車輛段安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)分析會管理辦法

　車輛段安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)分析會管理辦法

　第一章

　總則

　第一條

　為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，加強對全段安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范安全工作議事決策程序，搞好安全生產(chǎn)重大問題、傾向性、關(guān)鍵性、前瞻性問題的分析和處理，結(jié)合哈鐵安聯(lián)［2007］111號《某鐵路局安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)分析會制度》，制定《某車輛段安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)分析會管理辦法》，安全生產(chǎn)委員會簡稱安委會。

　第二條

　車間參照本辦法，結(jié)合實際制定車間安全生產(chǎn)分析會辦法，定期召開會議，強化安全管理。

　第二章

　段安委會組織機構(gòu)

　第三條

　段安委會組成人員 主

　任：段長、黨委書記 副主任：安全段長 委

　員：其他黨政副職、團委書記、黨辦主任及各科室負(fù)責(zé)人 安委會下設(shè)辦公室（設(shè)在安全質(zhì)量科）

　主 任：安全質(zhì)量科科長 成 員：安全質(zhì)量科、辦公室、黨群辦公室等具體負(fù)責(zé)

　人 第四條

　安委會成員發(fā)生較大變化時，及時下發(fā)文件予以調(diào)整公布 第三章

　安委會職責(zé)

　第五條

　段安委會工作職責(zé) 安委會作為段安全生產(chǎn)的最高決策、管理機構(gòu)，對全段的安全生產(chǎn)工作具有計劃、組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)責(zé)任。

　1．貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和鐵道部、鐵路局、黑龍江省有關(guān)安全生產(chǎn)的要求部署，研究確定全段安全工作的長遠規(guī)劃、年度計劃和階段性工作安排。

　2．分析運輸安全形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題及傾向性、關(guān)鍵性、前瞻性問題，總結(jié)和部署安全生產(chǎn)重點工作，檢查安全重點工作的落實情況。

　3、對上級安全生產(chǎn)的重大決策和重要指示，要及時召開會議，研究制定落實意見，保證上級指示和要求得到迅速貫徹、落實。

　4．指導(dǎo)、協(xié)調(diào)段各系統(tǒng)、車間（科室）之間的安全管理工作。

　5．組織段綜合性、專題性的安全工作調(diào)研、檢查和考核評比；審核段黨政副職、車間（科室）主任（科長）、書記落實安全逐級負(fù)責(zé)制情況，認(rèn)定安全薄弱車間（科室），

　追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部安全管理的失職行為。

　6．分析安全工作存在的傾向性問題和安全重點問題，深入剖析各類安全問題的管理原因，明確干部責(zé)任，制定改進措施，追蹤落實效果，起到超前預(yù)測、過程監(jiān)控作用。

　7．及時總結(jié)推廣安全工作先進經(jīng)驗和安全技術(shù)成果，研究決定有關(guān)安全工作的表彰、獎勵及行政、經(jīng)濟處罰等事宜。

　8．按照上級和段的有關(guān)規(guī)定和要求，及時報告、通報全段安全工作情況。

　第六條

　安委會辦公室工作職責(zé) 安委會辦公室是安委會日常辦事機構(gòu)，對會議形成的決議負(fù)有牽頭、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任，并負(fù)責(zé)完成安全生產(chǎn)委員會主任、副主任交辦的臨時性任務(wù)。

　1．安委會辦公室負(fù)責(zé)匯總、審定、提報各類安全專題報告，做好會務(wù)工作，并對決定事項予以督辦。

　2．組織或參與開展綜合性、專題性的安全工作調(diào)研、檢查及評估考核。

　3．指導(dǎo)段安全專項管理機構(gòu)及車間的安全分析會、生產(chǎn)交班會、事故分析會工作。

　4．上級文電要求和領(lǐng)導(dǎo)批示，起草全段性安全工作的文電及領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)材料。

　5．記錄、保管安全生產(chǎn)委員會工作的有關(guān)資料。

　6．完成安委會交辦的其它任務(wù)。

　第四章

　例會制度

　第七條

　安委會、安全生產(chǎn)分析會制度 （一）

　季度安委會制度

　1.會議時限：

　段每季召開一次安委會會議，時間為每季末前（可與每季度的第三月安全分析會一并召開，但必須是兩個內(nèi)容，分開記錄，分別研究月份和季度安全工作）。遇有重大安全事項，可由安委會主任隨時組織召開專題安委會會議。

　2.參加人員：

　安委會會議由主任主持，副主任及委員參加，嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度，必須由參會人員本人簽字，因故缺席由他人代替，需經(jīng)主任同意，并在會議簽到簿中注明原因。

　3.會議籌備：安委會會議提前3天發(fā)出會議通知并確定議題，有關(guān)委員、部門按照議題做好準(zhǔn)備。

　4.會議議程：

　一是由安委會主任對本季度安全重點工作兌現(xiàn)情況進行總結(jié)評價；二是由安全段長對季度內(nèi)發(fā)生的責(zé)任人身、行車事故、作業(yè)事故分析，對安全信息進行綜合分析，找出傾向性和關(guān)鍵性、隱患性問題，深刻剖析產(chǎn)生原因及管理原因。三是由安委會主任根據(jù)下季度安全形勢、重點工作、條件變化和現(xiàn)實安全存在的突出問題，明確系統(tǒng)、部門工作項點和

　量化要求； 5.資料管理：

　一是參加段安委會的成員，統(tǒng)一使用段發(fā)的安委會記錄簿。二是安委會會議要設(shè)專用記錄簿，并指定專人作好記錄，會后24小時內(nèi)由安委會辦公室負(fù)責(zé)擬定下發(fā)《安委會紀(jì)要》，各車間（科室）要立即執(zhí)行，并將《安委會紀(jì)要》抄報路局安監(jiān)室、車輛處。

�。ǘ�）月度安全生產(chǎn)分析會制度

　1.段每月召開一次安全生產(chǎn)分析會，時間為每月末前（遇有假日提前或順延。會議由安委會主任（副主任）主持，安委會成員、車間主任（書記）及有關(guān)專職參加，場地副主任、車間技術(shù)人員等接線收聽。簽到制度、記錄要求、資料管理、紀(jì)要形成、下發(fā)和上報要求等按安委會辦理。

　2.段月份安全生產(chǎn)分析會主要程序：一是由安委會主任對當(dāng)月安全重點工作的兌現(xiàn)情況進行總結(jié)評價；二是由主管安全段長對當(dāng)月發(fā)生的人身安全、行車安全、路風(fēng)建設(shè)、職工“兩違”、定檢質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量等安全信息進行分析并查找出傾向性、關(guān)鍵性問題，應(yīng)吸取的教訓(xùn)和應(yīng)采取的措施；三是由存在突出問題的車間進行反思發(fā)言，分析存在的問題及應(yīng)采取的措施；四是由安委會主任根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的要求和本月存在的問題部署下月安全工作重點和量化要求，明確責(zé)任、措施、完成時限。

�。ㄈ�）對車間安全分析會的要求

　1. 車間成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：

　組

　長：主任、書記 委

　員：副主任、副書記、有關(guān)專職、值班主任等人員組成。

　2. 車間安全生產(chǎn)分析會工作制度 ：

　召開時限：段召開安全生產(chǎn)分析會后的3日內(nèi)。

　參加人員：工長以上人員，必須本人在“會議簽到簿”上簽字，與會人員因故不能出席或換人參加，需經(jīng)主任同意，并在會議簽到簿中注明原因。

　會議程序：會議由主任親自主持，主任出差等特殊情況由書記主持，必須以發(fā)言形式專人記錄。

　資料管理：

　車間會議記錄要指定專人填寫，內(nèi)容齊全，字跡工整，填寫及時。會議記錄確定固定存放處所，保證做到根據(jù)需要隨時能夠取出，車間主任經(jīng)常抽查填寫情況，及時糾正有誤之處。會議結(jié)束后形成本車間安全工作重點，24小時內(nèi)發(fā)到各作業(yè)場及班組，并上報安全質(zhì)量科。

　3. 車間安全生產(chǎn)分析會的主要內(nèi)容、程序

　一是由主任傳達貫徹段月份安全生產(chǎn)分析會會議精神，對當(dāng)月段開展的各項安全活動情況進行回顧和總結(jié)，并對上個月部署的安全工作兌現(xiàn)情況進行講評。

　二是副主任分析本月行車安全、安全信息、檢修質(zhì)量、勞動安全、設(shè)備安全、職工教育等工作進行總結(jié)，對全月的安全信息進行分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題、對典型事件要剖析直接原因和管理原因，指出行車安全、人身安全等關(guān)鍵點，制定措施。

　三是根據(jù)歷史同期規(guī)律，進行安全不利因素預(yù)測，制定有效措施。

　四是車間管理人員及工班長對分管工作進行分析，查找不足，提出整改措施，并通報對關(guān)鍵班組、人員的包保、幫教轉(zhuǎn)化情況。

　五是由主任對當(dāng)月存在的問題進行歸類立項，并根據(jù)段安全生產(chǎn)分析會提出的要求確定下月安全工作重點，提出具體要求，每項工作都要明確責(zé)任、措施、完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對車間管理人員及工班長安全抽查次數(shù)要量化。最后由車間書記針對安全工作提出要求。

　第八條

　接到路局通報和段發(fā)生的鐵路交通一般D類及以上事故、嚴(yán)重的職工“兩違”等信息時要立即召開專題分析會議，屬于本車間責(zé)任的要按“四不放過”的原則分析。不是本車間責(zé)任的重點是吸取教訓(xùn)、采取措施，會議執(zhí)行簽到制度。

　第五章

　附則 第九條 段安委會可根據(jù)形勢任務(wù)需要，指派相關(guān)業(yè)務(wù)

　科室人員對車間安全生產(chǎn)分析會、事故專題分析會進行指導(dǎo)，不斷提高車間會議質(zhì)量。

　第十條 本辦法自發(fā)布之日起實行，前發(fā)《某車輛段安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)分析會辦法》（哈輛安聯(lián)〔2007〕37號）同時廢止。

　第十一條 本辦法由段安委會辦公室（安全質(zhì)量科）負(fù)責(zé)解釋。

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