紹興文理學(xué)院元培學(xué)院網(wǎng)絡(luò)駐點服務(wù)項目（3年）招標(biāo)文件

　第 1 頁 紹興文理學(xué)院元培學(xué)院網(wǎng)絡(luò)駐點服務(wù)項目（3 3 年）

　 公

　開

　招

　標(biāo)

　文

　件

　 招標(biāo)編號 :YH2020- - 07075

　采 購 單 位：

　紹興文理學(xué)院元培學(xué)院 采購代理機(jī)構(gòu)：

　耀華建設(shè)管理有限公司 監(jiān) 督 單 位：

　紹興市財政局 二 二 0 0 二 二 0 0 年七月

　第 2 頁

　 目錄

　 第一部分

　招標(biāo)公告

　第二部分

　投標(biāo)須知

　第三部分

　招標(biāo)項目范圍及要求

　第四部分

　合同的主要條款

　第五部分

　評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

　第六部分

　投標(biāo)文件及其附件格式

　第 3 頁 第一部分

　招標(biāo)公告

　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)紹興市政府采購管理部門批準(zhǔn)，耀華建設(shè)管理有限公司受 紹興文理學(xué)院元培學(xué)院委托，就下列項目進(jìn)行 公開招標(biāo)，特邀請國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　一、招標(biāo)編號：

　YH2020- - 07075

　二、采購組織類型及方式：分散采購委托代理- - 公開招標(biāo)

　三、招標(biāo)項目名稱及數(shù)量（詳見招標(biāo)文件）

　標(biāo)項

　標(biāo)段名稱及數(shù)量

�。ㄔ斠娬袠�(biāo)文件）

　預(yù)算金額或上限價）

�。▎挝唬喝嗣駧旁�）

　投標(biāo)保證金（單位：人民幣元）

　01 網(wǎng)絡(luò)駐點服務(wù)項目（3 年）

�。�480000 ￥0 四、采購人的采購需求：詳見招標(biāo)文件

　五、需要落實的政府采購政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件第二部分- - 總則。

　六、供應(yīng)商的資格要求

　1.符合政府采購法第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定； 2.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　七、資格審查方式：

　1.資格后審。

　2.法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)提供由社保機(jī)構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明;2.如由第三方代理社保事項的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。

　八、招標(biāo)文件提供方式、時間及地點等：

　1.招標(biāo)文件提供期限：投標(biāo)截止時間前。

　2.招標(biāo)文件獲取方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺 sdf.lkj//sdf.lkjzcygov.cn/，在線申請獲取采購文件（進(jìn)入‚項目采購?應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。

　3.招標(biāo)文件售價：免費(fèi)。

　4.聯(lián)系電話：0575-88776697。

　5.提示：

�。�1）采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受未獲取招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

�。�2）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對未按上述方式獲取

　第 4 頁 招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理。

�。�3）更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。

　九、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：

　1.本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

　2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成 CA 數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理 CA 數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或 CA 登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用 WIN7 及以上操作系統(tǒng)。

　注：供應(yīng)商先要申領(lǐng) CA，取得 CA 后需要在政采云平臺進(jìn)行綁定，CA 相關(guān)操作可參考《CA 申領(lǐng)操作指南》和《CA 管理操作指南》。完成 CA 數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計 7 個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

　《CA 申領(lǐng)操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html 《CA 管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html 《CA 驅(qū)動和申領(lǐng)流程》: sdf.lkj//sdf.lkjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html 3.投標(biāo)文件制作、遞交：

　3.1 應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

　3.2 投標(biāo)人通過‚政采云?平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見‚供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html?。

　十、投標(biāo)截止時間、地點及要求：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 8 月 21 日 9:00 時整之前將電子投標(biāo)文件上傳到‚政采云?平臺。

　十一、開標(biāo)時間及地點：2020 年 8 月 21 日 9:00 時整在耀華建設(shè)管理有限公司紹興迪蕩分公司（紹興市越城區(qū)陽明北路 80 號濱江大廈 C 樓 3 樓 9/10 號）開標(biāo)室開標(biāo)。

　開標(biāo)時間后 30 分鐘內(nèi)（2020 年 8 月 21 日 9:30 時整前）供應(yīng)商可以登錄‚政采云?平臺，用‚項目采購-開標(biāo)評標(biāo)?功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2020年 8 月 21 日 9:30 時整前）

　未按時解密的， 視為投標(biāo)文件撤回。

　十二、投標(biāo)保證金：無。

　、 十三、：

　招標(biāo)公告發(fā)布：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn 和 sdf.lkj//ggb.sx.gov.cn。

　十四、本項目公告期限：本公告發(fā)布之日起五個工作日。

　十五、質(zhì)疑和投訴：

　供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理

　第 5 頁 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑受理地點：耀華建設(shè)管理有限公司紹興迪蕩分公司（紹興市越城區(qū)陽明北路 80 號濱江大廈 C 樓 3 樓 9/10 號）；聯(lián)系人：陳芳芳；聯(lián)系電話：0575-88776697。投訴受理地點：紹興市財政局政府采購監(jiān)管處（紹興市鳳林西路 151號 1402 室）；聯(lián)系人：應(yīng)春興；聯(lián)系電話：0575-85209806。

　十六、聯(lián)系方式：

　耀華建設(shè)管理有限公司

　 陳芳芳

　 0575-88776697 紹興文理學(xué)院元培學(xué)院

　 嚴(yán)老師

　 15925802304 十七、 其他：

　參與紹興市政府采購活動的供應(yīng)商按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

　紹興文理學(xué)院元培學(xué)院 耀華建設(shè)管理有限公司

　2020 年 7 月 31 日

　第 6 頁 第二部分

　投標(biāo)人須知

　前附表

　序號 內(nèi)

　容 1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件：

�。�1 1 ）相關(guān)證明文件：營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、2018 年度或 2019 年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件(新成立的公司提供情況說明)、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（詳見格式范例）。

�。�2 2 ）資信證明文件（如果有，按招標(biāo)文件第三部分招標(biāo)項目范圍及要求和第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)提供）。

�。�3 3 ）特許資格、資信證明文件（如果有）：

　法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場須先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的投標(biāo)人，不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。

　2 投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 天。

　投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承 諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

　3 分包或轉(zhuǎn)包：（1）采購人不同意分包。（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。

　4 投標(biāo)文件份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商于‚政采云?上提供電子投標(biāo)文件。

　5 開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察：無。

　6 樣品提供：無。

　7 現(xiàn)場演示( ( 講解) ) ：無。

　8 進(jìn)口產(chǎn)品

　本項目不采購進(jìn)口產(chǎn)品，供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)、銷售。

　9 投標(biāo)人信用信息事項 信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過‚信用中國?網(wǎng) 站 (sdf.lkjcreditchina.gov.cn) 、 中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人 投標(biāo)截止時間前的信用記錄。

　信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。

　信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。

　10 其他：代理服務(wù)費(fèi) （1）中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)：3000 元

　第 7 頁 （2）本項目招標(biāo)評審所產(chǎn)生的評審費(fèi)用 2600 元由中標(biāo)單位支付（備注：此評審費(fèi)用按 3 小時內(nèi)計，如實際評審時間超出 3 小時，按實際發(fā)生費(fèi)用計，評審費(fèi)不提供發(fā)票，只提供評委簽收單據(jù)）。

�。�3）代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：

　用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納代理服務(wù)費(fèi)。

　公司名稱：耀華建設(shè)管理有限公司紹興迪蕩分公司 賬

　號：336006190018819003083 開 戶 行：交通銀行股份有限公司紹興迪蕩支行 （4）領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。

　11 解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和本公司。

　12 注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。

　第 8 頁 一、總則

　1. 項目說明

　1.1 本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

　1.2 投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出。

　1.3 投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。

　1.4 本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標(biāo)業(yè)務(wù)專用章或單位法定名稱電子公章。

　2. 定義

　2.1 政府采購當(dāng)事人及監(jiān)管部門：紹興文理學(xué)院元培學(xué)院為本項目的采購人（合同中的甲方），耀華建設(shè)管理有限公司為采購代理機(jī)構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，經(jīng)公告無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方），紹興市財政局為政府采購監(jiān)督管理部門。

　2.2‚產(chǎn)品?系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

　2.3‚服務(wù)?系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

　2.4‚項目?系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

　2.5‚授權(quán)代表?系指法定代表人的被授權(quán)委托人。

　2.6‚★?系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款，‚▲? 系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打‚★?的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如任意一條打‚▲?的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理。

　3. 采購項目需要落實的政府采購政策

　3.1 本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

　3.2 節(jié)能環(huán)保要求 3.2.1 采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依

　第 9 頁 據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

　3.2.2 采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府 強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。

　3.3 小型、微型企業(yè)價格扣除。

　3.3.1 小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)； （2）

　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

　3.3.2 小型、微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

　3.3.3 對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

　3.3.4 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)與組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的投標(biāo)價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

　3.3.5 符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件 1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)； 3.3.6 符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68 號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

　★4.特別說明：

　4.1 供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單位所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。

　4.2 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　4.3 供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第 49 條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

　二、招標(biāo)文件

　1. 招標(biāo)方式

　1.1 本次招標(biāo)采用 公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

　1.2 如某一標(biāo)項投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時，由采購人重新組織

　第 10 頁 招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實施。

　1.3 本次招標(biāo)設(shè)定限價，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項預(yù)算金額或最高限價（各標(biāo)項之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。

　2. 投標(biāo)委托

　本項目為電子投標(biāo)項目，授權(quán)代表不需要參加現(xiàn)場投標(biāo)和開標(biāo)。

　3. 投標(biāo)費(fèi)用

　投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

　中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)，具體詳見投標(biāo)人須知前附表。

　4. 招標(biāo)文件的修改

　4.1 招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有所述的招標(biāo)答疑記錄和發(fā)出的補(bǔ)充通知組成。

　4.2 招標(biāo)文件的澄清

　投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前 7 日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。

　4.3 招標(biāo)文件的修改 4.3.1 在投標(biāo)截止時間前規(guī)定時間內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并發(fā)布更正補(bǔ)充公告，更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。

　4.3.2 為使投標(biāo)人有足夠的時間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。

　5. 參考品牌

　本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說明書，無法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會被拒絕（或作無效投標(biāo)）。

　三、投標(biāo)文件

　1. 投標(biāo)文件的語言及計量單位

　1.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。

　1.2 投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫

　第 11 頁 （技術(shù)術(shù)語除外）。

　1.3 投標(biāo)計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。

　1.4 不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

　5 1.5 投標(biāo)文件的形式和效力

　1 1.5.1 投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按‚政采云供應(yīng)商項目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南?及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。

　2 1.5.2 投標(biāo)文件的效力：

　投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)模�視為投�?biāo)文件撤回；投標(biāo)文件未按時解密，亦視為投標(biāo)文件撤回。

　2. 投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)文件由‚報價文件資料?、‚商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料?兩部分組成, 其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。

　2.1 ‚報價文件資料?應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　2.1.1 投標(biāo)響應(yīng)函（格式見第六部分附件）；

　2.1.2 開標(biāo)一覽表（格式見第六部分附件）； 2.1.3 小微企業(yè)聲明函及證明資料（如有，格式見第六部分附件）； 2.1.4 殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六部分附件）。

　以上文件組成‚報價文件資料?。投標(biāo)人在‚報價文件資料?中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。

　2.2 ‚商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料?應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　2.2.1 法定代表人授權(quán)委托書(個體工商戶不需要提供，但經(jīng)營者必須本人參加開標(biāo)會，格式見第六部分附件)； 2.2.2 授權(quán)代表社保證明（格式見第六部分附件）； 2.2.3 法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）； 2.2.4 相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（加蓋單位公章）；（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求（如果項目要求）的有關(guān)資格證明文件。

　（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(或其它繳納證明材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實施‚五證合一、一照一碼?登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 ； 金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料； （2）2018 年度或 2019 年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說明)；

　第 12 頁 （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函； （4）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需要特別聲明‚沒有因違反《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入‘黑名單’，在處罰有效期?）； （5）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間通過‚信用中國?網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）查詢網(wǎng)頁截圖（未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單），以開標(biāo)當(dāng)日采購人或采購代理機(jī)構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)； （6）提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明，稅收和社保證明打印時間不得早于投標(biāo)截止時間前 1 個月；

�。�7）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）； 2.2.5 投標(biāo)人應(yīng)提供針對項目的完整技術(shù)解決方案：

　針對本項目的完整技術(shù)解決方案和實施方案；詳細(xì)闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù)；符合本項目對當(dāng)前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議； 如果本項目涉及硬件設(shè)備采購，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等）， 提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如原廠技術(shù)說明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁等），明確表示該項指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置 （所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋，否則 任何含糊不清的 表述導(dǎo)致 評標(biāo)委員會技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無效都將是投標(biāo)人的責(zé)任）。

　本項目如需采購政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品的或投標(biāo)人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，投標(biāo)人須按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。

　2.2.6 優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括設(shè)備價格、運(yùn)輸、保險、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件涉及‚報價單?中的各項費(fèi)用時，必須與投標(biāo)價格相統(tǒng)一；（如有）

　2.2.7 提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復(fù)印件（加蓋單位公章）（如無獨立法人資格的分公司（如金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，投標(biāo)時提供的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，必須為投標(biāo)分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，不能作為該投標(biāo)分公司的文件予以確認(rèn)。）； 2.2.8 投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項要求進(jìn)行答復(fù)、說明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進(jìn)行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效。采購代理機(jī)構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。

　2.2.9 針對本項目建設(shè)的詳細(xì)實施計劃。本項目詳細(xì)工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點。（如果有）

　第 13 頁 2.2.10 非本地投標(biāo)人售后服務(wù)機(jī)構(gòu)證明材料。非本地投標(biāo)人在紹興的分公司（需提供本地工商注冊登記資料）或辦事處（需提供本地國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦注冊資料）或符合本項目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu)或者在中標(biāo)（成交）公示后在本地設(shè)立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)；（如果有）

　2.2.11 未盡事宜請各投標(biāo)單位按評分細(xì)則和相對應(yīng)標(biāo)項相關(guān)要求制作(重要)； 2.2.12 投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

　以上文件組成‚商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料?。投標(biāo)人在‚商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料?中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。

　投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件，可能會被評標(biāo)委員會視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　注：復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章

　3. 投標(biāo)報價

　3.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》等附表要求填寫。

　3.2 報價為購買貨物或服務(wù)需繳納的所有稅費(fèi)及其他包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的一切相關(guān)費(fèi)用。

　3.3 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。

　3.4 對于可能有配件、耗材、選件和特殊工具的服務(wù)，還應(yīng)填報投標(biāo)設(shè)備配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價、批量折扣等內(nèi)容，該表格的格式由投標(biāo)人自行設(shè)計。

　3.5 投標(biāo)報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。

　4. 投標(biāo)文件的有效期

　4.1 投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 天。

　投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少 于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

　4.2 在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

　4.3 同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

　5. 投標(biāo)文件的規(guī)定

　5.1 投標(biāo)文件由‚商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料?、‚報價文件資料?兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。

　5.2 投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

　5.4 投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。

　5.5 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

　5.6 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。

　7 5.7 電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)‚政采云供應(yīng)商項目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南?及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

　第 14 頁 6. 投標(biāo)文件的提交

　投標(biāo)人應(yīng)按‚招標(biāo)公告?規(guī)定的時間、方式將投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期提交的投標(biāo)文件。

　7. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)�，視為投�?biāo)文件撤回。

　四、開標(biāo)和評標(biāo)

　1 1 ．電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序

　1.1 投標(biāo)截止時間后，主持人宣布開標(biāo)會開始。

　1.2 投標(biāo)人登錄政采云平臺，用‚項目采購-開標(biāo)評標(biāo)?功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起 30 分鐘內(nèi)。

　1.3 評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審。

　1.4 主持人宣布商務(wù)技術(shù)得分及無效（廢）投標(biāo)情形（如有），公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)（資信）評審符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人名單及其商務(wù)技術(shù)得分。

　1.5 啟封報價文件資料，主持人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報價和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。

　1.6 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件報價文件資料進(jìn)行評審，核準(zhǔn)投標(biāo)報價及計算價格分，匯總商務(wù)技術(shù)分、價格分，根據(jù)得分排序確定中標(biāo)候選人。

　1.7 主持人公布評標(biāo)結(jié)果。

　特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

　2. 采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

　2.1 電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

　2.2 電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的； 2.3 電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的； 2.4 病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

　2.5 其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

　 出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

　3. 評標(biāo)

　3.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競爭擇優(yōu)的原則。

　3.2 評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。

　3.3 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格的最終審定。

　3.4 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者

　第 15 頁 說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時間不少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。

　供應(yīng)商通過政采云平臺交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。

　3.5 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。

　3.6 評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因。

　4. 投標(biāo)文件的初審鑒定

　4.1 資格性審查 4.1.1 依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

　4.2 符合性審查 4.2.1 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

　4.3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

　5. 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

　5.1 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； 5.2 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 5.3 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； 5.4 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第 87 號令 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

　6. 投標(biāo)文件的評審、比較和否決

　6.1 評標(biāo)委員會將對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。

　6.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容可對其通過政采云平臺進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　6.3 在評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評標(biāo)委員會可對其偏離情形進(jìn)行必要的核實。

　第 16 頁 6.4 在評審過程中，如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)人，并可對其通過政采云平臺進(jìn)行線上確認(rèn)，但不允許對偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。

　6.5 比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

　6.6 匯總（商務(wù)技術(shù)得分情況）。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)（資信）文件進(jìn)行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。

　6.7 報價審核。對符合采購需求且通過商務(wù)技術(shù)（資信）評審的投標(biāo)人的報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。

　6.7.1 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關(guān)證明材料。

　6.7.2 根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。

　6.7.3 如需投標(biāo)價格修正，按財政部 87 號令第五十九條的規(guī)定對投標(biāo)價格進(jìn)行修正。

　6.8 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較后，向耀華建設(shè)管理有限公司提供書面評標(biāo)報告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。

　7. 投標(biāo)文件的澄清

　對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)人作澄清，作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　8. 無效投標(biāo)的情形

　投標(biāo)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：

　1 8.1 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

　2 8.2 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；

　3 8.3 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商參加該采購項目的其他采購活動的；

　4 8.4 投標(biāo) 人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；

　8.5 《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未加蓋公章( ( 《法定代表人授權(quán)委托書》要求‚公章?和‚簽字或蓋章?缺一不可）的；

　6 8.6 授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明）；

　7 8.7 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；

　8 8.8 報 價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或 其授權(quán)代表簽字或蓋章的；

　第 17 頁 9 8.9 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的, , 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為無法評審的；

　0 8.10 出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品( ( 服務(wù)) ) 內(nèi)的主要產(chǎn)品( ( 重要組成部分) ) 出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料、報價文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后為無法評審的；

　8.11 《技術(shù)偏離說明表》不真實填寫或弄虛作假的；

　2 8.12 投 標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；

　3 8.13 評 標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；

　4 8.14 報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價的；

　5 8.15 投標(biāo)文件‚商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料?部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》相關(guān)內(nèi)容的；

　6 8.16 采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；

　8.17 《開標(biāo)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于重大偏差的；

　8 8.18 投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；

　9 8.19 投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；

　8.19.1 使用偽造、變造的許可證件； 8.19.2 提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績； 8.19.3 提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； 8.19.4 提供虛假的信用狀況； 8.19.5 其他弄虛作假的行為。

　0 8.20 下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

　8.20.1 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 8.20.2 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 8.20.3 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 8.20.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 8.20.5 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 8.20.6 有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同 Internet 主機(jī)分配地址（相同 IP 地址）報名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的。

　1 8.21 有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：

　8.21.1 供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

　第 18 頁 8.21.2 供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件； 8.23.3 供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； 8.21.4 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動； 8.21.5 供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交； 8.21.6 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交； 8.21.7 供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

　2 8.22 評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

　3 8.23 其他違反法律、法規(guī)的情形。

　9. 評標(biāo)過程保密

　9.1 評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評審過程中凡是與采購響應(yīng)文件評審和比較、中標(biāo)成交供應(yīng)商推薦等評審有關(guān)的情況和評審文件的，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評審委員會成員、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。

　9.2 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評標(biāo)委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　五、授予合同

　1. 中標(biāo)條件

　1.1 投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求； 1.2 投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力； 1.3 實施方案最合理并對招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求； 1.4 投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務(wù)。

　1.5 招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價不是中標(biāo)的絕對保證。

　2. 中標(biāo)確認(rèn)

　2.1 采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。

　2.2 采購人在收到評標(biāo)報告 5 個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　2.3 采購人應(yīng)在確認(rèn)中標(biāo)人前再次對資格條件和相關(guān)證件材料進(jìn)一步查驗核實。

　3 3 ．中標(biāo)通知

　3.1 采 購 代 理 機(jī) 構(gòu) 對 中 標(biāo) 結(jié) 果 在 指 定 媒 體 （ 浙 江 政 府 采 購 網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn、紹興公共資源交易網(wǎng) sdf.lkj//ggb.sx.gov.cn）發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為 1 個工作日。

　3.2 在采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

　第 19 頁 3.3 采購代理機(jī)構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。

　4 4 ．履約保證金

　4.1 采購人在簽訂合同時，按合同法規(guī)定可向中標(biāo)人收取不高于中標(biāo)額的 5％的履約保證金，采購人不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。

　4.2 供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。

　4.3 供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。

　5 5 ．合同備案

　5.1 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起 3 3 個工作日內(nèi)，將 采購合同原件報耀華建設(shè)管理有限公司備案。

　5.2 未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購雙方自行簽訂的合同不予備案。

　6. 驗收

　6.1 采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　6.2 采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

　6.3 采購人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。

　7. 售后服務(wù)考核

　采購代理機(jī)構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進(jìn)行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。

　六、質(zhì)疑與投訴

　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院第 658 號令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部第 94 號令）、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1 號)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18 號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。

　1. 供應(yīng)商詢問

　供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

　2. 供應(yīng)商質(zhì)疑

　2.1 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

　第 20 頁 知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

　（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起計算，但采購文件在招標(biāo)公告期限屆滿之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)公告截止之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出。

�。�2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。

�。�3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）期限屆滿之日起計算。

�。�4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　3.供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

�。�1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式； （2）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容； （3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求 （4）事實依據(jù)； （5）必要的法律依據(jù)； （6）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料； （7）提出質(zhì)疑的日期。

　（8）

　質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。

　（9）

　質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

　（10）質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

　4.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

　5.詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

　第 21 頁 第三部分

　項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

　1.項目內(nèi)容 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)駐點人員 1 名，負(fù)責(zé)學(xué)院公寓網(wǎng)絡(luò)、校園網(wǎng)絡(luò)、所有的行政辦公設(shè)備（電腦、打印機(jī)）的維護(hù)維修工作以及其他弱電類設(shè)備的技術(shù)服務(wù)工作。

　2.駐點服務(wù)事項 （1）公寓網(wǎng)絡(luò)維護(hù)維修：對學(xué)院整體的公寓...

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