全省宣傳部長會(huì)議上講話,全市宣傳部長會(huì)議講話

　在全省宣傳部長會(huì)議上的講話

　全市宣傳部長會(huì)議講話

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　在全省宣揚(yáng)部長會(huì)議上的講話 全市宣揚(yáng)部長會(huì)議講話這次全市宣揚(yáng)部長會(huì)議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹 106 屆4 中全會(huì)精神和市 8 屆 3 次全委會(huì)議精神的情勢下召開的 1 次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省宣揚(yáng)部長座談會(huì)、、、號文件精神，就做好全市意識形態(tài)工作作出部署。下面，根據(jù)市委常委會(huì)的要求，就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議和文件精神，進(jìn) 1 步做好意識形態(tài)工作，講幾點(diǎn)意見。

　1、深入領(lǐng)會(huì)中央文件精神，充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要意義 ?

　加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。106 屆4 中全會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容�！稕Q定》的第 6 部份對“堅(jiān)持馬克思主義在乎識形態(tài)領(lǐng)域的指點(diǎn)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力”作了全面論述。106 屆 4 中全會(huì)閉幕不久，中央政治局常委會(huì)議專門研究意識形態(tài)工作，聽取中宣部的工作匯報(bào)，并作出重要唆使。經(jīng)中央政治局常委會(huì)審議，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部《關(guān)于當(dāng)前思想理論領(lǐng)域的情況和需要采取的工作措施》(中辦發(fā)(2004)29 號)。文件全面分析了當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，充分肯定了積極健康的主流態(tài)勢和工作成效，指出了 1 個(gè)時(shí)期以來思想理論領(lǐng)域出現(xiàn)的噪音、雜音，明確提出了意識形態(tài)工作的整體要求、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。11 月 2 日，中宣部下發(fā)通知，對學(xué)習(xí)貫徹文件精神提出明確要求。近期，中宣部和省委宣揚(yáng)部前后召開會(huì)議，對全面貫徹中央精神，不斷提高駕馭意識

　形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的能力做出全臉部署。11 月 29 日，市委常委會(huì)專題研究加強(qiáng)意識形態(tài)工作，就認(rèn)真貫徹中央文件和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作做出部署。

　這 1 系列部署反應(yīng)了各級對加強(qiáng)意識形態(tài)工作的高度重視，對此我們 1 定要充分認(rèn)識加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重大意義。胡錦濤同志指出，意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對權(quán)勢同我們劇烈爭取的重要陣地，如果這個(gè)陣地出了問題，便可能致使社會(huì)騷亂乃至喪失政權(quán)。敵對權(quán)勢要弄亂 1 個(gè)社會(huì)、顛覆 1 個(gè)政權(quán)，常�？偸窍葟囊庾R形態(tài)領(lǐng)域打開突破口，先從弄亂人們的思想下手。最近中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要從鞏固政權(quán)、提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識意識形態(tài)工作。奪取 1 個(gè)政權(quán)首先要造輿論，鞏固政權(quán)也要高度重視意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作抓得不緊，在這個(gè)問題上不蘇醒，可能亂了我們的陣腳。如果意識形態(tài)弄亂了，即便經(jīng)濟(jì)弄上去了，也會(huì)產(chǎn)生全局性的騷亂，政權(quán)也會(huì)垮臺。學(xué)習(xí)這些重要論述，總結(jié)我們黨的發(fā)展歷史和執(zhí)政歷程，聯(lián)系世界上 1些政黨、政權(quán)垮臺的教訓(xùn)，我們可以更加深切地感遭到，意識形態(tài)工作在鞏固黨的執(zhí)政地位、維系國家政權(quán)中具有不可替換的重要作用。我們 1 定要增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識、憂患意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，時(shí)刻保持蘇醒的政治頭腦，自覺地重視和加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作。我們 1 定要把學(xué)習(xí)貫徹中央文件精神作為 1 項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng) 1 到中央和省市委的要求上來。

　2、正確分析意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，始終保持思想上政治上的蘇醒堅(jiān)定 ?

　、、號文件，對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域情勢作了全面系統(tǒng)的分析。我們要側(cè)重從以下幾個(gè)方面來理解和掌控。

　第 1，我國意識形態(tài)領(lǐng)域的主流是積極健康的。鄧小平理論和“3

　個(gè)代表”重要思想日趨深入人心，以胡錦濤同志為總書記的新 1 屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于建立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和求真務(wù)實(shí)、為民愛民的風(fēng)格得到社會(huì)各界的普遍贊美，與時(shí)俱進(jìn)、開辟創(chuàng)新、加快發(fā)展、保護(hù)穩(wěn)定的思想成為現(xiàn)今社會(huì)精神生活的主流。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特點(diǎn)社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，成為全國各族人民的廣泛共鳴。宣揚(yáng)思想工作導(dǎo)向正確、基調(diào)鮮明、掌控安穩(wěn)、扎實(shí)深入，保持了積極、健康、向上的良好態(tài)勢。

　第 2，意識形態(tài)領(lǐng)域其實(shí)不平靜。各種敵對權(quán)勢并沒有善罷甘休，他們里應(yīng)外合，同流合污，抓緊對我滲透。1 個(gè)時(shí)期以來，1 些別有用心的人極力宣傳西方的政治制度，詆毀馬克思主義的指點(diǎn)地位、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度和人民民主專政;宣傳西方的司法制度，攻擊我國憲法和司法制度;宣傳西方所謂的新聞出版自由，反對黨對新聞媒體的領(lǐng)導(dǎo);曲解黨的歷史、貶損黨的方針政策，煽動(dòng)人們對黨和政府的不滿;捉住我們具體工作中的缺點(diǎn)毛病或局部問題加以抹黑，夸大為全局性問題，進(jìn)而否定我國的基本政治制度。

　第 3，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。意識形態(tài)領(lǐng)域的雜音、噪音，表現(xiàn)情勢各不相同，其實(shí)質(zhì)和要害都是不是定 4 項(xiàng)基本原則，反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。顯現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：1 是從傳播途徑上看，敵對權(quán)勢主要是通過西方媒體和境外網(wǎng)站進(jìn)行傳播，在境內(nèi)1 些小的網(wǎng)站、網(wǎng)頁和個(gè)別把關(guān)不嚴(yán)的小報(bào)小刊、出版物上也有反應(yīng)。2 是從策略上看，主要是利用某些社會(huì)敏感問題，歹意炒作，造謠污蔑，或以政治體制改革為名，行資產(chǎn)階級自由化之實(shí)。3 是從手法上看，主要是利用網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)外勾結(jié)、借題發(fā)揮、重點(diǎn)攻擊。4 是從主要理論本源看，主要是打著自由、民主、人權(quán)的旗號，在政治上宣揚(yáng)用多黨制、3 權(quán)分立，在經(jīng)濟(jì)上宣揚(yáng)用私有化取代公有制的主體地位，

　在價(jià)值觀念上宣揚(yáng)用西方的自由主義、個(gè)人主義取代社會(huì)主義、集體主義的價(jià)值觀，在新聞輿論上宣揚(yáng)新聞媒體是“第 4 權(quán)利”、“社會(huì)公器”。

　第 4，必須高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。思想理論領(lǐng)域的噪音、雜音，由于中央高度重視，措施果斷得力，沒有影響到社會(huì)思想的主流和輿論的主調(diào)，沒有妨礙黨和國家的工作大局。但是，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜情況，我們 1 定有蘇醒的認(rèn)識，決不能麻痹大意。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢再次告知我們， 意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭是長時(shí)間的、復(fù)雜的，有時(shí)是很尖銳的。敵對權(quán)勢有代言人物，有明確觀點(diǎn)，或幕后組織，或“公然叫板”，矛頭直接指向我們的基本制度，指向我們的黨和政權(quán)，意識形態(tài)的斗爭現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們眼前。

　結(jié)合我市的實(shí)際，我們也應(yīng)當(dāng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀有蘇醒的認(rèn)識。市委歷來高度重視意識形態(tài)工作，把加強(qiáng)意識形態(tài)工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，市委屢次召開常委會(huì)，聽取宣揚(yáng)思想工作情況匯報(bào)，對宣揚(yáng)思想工作和意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題進(jìn)行研究。全市上下風(fēng)正氣順心齊，團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)快速調(diào)和發(fā)展，思想理論領(lǐng)域的情勢整體是好的。全國思想理論領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，從我市來看反應(yīng)不是很突出，但也存在 1 些苗頭性和偏向性問題。比如，在新聞界公然宣傳新聞自由的情況沒有發(fā)現(xiàn)，但有的記者特別是年輕記者，對黨委宣揚(yáng)部門加強(qiáng)新聞輿論管理的制度措施有反感和抵牾情緒。在陣地和傳播渠道的管理上，還存在著 1 些薄弱環(huán)節(jié)�；ヂ�(lián)網(wǎng)管理方面，管理職責(zé)不清、技術(shù)手段落后的問題比較突出，新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站整體是好的，但商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站的管理還不到位，非經(jīng)營性網(wǎng)站的管理基本上是空白，有些沒有資質(zhì)的無證網(wǎng)站、個(gè)人網(wǎng)站隨便發(fā)布新聞，即時(shí)聊天、群發(fā)電子郵件，網(wǎng)站備案、內(nèi)容管理

　亟待加強(qiáng)。民間組織特別是民辦社科研究機(jī)構(gòu)管理方面，還存在 1 些漏洞，有些組織回避審批和監(jiān)管。報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座等社科類學(xué)術(shù)活動(dòng)日益活躍，也存在管理不到位的問題，特別是高校、企業(yè)舉行的這類活動(dòng)愈來愈多，管理難度愈來愈大。手機(jī)短信雖然較好地控制了群發(fā)信息，但對“點(diǎn)對點(diǎn)”式的信息發(fā)送，從法律法規(guī)和技術(shù)手段上都難以進(jìn)行有效控制。衛(wèi)星地面接收設(shè)施的治理獲得 1 定成效，控制了境外節(jié)目的落地，但網(wǎng)絡(luò)廣播電視的出現(xiàn)給我們的管理帶來了新的困難。網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理還不盡如人意，全市還有相當(dāng) 1 部份無證經(jīng)營的網(wǎng)吧。1 些不法圖書經(jīng)營業(yè)戶暗中銷售非法出版物，特別是 1 些影響很壞的政治類書籍也時(shí)有出現(xiàn)。

　對這些問題我們要正確認(rèn)識，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以輕心。必須蘇醒地認(rèn)識到，在乎識形態(tài)領(lǐng)域，思想文化陣地，馬克思主義不去占據(jù)，各種非馬克思主義乃至反馬克思主義的思想必定會(huì)去占據(jù)。我們要依照中央和省市委的要求，抓緊對本地本部門的意識形態(tài)工作作出專門部署，把中央文件精神和工作要求落到實(shí)處。

　3、全面貫徹中央和省市委的部署，切實(shí)加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的管理 ?

　貫徹落實(shí)中央文件精神，做好意識形態(tài)工作，最根本的就是要依照 106 屆 4 中全會(huì)精神的要求，圍繞加強(qiáng)黨在乎識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力建設(shè)，在“8 個(gè)力”上下工夫。即:鞏固馬克思主義的指點(diǎn)地位，增強(qiáng)理論的說服力;牢牢掌控正確輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論的引導(dǎo)力;加快文化事業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)文化的感染力;推動(dòng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，增強(qiáng)民族精神的凝聚力;堅(jiān)持以人為本、立足改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)思想政治工作的滲透力;深化文化體制改革，增強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支持力;以宣揚(yáng)泰山帶動(dòng)宣揚(yáng)泰安，增強(qiáng)對外宣揚(yáng)的影響力;

　堅(jiān)持服務(wù)大局服務(wù)決策，增強(qiáng)輿情信息調(diào)研的預(yù)警力。當(dāng)前和今后 1 個(gè)時(shí)期，抓好對意識形態(tài)領(lǐng)域的管理，要突出抓好對宣揚(yáng)思想文化陣地的管理，決不給毛病的東西提供傳播渠道。省委宣揚(yáng)部正在代省委起革《關(guān)于認(rèn)真貫徹中辦發(fā)(2004)29 號文件精神，進(jìn) 1 步做好當(dāng)前意識形態(tài)工作的意見》和關(guān)于加強(qiáng)新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社科類的報(bào)告會(huì)和研討會(huì)、民辦社科研究機(jī)構(gòu)、文化市場等管理辦法。市委宣揚(yáng)部也將參照省里的做法進(jìn)行專門部署。各有關(guān)單位要捉住這1有益時(shí)機(jī)，抓緊對本部門意識形態(tài)領(lǐng)域的工作進(jìn)行1次集中、系統(tǒng)的研究部署。下 1 步要重點(diǎn)抓好以下 7 個(gè)方面的工作。

　1、加強(qiáng)新聞出版、廣播電視陣地的管理。進(jìn) 1 步增強(qiáng)陣地意識，牢牢掌控正確導(dǎo)向，加強(qiáng)對各類報(bào)刊特別是小報(bào)小刊的管理,加強(qiáng)對電視和電臺談話類節(jié)目、現(xiàn)場直播節(jié)目、熱線電話類節(jié)目、互動(dòng)式文娛節(jié)目的審查和監(jiān)管。要落實(shí)管理責(zé)任制，各單位的主要負(fù)責(zé)人作為第 1 責(zé)任人，把好關(guān)、把好度、負(fù)總責(zé)，重要稿件親身審定，重要問題請示報(bào)告，層層把關(guān)各負(fù)其責(zé)。要落實(shí)各項(xiàng)管理制度，編輯、記者、主持人 1 律要經(jīng)過培訓(xùn)、考試，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。落實(shí)重大選題備案制度，加強(qiáng)對政治性、敏感性新聞報(bào)導(dǎo)的事前審讀。堅(jiān)持新聞出版閱評制度，加強(qiáng)對報(bào)紙、刊物、節(jié)目的平常監(jiān)督，嚴(yán)格履行背紀(jì)背規(guī)正告制度。清算整理私自接收境外廣播電視節(jié)目的問題，嚴(yán)禁擅自安裝和背規(guī)銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，對進(jìn)入市場流通領(lǐng)域的要迅速予以嚴(yán)肅查處。

　2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信的管理。目前我市上網(wǎng)用戶呈快速上升趨勢，要充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會(huì)輿論的影響，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對互聯(lián)網(wǎng)陣地的管理。要利用當(dāng)前的有益契機(jī)，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，明確行業(yè)主管部門、專項(xiàng)內(nèi)容管理部門和綜合管理部門的

　職責(zé)，構(gòu)成互聯(lián)互通、周密高效的依法管理網(wǎng)絡(luò)。宣揚(yáng)部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對互聯(lián)網(wǎng)工作的宏觀調(diào)和和指點(diǎn)責(zé)任，扶穩(wěn)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，激活、用好政府網(wǎng)站，引導(dǎo)有影響的商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站，加強(qiáng)正面輿論宣揚(yáng)，占據(jù)網(wǎng)上宣揚(yáng)陣地。政府新聞辦公室、文化、廣播電視、新聞出版等部門都是重要的專項(xiàng)內(nèi)容管理部門，要明確責(zé)任，弄好調(diào)和配合，加強(qiáng)對新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站登載新聞的管理。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文藝作品、網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目、網(wǎng)上出版發(fā)行的前置審批和監(jiān)督管理。要加強(qiáng)網(wǎng)上論壇的監(jiān)管力度，及時(shí)封堵和刪除有害信息，成心識建立網(wǎng)上評論隊(duì)伍，及時(shí)有效地引導(dǎo)社會(huì)熱門問題，掌握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)對手機(jī)短信的管理，抓好市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、服務(wù)接入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效避免有害信息的分散傳播。

　3、加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)社團(tuán)和民辦社科研究機(jī)構(gòu)的管理。要全面加強(qiáng)對社科研究機(jī)構(gòu)和社科類大眾學(xué)術(shù)團(tuán)體的管理，凡是帶有社會(huì)科學(xué)研究性質(zhì)的社團(tuán)，都由宣揚(yáng)部通過社科聯(lián)進(jìn)行管理。對民辦社科研究機(jī)構(gòu)的管理實(shí)行民政部門和社科聯(lián)兩重負(fù)責(zé)的管理體制，由市民政部門負(fù)責(zé)審批登記，市社科聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)前置審批和業(yè)務(wù)管理。

　4、加強(qiáng)社科類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座的管理。要堅(jiān)持控制發(fā)展、從嚴(yán)管理的方針，原則上不批新的民辦社科研究機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對民辦社科研究機(jī)構(gòu)的年檢工作，全面檢查其業(yè)務(wù)活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)、人員聘請、資金來源及使用情況等，使其規(guī)范有序地展開活動(dòng)。對年檢不合格的，要責(zé)令其限期整改，發(fā)現(xiàn)有傳播背憲觀點(diǎn)和非法活動(dòng)的，要依法撤消登記。黨政機(jī)關(guān)工作人員不得到民辦社科研究機(jī)構(gòu)兼職，其他單位要對本單位到民辦社科研究機(jī)構(gòu)兼職的人員加強(qiáng)管理。要嚴(yán)格落實(shí)審批制度，舉行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座必須經(jīng)單

　位黨組織批準(zhǔn)。舉行全市性的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座，經(jīng)單位黨組織批準(zhǔn)后報(bào)市委宣揚(yáng)部審批。要落實(shí)內(nèi)容審查制度。各單位黨組織在審批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座時(shí)，必須對擬約請報(bào)告人的思想政治偏向和報(bào)告主要內(nèi)容進(jìn)行了解，并事前征得擬約請報(bào)告人所在單位黨組織的同意。如發(fā)現(xiàn)報(bào)告人的報(bào)告內(nèi)容有政治毛病觀點(diǎn)，主辦單位要及時(shí)制上，并消除影響。要嚴(yán)肅新聞報(bào)導(dǎo)紀(jì)律，新聞單位報(bào)導(dǎo)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座，必須征得主辦單位黨組織的同意，并注意掌控正確的政治導(dǎo)向。對未經(jīng)批準(zhǔn)召開的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座，新聞單位 1 律不作報(bào)導(dǎo)。

　5、加強(qiáng)文化市場管理。整治和規(guī)范文化市場秩序，深入展開“掃黃”、“打非”斗爭，嚴(yán)厲打擊非法出版活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧，提高網(wǎng)絡(luò)文化市場準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營，讓范圍化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐漸占據(jù)主流市場。要加強(qiáng)出版物、計(jì)算機(jī)軟件市場管理，完全清除政治性非法出版物。要建立快速反應(yīng)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制，建立舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度，加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　6、加強(qiáng)駐泰大中專院校思想政治教育工作。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn) 1 步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)(2004)16號)精神，把做好高校師生的思想政治工作擺上重要位置，貫穿于教育教學(xué)的全進(jìn)程。要充分發(fā)揮高等學(xué)校思想政治理論課的主渠道作用，進(jìn) 1 步推動(dòng)鄧小平理論和“3 個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作。要以加強(qiáng)思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師和輔導(dǎo)員、班主任這 3 支隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)紀(jì)律，對 1 些專家學(xué)者講課、發(fā)表言論要提出明確的紀(jì)律要求。對高校講座、沙龍、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、校報(bào)、�？�、校內(nèi)廣播電視、學(xué)校出版社，要正確引導(dǎo)，嚴(yán)格管理。

　要高度重視和加強(qiáng)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。

　7、加強(qiáng)輿情信息工作。中央 10 分重視輿情信息工作，強(qiáng)調(diào)各級黨委宣揚(yáng)部門和宣揚(yáng)文化單位是輿情信息工作的重要責(zé)任部門，要充分反應(yīng)社情民意、大眾所思所想和社會(huì)思潮。今年以來我市不斷強(qiáng)化措施，輿情信息工作從無到有，全年有了 1 個(gè)較快的發(fā)展，但縣市區(qū)還不夠平衡。新時(shí)期，中央、省市委對這項(xiàng)工作之所以高度重視，就是由于輿情信息已成為上級了解民意、提供決策參考的重要參考之1。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿情信息工作的意見》精神，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，建立常常性的輿情份析制度，把輿情份析與輿情引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，通過對社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)做出科學(xué)預(yù)測，提高引導(dǎo)意識形態(tài)和處置突發(fā)事件的能力。

　4、堅(jiān)持守土有責(zé)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力 ?

　要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)。意識形態(tài)是全黨的工作。各級黨委要提高認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對本地本部門意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把中央關(guān)于意識形態(tài)工作的重要部署落到實(shí)處。各級黨委要充分認(rèn)識加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，切實(shí)把意識形態(tài)工作擺到重要位置，定期聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào)，研究分析意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，安排部署好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，把意識形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。要建立黨委統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)、政府加強(qiáng)管理、行業(yè)自律、微觀主體依法運(yùn)營的管理體制，健全目標(biāo)管理責(zé)任制。要依照“3 個(gè)體系”要求，把意識形態(tài)建設(shè)和管理的各項(xiàng)任務(wù)加以分解，明確責(zé)任分工、工作重點(diǎn)、保障措施、完成時(shí)限和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到有部署、有檢查、有賞罰。

　要堅(jiān)持守土有責(zé)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，對本地本部門的工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)起把關(guān)責(zé)任，負(fù)起及時(shí)發(fā)現(xiàn)

　問題和處理問題的責(zé)任。要看好自己的陣地，管好自己的媒體，確保所屬輿論陣地堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬學(xué)校、社科研究單位成為宣揚(yáng)科學(xué)理論的重要陣地。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)處理問題，不相互推委，不把矛盾上交。市委宣揚(yáng)部作為市委主管意識形態(tài)方面工作的綜合職能部門，要加強(qiáng)宏觀指點(diǎn)，及時(shí)向各部門通報(bào)情況和值得注意的問題。各部門要依照職責(zé)分工，密切配合，各負(fù)其責(zé)。哪一個(gè)地方和部門單位出了問題，就要追究哪一個(gè)地方和部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　要正確掌握原則和政策。意識形態(tài)領(lǐng)域的問題既敏感又復(fù)雜，政治性、政策性很強(qiáng)，如果判斷不準(zhǔn)、處置不當(dāng)，就會(huì)影響大局。要依照中央肯定的“頭腦蘇醒、冷靜視察、掌握動(dòng)態(tài)、心中有數(shù)、審時(shí)度勢、慎重處理”的方針，堅(jiān)持具體問題具體分析，是甚么問題就解決甚么問題，既堅(jiān)持政治原則和政治方向，又不人為炒作、授人以柄。要堅(jiān)持原則，對毛病的思想政治觀點(diǎn)和言論，對否定 4 項(xiàng)基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要旗幟鮮明、敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能漠不關(guān)心、聽其自然; ?

　要掌握政策，注意辨別思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)問題和政治問題的界限，對思想認(rèn)識問題，要多做工作，積極引導(dǎo);對學(xué)術(shù)問題，要提倡民主討論、同等交換;對事關(guān)政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、絕不含糊。

　要進(jìn) 1 步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。意識形態(tài)領(lǐng)域的每位同志都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固建立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，做到大事眼前不胡涂、關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖。要加強(qiáng)對意識形態(tài)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和后備干部、優(yōu)秀人材的培養(yǎng)，確保宣揚(yáng)思想文化單

　位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在虔誠于馬克思主義、虔誠于黨和人民的人手里。在新聞出版、文化藝術(shù)陣線繼續(xù)深入展開“3 項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)�？偨Y(jié)宣揚(yáng)文化系統(tǒng)的已有經(jīng)驗(yàn)，大力展開“3 個(gè)代表”重要思想、馬克思主義立場觀點(diǎn)方法、職業(yè)精神、職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)行“4 個(gè) 1 批”人材培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)和造就宣揚(yáng)思想文化領(lǐng)域各方面的優(yōu)秀人材，為做好意識形態(tài)工作提供有力的組織保證。

　同志們，年末歲尾，各部門都在總結(jié)全年，斟酌明年工作，各方面的工作 10 分沉重。我們要以貫徹中辦(2004)29 號文件為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹 106 屆 4 中全會(huì)精神，建立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，兼顧謀劃，扎實(shí)推動(dòng)，推動(dòng)意識形態(tài)工作上 1 個(gè)新臺階。

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