現(xiàn)代社會知識生產與國家意識形態(tài)建設

　現(xiàn)代社會的知識生產與國家意識形態(tài)建設

　 摘 要：知識是實現(xiàn)主體性構建的關鍵要素，也是話語和意識形態(tài)的核心內容。現(xiàn)代社會改變了知識的生產方式、知識產品的流通方式以及知識生產主體的生活方式。而承載著知識屬性的意識形態(tài)也承受著市場的選擇權、話語權以及群眾的生產權、接受權和批判權等多方面的壓力。由此，面對“自由的主體”的選擇理性和自主建構，如何完善意識形態(tài)的運行機制以提升國家意識形態(tài)在“知識市場”中的競爭力成為當前國家意識形態(tài)建設的關鍵。

　關鍵詞：知識生產;意識形態(tài);運行機制

　近年來，習近平多次強調指出，“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。”[1]意識形態(tài)工作的根本在于用特定的思想掌握群眾，因而作為理論基礎的思想——知識的生產以及建立于其上的策略性的話語生產是意識形態(tài)建設的基礎和關鍵。然而，在現(xiàn)代社會，知識的生產與流通模式已經發(fā)生了深刻變化，并且隨著市場

　經濟的發(fā)展與市場邏輯形成互構，在內容和形式上呈現(xiàn)出多元性、市場化等特點，從中國的語境看，這不僅與國家意識形態(tài)的主導性、集中化相左，而且社會各群體藉由知識生產對主導話語的爭奪更是使國家意識形態(tài)安全面臨風險。由此，從現(xiàn)代社會的知識生產與流通的角度來探討國家意識形態(tài)建設具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

　一、知識、話語和意識形態(tài)

　知識是構成社會統(tǒng)一性的關鍵因素，它將分散的個體連接起來，使其共享共同的認知和文化，從而形成社會。特定的個體和群體也可以憑借特定的知識而融入到更大的群體——社會中。然而，知識也是造成社會群體分裂的重要原因。這種分裂不僅源于理論知識的分層化，還包括特定的社會實踐和傳統(tǒng)所引發(fā)的知識差異。因此，知識一方面造就了社會群體的融合，另一方面也造成了社會群體的分裂，從而導致了社會生活中圍繞特定事件的同意與不同意及一系列爭論。

　關于意識形態(tài)的概念，學界有許多爭論，涉及虛假意識的批判層面和社會意識的建構層面等，而本文首先關注的則是知識與意識形態(tài)之間存在著怎樣的關系。這種關

　系可以從兩個層面來考察，一是知識是否內涵意識形態(tài)屬性;二是知識在意識形態(tài)建構中發(fā)揮的作用。

　知識的定義，往往與“真理”“客觀”等字眼相聯(lián)系，然而知識是否是絕對客觀的？這個問題的答案自從特拉西提出“意識形態(tài)”的概念以來就變得含糊不清了。在這里，我們可以把知識看作是被特定的社會（文化共同體、認知共同體等）成員所共享的理念。也就是說，某些理念被認知共同體的成員按照特定的標準在社會性的層面所形塑并被接受之后，被稱作為知識。當然，在不同的認知共同體中，這種標準是不同的，它依賴于共同體成員所處的社會經濟關系、個體的認知能力和所處的話語場域等。由于這種標準的不同，知識似乎成了一個相對的概念，而“客觀”知識的存在則取決于這種標準在不同認知共同體內的同一性，如涉及到自然科學領域的部分知識等。知識構成認知的基礎，不同的社會群體依賴不同的標準分享著共同的知識和對事物的認知而形成共同的社會態(tài)度和價值觀，以及對這類知識的再生產。從這個意義上講，知識和意識形態(tài)有著相通性，意識形態(tài)也通常被認為是由統(tǒng)治階級所分配的一種相對穩(wěn)定的知識體系。按照這個邏輯，我們可以將意識形態(tài)看作是特定群體價值觀的特定表達，它構成特定群體的社會表征

　的基礎。也就是說，意識形態(tài)是一個群體的概念，它指涉的是被社會群體所定義和分享的一種知識、理念和價值，它控制并組織著群體成員的社會態(tài)度，同樣也控制著群體成員對知識的評估標準。由此，馬克思文本語境中的意識形態(tài)可以看作是統(tǒng)治階級群體內部所分享的理念，由于這種理念涉及到其歸屬群體的身份關系、社會結構及其所引申的一系列關于目標、標準、價值等范疇，而這些對于被統(tǒng)治階級群體而言自然是不適用的、不公的，是一種“虛假意識”。

　至于知識在意識形態(tài)建構中的作用，馬克思指出，“通過傳統(tǒng)和教育承受了這些情感和觀點的個人，會以為這些情感和觀點就是他的行為的真實動機和出發(fā)點”[2];阿爾都塞則認為意識形態(tài)作為主導一個人或一個社會群體的理念和代表系統(tǒng)，表現(xiàn)為個體與其真實生存狀況之間的想象關系，同時這種想象關系還是一種物質存在，因為“一種意識形態(tài)總是存在于一種（意識形態(tài)國家）機器及其實踐中”[3]。這種意識形態(tài)的國家機器包括教會、學校、家庭、媒體和文化機構等。在這些機構中，工人階級習得和接受統(tǒng)治階級所共享和分配的知識，并通過意識形態(tài)“以個體為主體進行質詢”的環(huán)節(jié)，無意識地自發(fā)承擔起意識形態(tài)國家機器所指派的“主體身份”（其

　背后是一套知識和話語體系），及其嵌入的社會關系和責任。通過這種主體建構，意識形態(tài)的內容成為類似葛蘭西所說的“常識”（common sense），它是如此的真實以至于我們從沒想過要去質疑;而葛蘭西更是指出統(tǒng)治階級通過學校、家庭、教會等機構在市民社會中取得文化領導權從而攥取被統(tǒng)治階級的同意，而霸權（hegemony）就體現(xiàn)在我們每天生活的“常識”中。

　闡述知識對主體的建構作用就不得不提到“話語（discourse）”這個范疇，因為社會知識是以話語的形式在社會成員之間傳播和分享的，所有的社會關系也依賴參與者憑借特定的語言和符號載體而得到存在和被理解，這些話語組織了他們的思想、理解和體驗。然而，話語的意義并不局限于語言修辭學層面的特定表達對個體心理的影響，它還被認為是一種“本體”，我們與世界的關系是話語的關系，話語之外什么都不存在。話語被拉克勞、墨菲定義為“在其自身之內既包括語言成分又包括語言外成分的整體”[4]，強調話語結構的物質性特征，自然事實也是話語事實。我們所處物質世界的任何東西都被納入話語之中，作為話語的客體和對象而被建構起來。同時，由于語言的根本不穩(wěn)定性，意義不可能永遠固定不變。任何一種話語都不是封閉的實體，相反，它

　通過與其他話語的接觸而不斷改變。從而理論的重點變成了話語斗爭，因為不同的話語代表著特定的談論和理解社會和世界的方式，而霸權就意味著特定社會群體以自己的方式來確定語言的意義。這也是�？滤�說的權力內嵌在“話語”之中而非之外。作為權力行使的場所，“話語”本身就意味著哪些話題能夠被談論，以及在知識生產的過程中哪些知識將被強調或抑制。“除非知識或者知識機器被建立、組織并投入流通，否則脆弱的權力的機制就無法發(fā)揮作用。”[5]知識、話語與權力之間存在著一種互構關系。知識或者說真理與權力是不可分割的，不同的真理就像不同的政權（truth regime），“權力產生知識……權力與知識直接的相互衍生，沒有權力是沒有它相應知識領域的組成成分，也沒有知識不預設（并同時構成）權力關系的。”[6]通過一定的部署（dispositive），我們獲得了一個主體的構成，而這個部署內涵一定的由權力衍生的使個體屈從的不同知識、技術和策略。這些知識、技術構成了一個結構，它通過個體自我確定相應的身份和發(fā)展“適應”的能力而重塑了個體的存在方式。

　由此，我們認為，社會群體內所分享的知識很大程度上是帶有意識形態(tài)屬性的，意識形態(tài)的運行通過話語對個體主體性的構建而完成，同時知識又內涵在話語中，并

　且是生產和理解話語的基礎。因此，意識形態(tài)的問題可以被看作是特定的社會群體將其內部所共享的知識、理念擴散到整個社會而被其他社會群體所接受和認可的過程，通過話語對主體的建構，這些知識、理念成為一種“常識”和生活體驗，從而完成普遍化。然而，如同話語一樣，知識意味著一種權力，同時也意味著一種反抗，各個社會群體對主導話語的爭奪往往以知識生產的形式展開。

　二、現(xiàn)代社會的知識生產與流通

　隨著人類社會的快速發(fā)展，“知識經濟”“信息社會”等詞開始被用來描述我們現(xiàn)在所處的時代，知識的快速生產和廣泛流通成為這個時代的突出特點。在這個信息社會中，“理論知識正在日益發(fā)展成為社會的戰(zhàn)略資源。”[7]而伴隨著市場經濟的發(fā)展，知識的生產方式和流通方式本身也發(fā)生著急劇變化。在傳統(tǒng)的知識生產模式下，不同身份的知識分子往往在知識生產環(huán)節(jié)都處在俯視公眾的地位。而在流通環(huán)節(jié)，知識的傳播主要依靠知識精英的“言傳”，如大學中有組織的講學，亦或是將知識以書籍等形式予以固化。總體而言，傳統(tǒng)的知識生產和流通方式，與其相應的社會權力結構類似，更多地呈現(xiàn)出一

　種科層制的、金字塔型的自上而下的特點。

　而伴隨著市場經濟的發(fā)展，市場、資本的介入打破了大學或傳統(tǒng)意義上的學者對知識生產的壟斷，“知識生產依然是一個受供需因素影響的進程和結果，但是供應的來源卻極大地分化了……知識生產已經開始在整個社會擴散。這也就是為什么我們說社會彌散的知識。”[8]如今的這種彌散于社會的知識生產體系意味著知識由整個社會的個人和團體提供，并分配給這些個人和團體。并且，在市場經濟條件下，知識生產很大程度上已然成為一種生產性勞動，這在性質上與馬克思、斯密等所處的工業(yè)時代有著明顯的不同。在馬克思的理論視域中，包括知識生產在內的精神生產并不是生產性勞動，因為它不能使資本增殖。而精神生產的結果，也就是精神產品分為兩種：一種是可以物化到一定的物質實體中，獨立于精神生產者而存在和流通的商品;另一種是無法被物化的，無法脫離精神生產者而獨立存在的東西，如歌唱家的精神生產活動等。而后者在當今的社會條件下，憑借技術手段的革新和大眾傳媒的運作，卻成功實現(xiàn)了與精神生產者的分離，這種分離帶來了精神產品流通的廣泛市場化，以及隨之而來的產品之間廣泛的市場交流。也就是說，知識的流通方式由以往的單向傳遞演變?yōu)槭袌龌��?/p>

　自由流通和自由選擇。

　而且，在如今的互聯(lián)網(wǎng)時代，知識更多的是以“信息”的形式被生產出來，并通過網(wǎng)絡媒介進行傳播。事實上，媒介的發(fā)展與知識生產、流通方式的變革密不可分。從某種意義上說，媒介本身就是生產力，它在技術變革的基礎上優(yōu)化傳播環(huán)境，同時通過塑造主體的觀察方式、感知方式、思維方式來推動知識生產、傳播，媒介一直滲透在知識的社會化過程中，為人類知識宏觀網(wǎng)絡的改善提供重要載體[9]。而在互聯(lián)網(wǎng)時代，知識的生產除卻它本身的去中心化、多主體特征外，另一個突出特點是這種生產以“碎片化信息”的形式存在于社會化媒介之中。雖然，一般意義上說，知識和信息是兩個不同的概念，知識是經過提煉和系統(tǒng)化之后的信息集合體。但任何信息之傳遞，其直接的影響都是在某個個體或者群體意識中產生對于某些事物的一種認知狀態(tài)或者說知識，由于新媒體技術無所不在的滲透，當代所有的知識生產活動和信息的生產已經融合在一起。也就是從最寬泛的意義上來說，所有的“信息”都是“知識”[10]。而在傳播層面，網(wǎng)絡媒介的發(fā)展大大促進了知識的傳播效率，知識、信息的流通從未如此便捷，個人、群體能夠借助網(wǎng)絡媒介發(fā)出自己的聲音，并能夠以最短的時間、最低

　的成本、最自由的形式將自己的知識產品傳播到全世界。傳統(tǒng)的知識出版與傳播的固有通道被改寫，基于印刷文化形成的嚴謹整飭的知識場域被眾聲喧嘩、自由出版的超文本系統(tǒng)所取代[11]。

　現(xiàn)代社會的知識生產和流通，早已不再是傳統(tǒng)模式下的那種單一型的、科層制的樣態(tài)。一方面，市場經濟的基本規(guī)則融入到知識生產和流通的過程當中，如生產主體的多元化、市場行為的自由化、競爭性的優(yōu)勝劣汰等，從而導致一種類似“知識市場”的樣態(tài)出現(xiàn)，在這個“市場”中，知識的生產主體是多元的，各個知識生產主體都在“市場”中競相“兜售”自己的知識產品，或通過自由選擇而成為他人知識產品的消費者，一種知識產品能否被人們廣為接受，首先必須經受市場的考驗，承受市場的選擇;另一方面，網(wǎng)絡媒介的出現(xiàn)又為這種“知識市場”的運行提供了重要的載體和介質。作為知識生產和流通的重要場域，媒介本身也意味著一種權力，碎片化、信息化的知識依賴網(wǎng)絡媒介進行發(fā)布、流通以及被消費。同時，在網(wǎng)絡媒介上“知識的供應者與使用者和知識的關系，越來越類似商品的生產者和消費者與商品的關系。賽博空間的出現(xiàn)即意味著知識的社會化生產和消費模式的興起”[12]。由此觀之，“知識市場”的形成

　依賴于市場經濟和網(wǎng)絡媒介的耦合。因此，現(xiàn)代社會的知識生產和流通，更多地呈現(xiàn)出一種復合型的樣態(tài)，在這個過程中，知識、市場、媒介和權力緊密地結合在了一起。

　三、重視現(xiàn)代社會知識生產，不斷完善國家意識形態(tài)體制機制

　意識形態(tài)運行機制在本質上依然是一個主體性構建的問題。作為一個系統(tǒng)，意識形態(tài)的順暢運行意味著它能夠通過內化和外化的過程實現(xiàn)對個體的主體性建構和意識形態(tài)的再生產。從一般意義上講，如今意識形態(tài)的運行，首先在于完善其自身的內容構成，以提升其在“知識市場”中的競爭力和吸引力，在尊重市場邏輯的基礎上，利用各種“信源”以及“介質”，通過顯性與隱性相結合的方式，向社會群體輻射和滲透，并通過相應的反饋機制不斷完善、修正之前的內容、過程，最后通過強化機制進行固化。意識形態(tài)最終成為個體內在的“自主”觀念，成為一種生命體驗，并被納入到日常的社會實踐中，成為“民意”“常識”，從而完成意識形態(tài)的循環(huán)、再生產。而站在國家意識形態(tài)建設的立場，有兩個問題值得探討：如何提升國家意識形態(tài)在“知識市場”中的普及

　率和競爭力？如何使個體的選擇和主體性建構在多數(shù)層面上呈現(xiàn)為一種自主性的“自由”？

　對于這兩個問題可以用上文提到的抽象的“知識市場”（或“意識形態(tài)市場”）的范疇來解答。因為“市場”這個概念，既體現(xiàn)了多種知識、話語、意識形態(tài)相互競爭的圖式，也假定了個體的“選擇理性”和行為的“自由自主”。如果把意識形態(tài)的運行看作是一個帶有反饋機制的輸入—輸出模式，那么有三個環(huán)節(jié)需要注意，一是知識產品的輸入，要控制知識供給的純度;二是知識產品的流通，要控制知識產品的分銷渠道，并通過對“知識市場”的干預確保國家意識形態(tài)的優(yōu)勢競爭地位;三是反饋環(huán)節(jié)，根據(jù)“市場”的問題反饋和效果評估，實現(xiàn)知識產品的生產、傳播、作用等各環(huán)節(jié)的優(yōu)化。

　（一）在輸入環(huán)節(jié)實現(xiàn)知識供給的排他性

　知識輸入是主體性建構的基礎，也是意識形態(tài)運行的首要環(huán)節(jié)。

　其一，組建立體化的知識生產隊伍。在馬克思的論述中，“意識形態(tài)階層”的精神生產對國家意識形態(tài)的形成和

　發(fā)展至關重要。因此，對于國家意識形態(tài)而言，首先必須存在這個意識形態(tài)生產群體。該群體可以包括以下幾個方面：首先，一個值得信賴的宣傳思想工作隊伍。習近平指出，“宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。”[1]其次，作為智庫的“有機知識分子”。知識分子群體在理論的生產和“精加工”過程中發(fā)揮著無可替代的作用。從知識生產的角度，作為智庫的知識分子群體的首要任務在于基于自身的理論研究，聚焦重大問題、服務國家戰(zhàn)略，為黨和政府科學決策提供高質量的智力支持。同時，以一種思想性、規(guī)范性的理論形態(tài)對黨和國家的各項戰(zhàn)略方針進行“濃縮”和“精加工”，使之呈現(xiàn)為一種科學的理論。除此以外，還應建立宣傳干部與智庫學者之間、宣傳部門與地方高校之間的合作機制和共建機制，這一方面能夠更好地促進理論轉化為宣傳，另一方面也利于提升宣傳隊伍的理論素養(yǎng)。在專門的智庫之外，還可以通過優(yōu)化基金課題制度、職稱制度等來吸引相關領域的人才加入到意識形態(tài)生產的“精加工”過程中。以政治和經濟利益的激勵，來夯實國家意識形態(tài)理論供給的基礎。最后，進行策略性話語生產的新媒體從業(yè)人員

　和網(wǎng)絡“意見領袖”。隨機性的輿情熱點往往影響著人民群眾對國家意識形態(tài)的認知和認同，然而社會群體對于輿情的感知并不是完全獨立的，而是受“議題設置”“意見氣候”等環(huán)境的影響，因此，培養(yǎng)一支弘揚主旋律、展現(xiàn)正能量的“意見領袖”以針對輿情和熱點進行策略性的話語生產具有重要意義。這個隊伍可以是來自宣傳思想戰(zhàn)線的工作者，也可以是來自智庫的學者，甚至是體制外的“帶節(jié)奏”者，“要把這些人中的代表性人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，建立經常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，引導其政治觀點，增進其政治認同”[13]。

　其二，提升知識產品的內容水平。首先，知識生產的全面性。知識的生產必須涉及完整的社會（學科）領域并以一定的準則一以貫之，即堅持馬克思主義在各學科領域，特別是哲學社會科學領域的指導地位，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學，使馬克思主義和中國特色社會主義真正成為全黨全國人民社會生活和精神生活的共同思想基礎。其次，知識內容的價值性。知識作為意識形態(tài)的附著體，其運作可以按照市場邏輯，但是對于國家意識形態(tài)而言，其內容構成本身卻不能只迎合市場和資本的需要。因此，知識可以有不同的形式和深淺，但內容的相對客觀性和政治導向性是

　其基本要求。這種價值性一方面要求宣傳思想工作者必須加強學習和實踐，真正成為讓人信服的行家里手，而不是以一種膚淺的、教條的馬克思主義來開展思想工作;另一方面要求在內容上堅持主旋律、弘揚正能量，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。最后，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。人民群眾對于文化知識產品的消費水平與文化產業(yè)的供給水平之間存在密切關系。要實現(xiàn)對文化知識產品的“消費升級”首先就必須推動文化產業(yè)的高質量發(fā)展，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感，從而在供給—消費二者的互動過程中實現(xiàn)彼此的升級和正向循環(huán)，而一個良性的文化業(yè)態(tài)和高水平的文化消費模式也能夠由此形成。這一方面需要不斷推進文化體制改革以激活各文化主體的活力和創(chuàng)新力，另一方面需要通過法律的、行政的手段遏制各種不良亞文化產業(yè)的發(fā)展，從而營造風清氣正的社會環(huán)境。

　其三，創(chuàng)新知識產品的表達形式。要讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”就必須加強話語方式的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新，一方面是基于中國社會結構的分層化和差異化，做到有溫度、接地氣，以人民群眾聽得懂、愿意聽的話語方式來表達最深刻的道理，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充

　分發(fā)揮其正面效應;另一方面，隨著社會各階層精神生活的日益豐富以及各種媒介的發(fā)展，人民群眾與國家意識形態(tài)的交互往往具有隨機性和多樣性等特點，因此，代言國家意識形態(tài)的知識產品應該實現(xiàn)多樣化、分層化，以靈活的形式滿足各階層與各場合、持續(xù)作用與突發(fā)應對等條件的需要。特別是在新媒體時代，各種“微平臺”構成了民眾與外界的交互中介，知識的載體和表現(xiàn)形式也愈加呈現(xiàn)出超文本的特點。這就需要在針對性的基礎上加強創(chuàng)新性，通過形式的創(chuàng)新，達到貼近日常、貼近大眾，并且緊跟時代、融入生活，以完善國家意識形態(tài)與社會群體之間的交互機制，提升國家意識形態(tài)在民眾中的吸引力和接受度。同時，這種創(chuàng)新也是馬克思主義進一步中國化、時代化、大眾化的需要。

　其四，阻擊異質知識產品，提高知識供給純度。必須采取排他性措施以保證反國家意識形態(tài)的知識生產者不能發(fā)聲、不愿發(fā)聲。只有這樣，才能從源頭上消除意識形態(tài)雜音，以實現(xiàn)在知識輸入環(huán)節(jié)阻擊大部分反主流的社會思潮流入“意識形態(tài)市場”，確保國家意識形態(tài)的普及率和競爭力。這就必須堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管文化產業(yè)的原則，堅決樹立陣地意識，壓緊壓實各級黨委（黨組）責任，做到守土有責、守土負責、守土

　盡責，絕不放過任何“漏網(wǎng)之魚”進入意識形態(tài)舞臺。同時，“把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結合起來”[14]，在制度安排上，建立一系列準入、牌照和審查制度，這些舉措包括網(wǎng)絡后臺實名制、限制各大門戶網(wǎng)站的新聞采編權、規(guī)范傳統(tǒng)出版行業(yè)以及新興網(wǎng)絡音像電子出版物書號的管理、完善對文化產業(yè)的審查制度、對造成惡劣影響的個別人員的行政和司法處理等。

�。ǘ�）在流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)對“意識形態(tài)市場”的壟斷

　知識產品的影響力并不取決于生產領域，而是取決于其在流通領域的表現(xiàn)。

　未經傳播的知識，它的社會價值是不被確認的。因此，對流通領域的干預應該成為完善意識形態(tài)運行機制的關鍵。而在流通領域，值得注意的，一是沉渣泛起的各種社會思潮，二是已經附著了意識形態(tài)屬性的、作為知識傳播載體的各種社會化媒介。因此，對流通領域的壟斷體現(xiàn)在兩方面，一是內容的壟斷，二是渠道的壟斷，二者相互交織，以保證“主流知識產品”在市場的普遍存在和發(fā)揮作用。

　 其一，必須形成獨立的、可控的“國內市場”。在國內外交流日益頻繁但國際敵對勢力并沒有放棄意識形態(tài)圍堵的大背景下，“外圍市場”的干擾對國內的意識形態(tài)安全造成了重大壓力。這就需要堅決抵御西方價值觀及其各種知識產品的滲透，隔絕外部因素的影響，從而形成一個“國內市場”的內循環(huán)系統(tǒng)，這一點至關重要。這種“國內市場”的形成一方面需要憑借傳統(tǒng)的主權、海關、邊界等形式和機制的作用，以及出版行業(yè)的譯著審查、教育系統(tǒng)中針對西方教材的本土化應用等;另一方面，在當今的網(wǎng)絡時代，則更需要關注網(wǎng)絡信息安全。“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”[15]，如今的網(wǎng)絡空間早已成為各國角力的戰(zhàn)場，必須旗幟鮮明地維護網(wǎng)絡主權，獨立自主地選擇網(wǎng)絡發(fā)展道路、網(wǎng)絡管理模式以及互聯(lián)網(wǎng)的公共政策，提升網(wǎng)絡核心技術，增強網(wǎng)絡安全防御的能力。“大國網(wǎng)絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈。”[16]在西方的話語權總體上較為強勢的情況下，我們必須進行自我保護，在開放交流的同時又不放松警惕，猶如在連接的渠道上加一層濾網(wǎng)。這表現(xiàn)在借鑒西方優(yōu)秀文明成果的同時要甄別、屏蔽不良信息對國內的滲透，在滿足人民日益豐富的精神文化需求的同時也應突出本土化特色。例如，在互聯(lián)網(wǎng)領域借鑒

　國際發(fā)展趨勢扶植本土化的搜索引擎、視頻網(wǎng)站和社交媒體;要求境外互聯(lián)網(wǎng)服務遵守國內法律;對國內用戶群體數(shù)據(jù)的本土化安置和管理等，以降低國際信息交往的風險。

　其二，控制流通平臺和渠道，掌握管理權。首先，建立完善的自主傳播網(wǎng)絡，為自己“搭臺唱戲”。要做到這一點就必須建立一個立體的、全面的知識傳播和宣傳鏈，覆蓋各個階層、各個領域、各個區(qū)域、城鄉(xiāng)，以各級黨報、黨刊、黨媒以及主流媒體為骨干向外輻射。要確保各骨干媒體和傳播陣地的領導權掌握在忠于黨、忠于國家的人手中。在完善自主傳播渠道的同時，還應推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，如學習強國平臺。習近平強調，要“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”[17]。在新形勢下，還應扎實抓好縣級融媒體中心建設，完善傳播網(wǎng)絡的層次和覆蓋面。其次，要加強對流通平臺的管理。管理權和話語權密不可分，只有掌握了對平臺的管理權，才能有效保證自己的話語權。雖然在互聯(lián)網(wǎng)時

　代，知識產品的流通渠道更加多樣化和去中心化，但是這種傳播并非是無序的，它依賴一定的中心節(jié)點而進行，比如重點網(wǎng)站、重要意見領袖以及主流和權威媒體的轉載和鏈接、評論等。這種“再中心化”過程就為通過控制“中心節(jié)點”實現(xiàn)對信息的管理提供了可能。對平臺和渠道的管理有兩種方式：資本管理和行政管理。資本管理方面，可以通過資本入股的形式，提高各大傳播媒介，特別是互聯(lián)網(wǎng)公司的國有持股比例，這樣既可以保證其在傳播各種信息時能夠做出話語權的傾斜，也可以將其發(fā)展為傳播主流價值觀的陣地，甚至可以依賴后臺對用戶群體的大數(shù)據(jù)分析有針對性地投放信息流以引導認知;行政管理方面可以通過“劃定紅線”的方式以直接的行政要求和處罰措施來要求其整改自身的違規(guī)行為和清理不良信息。這種處罰可以是多方面的，包括收緊其資本活動和融資渠道等。這種資本和行政的雙重手段通�？梢杂行в绊懨浇榈倪\作，使其主動訂立相關章程來約束用戶的行為以及通過技術創(chuàng)新以實現(xiàn)自我審查，具體的表現(xiàn)如新浪微博的社區(qū)公約、對信息流的干預、評論先審后放等。最后，提高治網(wǎng)用網(wǎng)的水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。加快完善互聯(lián)網(wǎng)法制建設和互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，提升對互聯(lián)網(wǎng)這個最重要的傳播平臺和渠道的治理水平，營造清朗的網(wǎng)絡

　空間，在強信心、聚民心、暖人心、筑同心的過程中充分發(fā)揮其正面作用。

　其三，控制不良內容的流通和影響范圍。這是針對已經進入流通領域的知識產品而言的。對于受眾較少的個體的不良信息，一般而言各個平臺的過濾機制足以應對。對于受眾較多的節(jié)點信息，則需要組織力量進行輿論引導和理論斗爭。輿論引導層面，需要有關方面把握好時、度、效，通過議程設置、信息解碼等手段有針對性地進行操作。畢竟大多數(shù)網(wǎng)民在發(fā)表觀點時總是受“意見氣候”的影響，這就為在普遍層面上消解網(wǎng)絡負面輿論提供了可能;而理論斗爭則包含批判和自證兩個方面，即“要旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤”[1]。批判的目的在于祛魅，要在全面分析、深刻把握以及理論批判中實現(xiàn)超越，指出這些思潮和主張的理論本質及錯誤之處，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識，以清除意識形態(tài)雜音，挽回民眾認同，尋回“四個自信”。而自證則需要闡明自身理論體系的真理性和指導解決實際問題的有效性，這就必須做到“四個講清楚”。只有這樣，才能提升國家意識形態(tài)作為一種理論體系或者話語體系的信服力和吸引力，才能在“意識形態(tài)市場”中更有競爭力。由此，通過以上環(huán)節(jié)能夠有效保證國家意識形態(tài)在

　“意識形態(tài)市場”中脫穎而出，成為被民眾所接受和主動選擇的“暢銷知識”，進而發(fā)生內化—外化的自主建構。而那些小眾的知識產品和群體則會因為“沉默的螺旋”的作用而逐步被邊緣化。

�。ㄈ�）利用反饋環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化

　反饋環(huán)節(jié)是一個監(jiān)測和反思性的環(huán)節(jié)。通過評估和反思，意識形態(tài)運行的三個環(huán)節(jié)首尾相連，形成一個不斷優(yōu)化的內循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

　其一，真實評估意識形態(tài)的輸出效果。首先，必須建立一套意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)。這套監(jiān)測系統(tǒng)的任務在于監(jiān)測社會輿情，反映社會態(tài)度，預防社會風險，研判輸出效果。這個檢測系統(tǒng)首先要配備一個專業(yè)團隊，這就需要網(wǎng)信部門和宣傳部門通力合作，抽調行家里手負責信息監(jiān)測和通報工作。“提高動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化。”[18]其次，必須建立起科學的評估指標體系。由于意識形態(tài)的輸出效果不僅體現(xiàn)在主體的公開的行為活動上，更體現(xiàn)在主體私下的心理活動、認知能力和價值傾向中。因此，公開的調查和顯性的指標未必能獲得真實的數(shù)據(jù)。要真實評估意

　識形態(tài)的輸出效果，就應該以教育學、社會學、心理學、行為學等多學科作為理論支撐，以大數(shù)據(jù)作為技術支持，優(yōu)化指標結構，完善調查體系，在細微處見端倪，避免形式大于內容，確保評價數(shù)據(jù)的真實性、有效性。再次，需要創(chuàng)新監(jiān)測角度，完善觀察機制。對效果的評估應該以問題為導向，社會問題的出現(xiàn)，以及相應的社會反應、社會心理和社會態(tài)度往往能夠呈現(xiàn)出真實的價值取向。因此，隨機、突發(fā)事件背后未被刻意引導的原生輿論，應當成為觀察監(jiān)測的重點。最后，反饋環(huán)節(jié)的關鍵在于得到真實的數(shù)據(jù)、掌握真實的情況、了解真正的問題。這就需要深入群眾，完善調查研究。“既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，特別是要多到群眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言，這樣才能聽到實話、察到實情、收到實效。”[19]除了完善監(jiān)察體系外，還應暢通交流渠道，如通過熱線、郵箱、網(wǎng)站留言等方式及時接收人民群眾反映的問題，并通過座談會等形式邀請各行各業(yè)的群眾代表進行協(xié)商討論等。只有這樣，才能真正發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題。

　其二，針對問題提供反思性建議。分析問題產生的原因

　和提出相應的對策是反思的主要內容。這種反思首先應堅持一定的立場性。對于問題應當堅持中國的立場，以歷史的眼光，客觀看待，理性分析，而不是“妄自菲薄”。其次，確保建議的專業(yè)性和建設性。專業(yè)的理論隊伍是保證政策正確的關鍵，這就需要充分發(fā)揮以高校智庫為代表的政策咨詢機構的作用。通過決策咨詢、課題招標、基金項目等形式鼓勵各領域的專業(yè)人士，特別是哲學社會科學領域的知識分子參與到問題分析和對策研究的過程中來。“把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結合起來。”[20]通過分析和矯正國家意識形態(tài)在生產和流通領域各個環(huán)節(jié)的問題而優(yōu)化意識形態(tài)布局。最后，推進“知識產品”的更新和再生產。無論是渠道的優(yōu)化還是平臺的管理，終究是為內容服務的。這方面同樣需要教育、宣傳部門與智庫學者通力合作。知識產品的更新和再生產，一是針對群眾產生困惑的、還未講清楚的理論問題;二是針對前一段循環(huán)中出現(xiàn)問題的知識內容和形態(tài);三是緊跟黨的理論創(chuàng)新，即對黨和政府在治理國家的過程中提出的新理論、新觀點的“精加工”和“再編碼”，或者是不同形式的再闡述;四是自下而上的新的知識、理論供給。通過這種知識產品的更新和再生產，以及各環(huán)節(jié)的整體優(yōu)化，意識形態(tài)就開始了下一個循環(huán)。

　綜上所述，雖然意識形態(tài)的運行在總體上依然可以被看作是一個輸入—輸出的模式，但是在現(xiàn)代社會其內在的運行機制已經發(fā)生深刻變化。這就要求國家意識形態(tài)在推廣的過程中，必須根據(jù)各環(huán)節(jié)的變遷事實調整自身的本體和樣態(tài)，并通過國家權力對“意識形態(tài)市場”進行有效干預，以維護黨和政府在意識形態(tài)領域的領導權、管理權和話語權，實現(xiàn)在紛繁復雜的信息流中保證主旋律，建成具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。

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　[20]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19（02）.

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