū)打出了石油。1909年4月19日，英國(guó)石油公司的前身——英倫—波斯石油公司的股票公開(kāi)發(fā)行。1912年7月，伊朗的阿巴丹煉油廠建成投產(chǎn)，成為“二戰(zhàn)”前世界最大的煉油廠。
　　1914年6月17日，在時(shí)任英國(guó)海軍大臣丘吉爾的支持和推動(dòng)下，英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)了英國(guó)政府同英倫—波斯石油公司簽訂的一項(xiàng)協(xié)議：英國(guó)政府向英倫—波斯公司投資200萬(wàn)英鎊，獲得公司51%的股權(quán);英國(guó)政府派出兩名董事進(jìn)入董事會(huì)，對(duì)涉及海軍燃料合同和一些重大政治問(wèn)題的事項(xiàng)有否決權(quán);英波公司20年內(nèi)向英國(guó)海軍提供燃料。這樣，石油在歷史上第一次成了國(guó)家政策的工具，成為獨(dú)一無(wú)二的戰(zhàn)略商品。

國(guó)有化引發(fā)第一場(chǎng)危機(jī)

　　1951年3月，伊朗議院通過(guò)石油國(guó)有化方案。4月28日，默罕莫德·摩薩臺(tái)被任命為首相，接管英伊石油公司（英波公司更名而來(lái)）的油田和煉油廠。5月1日，伊朗宣布取消英伊石油公司的石油開(kāi)采權(quán)，把該公司的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有，成立伊朗國(guó)家石油公司。
　　但是，由當(dāng)時(shí)世界最大的七家石油公司（即：�？松�、美孚、雪佛龍、德士古、海灣石油公司、皇家荷蘭/殼牌集團(tuán)、英國(guó)石油公司）組成的“七姊妹”控制國(guó)際石油市場(chǎng)，這些公司在伊朗國(guó)有化之初就聲明不買伊朗石油。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院代表美國(guó)石油公司宣布不在伊朗從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　這樣，伊朗雖然將石油生產(chǎn)權(quán)收歸了自己，但一滴石油也無(wú)法進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)，伊朗政局發(fā)生動(dòng)蕩，1953年8月摩薩臺(tái)接管了伊朗軍隊(duì)，國(guó)王逃往國(guó)外，但三天后，伊朗國(guó)王在美國(guó)中央情報(bào)局的幫助下重返國(guó)內(nèi)，將摩薩臺(tái)趕下了臺(tái)。
　　1954年9月19日，伊朗政府同由美英法荷石油公司組成的國(guó)際石油財(cái)團(tuán)簽訂一項(xiàng)協(xié)議，規(guī)定石油資產(chǎn)原則上是伊朗國(guó)有的，由這些公司組成一個(gè)國(guó)際石油財(cái)團(tuán)來(lái)管理伊朗的石油生產(chǎn)和銷售，國(guó)際石油財(cái)團(tuán)獲得了伊朗西部和南部25.4萬(wàn)平方公里的石油勘探、開(kāi)采、提煉的專營(yíng)權(quán)，期限40年。伊朗政府還給予英國(guó)石油公司國(guó)有化損失的賠償。1955年4月，五家美國(guó)公司將自己在伊朗國(guó)際石油財(cái)團(tuán)中的八分之一股份讓出，給九家美國(guó)獨(dú)立石油公司。
　　
　　摩薩臺(tái)國(guó)有化引發(fā)危機(jī)的三年里，伊朗被淹沒(méi)在自己的石油中，此時(shí)的國(guó)際石油市場(chǎng)，有伊朗石油也行，沒(méi)伊朗石油也行，并無(wú)多大的影響，國(guó)際石油市場(chǎng)的控制權(quán)牢牢掌握在英美國(guó)際大石油公司手中。

人質(zhì)事件引發(fā)世界性石油危機(jī)

　　1973年第一次石油危機(jī)后，不切實(shí)際的現(xiàn)代化建設(shè)加上土地改革失敗和國(guó)王專制統(tǒng)治，伊朗國(guó)內(nèi)矛盾激化，以霍梅尼為首的宗教界領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推翻國(guó)王統(tǒng)治的運(yùn)動(dòng)。1979年1月16日，伊朗國(guó)王巴列維流亡國(guó)外。2月1日，流亡國(guó)外的伊朗宗教領(lǐng)袖霍梅尼返回國(guó)內(nèi)。2月12日，宣布推翻君主制，巴列維王朝宣告結(jié)束。4月1日，通過(guò)全民公決，伊朗伊斯蘭共和國(guó)宣告成立。
　　1980年9月22日，伊拉克空軍對(duì)伊朗德黑蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和大不里士等10個(gè)空軍基地發(fā)動(dòng)空襲，兩伊之間開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)八年之久的戰(zhàn)爭(zhēng)。1988年8月20日，雙方�；�，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。此時(shí)伊朗最大的石油城阿巴丹已被夷為平地，原油出口中心和最大的儲(chǔ)油港哈爾克島損失嚴(yán)重。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后第三天，伊朗就基本上停止出口石油。伊拉克最大的煉油廠巴士拉也受到伊朗的大規(guī)�？找u，最大的原油出口站法奧被伊朗占領(lǐng)，通往地中海的輸油管也被炸。1984年2月，伊朗占領(lǐng)伊拉克的馬季農(nóng)島，伊拉克發(fā)動(dòng)了轟炸伊朗油輪、封鎖伊朗海上石油出口的“油輪戰(zhàn)”，伊朗以牙還牙，也在海灣水域襲擊伊拉克過(guò)往油輪。
　　1978年9月，伊朗石油日產(chǎn)量為610萬(wàn)桶，出口量為每天550萬(wàn)桶左右。到1978年圣誕節(jié)，伊朗完全停止石油出口，國(guó)際石油市場(chǎng)每天減少供應(yīng)約550萬(wàn)桶。從1978年10月底開(kāi)始，國(guó)際石油價(jià)格不斷上漲，從9月份的每桶12.78美元，上漲到11月份的每桶18.73美元，12月份達(dá)19.18美元。
　　從1979年5月起，國(guó)際石油價(jià)格又開(kāi)始上漲，5月份為每桶28.94美元，6月份為35.40美元，最高價(jià)格為38美元。1979年下半年，隨著兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)始和逐漸升級(jí)，國(guó)際石油價(jià)格10月份為每桶38美元，12月份達(dá)每桶41美元，最高達(dá)每桶45美元。第二次石油危機(jī)就此爆發(fā)。

制裁讓伊朗經(jīng)濟(jì)陷入困境

　　伊朗對(duì)外關(guān)系中一直面臨兩大難題，一是與美國(guó)長(zhǎng)期交惡，二是因核問(wèn)題受到國(guó)際社會(huì)制裁。
　　伊朗與美國(guó)曾有非常好的雙邊關(guān)系，巴列維國(guó)王執(zhí)政前期，是美國(guó)重要的盟友，被稱為“波斯灣的憲兵”。1979年，霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命成功，1979年11月，伊朗將美國(guó)駐伊使館外交官扣作人質(zhì)，卡特總統(tǒng)隨即宣布禁止從伊朗進(jìn)口石油，凍結(jié)伊朗在美的約120億美元資產(chǎn)。1980年，美國(guó)和伊朗斷交。自此，美國(guó)和伊朗兩國(guó)正式交惡，對(duì)伊實(shí)施了近40年的制裁。

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