黨課稿（課件）：增強(qiáng)組織意識，做好換屆工作

　黨課稿（課件）：增強(qiáng)組織意識，做好換屆工作

　 同志們：

　 根據(jù)黨委安排，今天由我給大家上一堂黨課。今年是我們局黨委換屆年(現(xiàn)在這一屆是 201X 年 X 月 X 日進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生，是第 X 屆，按照五年一換屆的時間要求，下個月我們要進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生新一屆暨第 X 屆管理局黨委)，在 X局今年黨建工作計劃中，也已經(jīng)明確把換屆工作作為一項重要工作。黨委換屆工作關(guān)系重大，大家要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把握好換屆選舉的要求和流程、換屆工作的關(guān)鍵和重點，確保高質(zhì)量完成換屆選舉各項工作。今天，我與大家對黨組織和基層黨組織換屆有關(guān)知識進(jìn)行共同學(xué)習(xí)，重點是 X 局黨委層面有關(guān)內(nèi)容，為 X 局黨委換屆工作提前做一個預(yù)熱。

　 一、黨組織基本知識

　 中國共產(chǎn)黨是按照嚴(yán)格的體系和原則組織起來，由中央組織、地方組織和基層組織有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一整體，是作為一個完整的組織發(fā)揮作用的。2018 年，習(xí)近平總書記記在全國組織工作會議上，通過對黨的組織建設(shè)和發(fā)展歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，站在新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略謀劃高度，提出了“黨的力量來自組織”的科學(xué)論斷。這說明黨的

　組織體系越堅強(qiáng)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作就越順利，黨的事業(yè)就越興旺發(fā)達(dá)。

　 (一)黨組織的概念。什么是黨組織?首先我們先了解一下組織的概念，所謂組織具有四層含義：1.組織是一個人為的系統(tǒng);2.組織必須具有共同目標(biāo);3.組織必須要有分工與協(xié)作;4 組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。也就是說組織是個人或群體為了實現(xiàn)共同目標(biāo)按照一定原則組成的集體或團(tuán)體。那么什么是黨組織，“黨組織”就是在“組織”這個層面加上了“黨”這個屬性，那么首當(dāng)其沖的我們要把政治屬性放在黨組織特點里的第一位， 黨的政治屬性是黨的根本屬性，是黨性的集中體現(xiàn)。確定了整治屬性，我們再從剛才講的“組織”概念的四個層面進(jìn)行理解。

　 第一，組織是一個人為的系統(tǒng)，對黨組織而言這個人就是具有黨員身份的人;

　 第二，組織必須具有共同目標(biāo)，對黨組織而言我們的共同目標(biāo)就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，這個是最終目標(biāo)，我們黨在不同歷史階段也有不同的具體目標(biāo)，新時代，我們的具體目標(biāo)就是黨的十九大提出的到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;

　 第三，組織必須要有分工與協(xié)作，我們黨各級領(lǐng)導(dǎo)組織中就是實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé);第四組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度，對黨組織而言，首先不同層次的權(quán)利最明

　顯的就是從中央到地方一級管理一級的關(guān)系，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的“兩個維護(hù)”，就是要保證組織體系中最高層次的權(quán)威、保障整體組織的高效和穩(wěn)定，其次責(zé)任制度方面，我們黨不僅有具體的責(zé)任制度，還有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，在責(zé)任上面，我們在不忘初心、牢記使命主題教育中知道，我們黨的初心是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這說明我們黨從成立之初就已經(jīng)把人民幸福和民族復(fù)興這樣光榮偉大的歷史重任扛在了肩上，當(dāng)前隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入推進(jìn)，責(zé)任更是各級黨組織和黨員干部的高壓要求和堅硬品質(zhì)，比如有關(guān)責(zé)任的黨內(nèi)法規(guī)就很多，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，還有 X 月 X 日 X 局長專門輔導(dǎo)學(xué)習(xí)過的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等等。所以黨組織是有高度的政治要求、嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)格紀(jì)律要求的組織。任何人要加入黨組織都必行經(jīng)過黨組織的嚴(yán)格考驗。加入黨組織更不是“掛個名”，必須始終與組織的要求相一致。

　 (二)黨組織的分類。從大的層面說，我們黨就是一個由9 千多萬名黨員和 4 百多萬個基層黨組織組成的整體。

　 1.按黨員規(guī)模劃分。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一般黨員人數(shù)在 3人以上 50 人以下的成立黨支部;黨員人數(shù)在 50-100 人的，可建立黨總支;黨員人數(shù)在 100 人以上的，可組建黨委。當(dāng)然人數(shù)不是設(shè)立黨支部、黨總支、黨委一定要具備的條件，

　比如 X 局現(xiàn)有正式黨員 X 名，也是設(shè)立黨委，這是因為，根據(jù)工作需要，只要上級黨組織批準(zhǔn)同意，就可以設(shè)立相應(yīng)的組織。

　 黨支部、黨總支、黨委除了人數(shù)不同，職責(zé)是否也不同呢。職責(zé)要區(qū)分兩個層面來看。比如 2019 年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第十條關(guān)于機(jī)關(guān)基層組織工作職責(zé)的規(guī)定，就是把機(jī)關(guān)黨委和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會列在一起，統(tǒng)稱為機(jī)關(guān)黨的基層委員會，職責(zé)是一樣。這里要區(qū)分一下黨委和機(jī)關(guān)黨委，這是兩個不同的組織。黨委是可以包含機(jī)關(guān)黨委，但機(jī)關(guān)黨委不能包含黨委，簡單來說就是黨委比機(jī)關(guān)黨委大。機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助黨委管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部;配合組織人事部門對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評議，對機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見。比如某個部門黨委，他有個下屬單位人員很多，就可以設(shè)立一個機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委底下在設(shè)立支部，這樣就便于管理。

　 另一方面，不同層面的黨支部、黨總支、黨委，在工作職責(zé)和任務(wù)上肯定就不一樣了。比如黨支部，2018 年 9 月份中央制定出臺了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，明確指出黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和

　組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入 1 個黨支部，包括預(yù)備黨員。就像 XX 局的 X 個支部，就是擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，而管理局黨委是發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委也有很多層級，從省級、地市級到縣級，是一級領(lǐng)導(dǎo)一級的，職責(zé)跟權(quán)限肯定就不一樣。我們單位也是黨委，但我們黨委不是地方一級黨委，屬縣級部門黨委，由 XX 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　 2.按組織層級劃分。分為黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基礎(chǔ)組織。

　 黨的中央組織即中央一級黨的組織，是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的中央組織包括：黨的全國代表大會和它產(chǎn)生的中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會;由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會;由中央委員會決定的中央軍事委員會，以及由中央政治局常務(wù)委員會提名、中央委員會全體會議通過的中央書記處(中央書記處是中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu))。

　 黨的地方組織處于黨的中央組織和基層組織之間，發(fā)揮著承上啟下的紐帶作用。黨的地方組織是指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、

　市轄區(qū)的代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。還包括經(jīng)黨代表大會選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會。

　 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。按照黨章規(guī)定，黨的基層組織是指在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會，還包括經(jīng)黨代會選舉產(chǎn)生的黨的紀(jì)律檢查委員會。街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會也是屬基層組織。

　 這里說一下黨組。黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組不是一級黨組織，沒有任期，不是選舉產(chǎn)生，而是直接任命的，黨組也不需要換屆。在統(tǒng)計黨組織數(shù)量時，黨組是不能計算的。但是設(shè)立黨組的單位也會有黨員，而黨組又不是基層黨組織，不具體黨組織的一些功能，比如組不能審批預(yù)備黨員。所以，設(shè)立黨組的單位也是建立黨組織，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、黨總支、支部，負(fù)責(zé)黨員的教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)新黨章規(guī)定，黨組對這些黨組織起領(lǐng)導(dǎo)作用(十九大修改前的黨章，黨組與機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的關(guān)系是“指導(dǎo))。從“指導(dǎo)”變?yōu)?ldquo;領(lǐng)導(dǎo)”，雖是一字之差，但內(nèi)涵更加深刻。比如 X 局，就是設(shè)立黨組作為 X 局的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時也設(shè)立的黨支部，

　開展黨員教育、監(jiān)督、管理和日常的組織生活。

　 3.按行業(yè)性質(zhì)劃分。按照單位工作性質(zhì)，可以劃分為機(jī)關(guān)黨組織、科研,文化,衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織、國有企業(yè)黨組織、高校黨組織、社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織等。

　 二、基層黨組織換屆有關(guān)知識

　 我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，開展組織換屆能更好地貫徹黨的民主集中制原則，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，始終保持黨的蓬勃的生命力。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的各級組織都有任期，有任期就要依法進(jìn)行換屆。

　 (一)換屆的時間

　 1.黨的中央組織。黨章規(guī)定，黨的中央委員會每屆任期五年。黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。比如 2012年 11 月 8 日至 11 月 14 日召開中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會，2017年 10 月 18 日至 10 月 24 日召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會。一般我們說的黨的第幾大就是指黨的第幾次全國代表大會，比如黨的十九大就是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，而幾屆幾次全會就是指中央委員會全會，比如去年的十九屆四中全

　會就是中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全會。

　 2.黨的地方組織。黨的地方組織是指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。還包括經(jīng)黨代表大會選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會。每屆任期也是五年。

　 3.黨的基層組織。黨的十九大黨章修正案規(guī)定：“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。”為貫徹落實黨章規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨的組織制度，完善黨的基層組織任期，2018 年 7 月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》。

　 意見明確規(guī)定不同的基層組織的具體任期：黨的基層委員會每屆任期一般為 5 年(十九大以前是 3 年到 5 年);黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為 3 年(十九大以前是 2 年到 3 年);村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為 5 年(十九大以前一般為 3 年)。所以，X局黨委在2015年X月召開黨員大會換屆選舉選出了管理局第 X 屆黨委，今年 6 月份任期到了，就要進(jìn)行換屆，選舉產(chǎn)生 X 局第 X 屆黨委。X 局 X 個支部，機(jī)關(guān)黨支部和基層管理所黨支部分別是 X 年 X 月和 X 年 X 月?lián)Q屆的，所有 X 年 X 個支部要進(jìn)行換屆。

　 (二)換屆的程序

　 換屆選舉是一項政治性、法律性、程序性很強(qiáng)的工作。

　這里結(jié)合局黨委換屆流程，簡要說一下基層黨組織換屆的程序

　 1. 召開基層黨組織委員會(黨支部委員會、總支部委員會、黨的基層委員會)全體會議，做出換屆選舉的決議。局黨委將于近期召開黨委會研究換屆選舉工作。

　 2. 起草委員會工作報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括本屆委員會所做的工作，取得的成績，存在的問題及對下屆委員會的建議等。工作報告要充分征求黨員意見，并經(jīng)委員會集體研究通過。

　 3. 向上級黨組織報送關(guān)于召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的請示。內(nèi)容包括：召開黨員大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程;下屆委員會委員及書記、副書記名額和選舉方式等。

　 4. 醞釀提出候選人預(yù)備人選名單�；鶎狱h組織委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見，集體研究確定新一屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單。就局黨委而言，這個醞釀的過程需要各支部召開黨員大會對候選人初步人選進(jìn)行提名推薦，局黨委匯總后再交支部黨員會進(jìn)行醞釀協(xié)商，最后確定候選人預(yù)備人選并向上級黨組織報告。

　 5.籌備正式選舉。擬定選舉辦法(草案)、候選人情況介紹材料、印制選票、準(zhǔn)備票箱、布置會場等。

　 6. 召開全體黨員大會。

　 (三)正式選舉應(yīng)注意的幾個事項

　1.選舉以無記名投票和差額選舉辦法進(jìn)行。

　 2.每張選票所選的人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

　 3.選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。一般贊成的，在被選舉人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”號;不贊成的，在被選舉人姓名上方的空格內(nèi)畫“×”號;在姓名上方的空格內(nèi)既不畫“○”也不畫“×”的，視為棄權(quán)。另選他人的，在后面的空格內(nèi)，填上另選人的姓名，并在其姓名上方的空格內(nèi)畫“○”號。

　 4.正式投票的時候，一般監(jiān)票人、計票人先投票，然后其他黨員有序投票。

　 5.預(yù)備黨員與正式黨員一樣應(yīng)該出席黨委換屆大會，但不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　 以上內(nèi)容與大家分享學(xué)習(xí)，有不當(dāng)之處，歡迎大家提出意見。

　黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告

　今年以來，X 黨組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢抓住“全面從嚴(yán)”主線，堅決落實“管黨治黨”主責(zé)，緊密結(jié)合 X 中心工作，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作�，F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告如下：

　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況

�。ㄒ唬┮渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，堅持常學(xué)常講，篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護(hù)”、爭當(dāng)“三個表率”。第一時間組織學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家黨的建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，圍繞“18 個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮，我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記X 親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo)，要求全體黨員干部不忘初心使命，帶頭做到“兩個維護(hù)”、爭當(dāng)“三個表率”。全體黨員干部對標(biāo)對表，認(rèn)真學(xué)習(xí)，躬身踐行，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴(yán)格落實民主集中制，強(qiáng)化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)則，注重會前充分醞釀?wù)髑笠庖�，會上班子成員各抒己見，

　派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)委列席會議，堅持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo)，X 項列入黨組會議題被“叫停”，X 項經(jīng)費(fèi)事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部 X 人（次），順利完成 X、X 等工作任務(wù)，上下普遍認(rèn)可，暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機(jī)制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，積極維護(hù)良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強(qiáng)，黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。

�。ǘ�）以主題教育為載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，緊抓不放、常抓不懈。一是強(qiáng)化理論武裝。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”、聆聽“五堂黨課”，組織中心組理論學(xué)習(xí) X 次，專題研討 X 次，黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記均在 X篇以上，廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。二是開展黨風(fēng)廉政教育。注重先進(jìn)模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合，舉辦“不忘初心、牢記使命，立足崗位、建功立業(yè)”先進(jìn)模范事跡報告會，組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實效。廣泛開展“清風(fēng)潤萬家”家庭助廉活動，簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)

　公開信，積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標(biāo)準(zhǔn)”，深學(xué)細(xì)照，查找學(xué)習(xí)教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等 5 個方面的問題 X 條，建立問題清單，制定整改方案，逐條整改落實，把教育成效固化到夯實思想基礎(chǔ)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動工作落實上來。

�。ㄈ�）以落實責(zé)任制為根本，層層壓實責(zé)任，履行管黨治黨的政治責(zé)任。始終扭住落實責(zé)任制這個推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，做到明責(zé)知責(zé)，負(fù)責(zé)盡責(zé)。一是嚴(yán)肅“講責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，安排部署工作，提出目標(biāo)要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話，找問題、講責(zé)任、提要求。開展“黨風(fēng)廉政面對面”活動，先后 X 余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責(zé)任，全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，廉潔自律、克已奉公的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是嚴(yán)格“定責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步明確。嚴(yán)格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求，層層分解責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整，明確紀(jì)檢委員及工作職責(zé)，紀(jì)檢工作責(zé)任更加明確。三是嚴(yán)以“履責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實進(jìn)一步強(qiáng)化。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任“不松手”、落實監(jiān)督責(zé)任“不縮手”，

　以高度的政治責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責(zé)”，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級抓一級、層層履責(zé)抓落實的責(zé)任體系更加健全。

　（四）以專項整治工作為 牽引，真抓實糾立改，著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，堅持邊查邊改，立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護(hù)”的務(wù)實舉措，及時印發(fā)通知，細(xì)化整治內(nèi)容，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子 X 個方面 X 條突出問題，班子成員共 X 條問題。每名黨員干部對標(biāo)“五個方面 19 類問題”，人人建立問題清單，并堅持即知即改、立行立改。二是認(rèn)真落實“基層減負(fù)年”各項任務(wù)。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委省政府相關(guān)要求，精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減 X%，會議壓減 X%，各類督導(dǎo)檢查壓減 X%，取消各類責(zé)任書、承諾書、計劃書以及手機(jī)APP10 余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車（物）使用、辦公用房、公務(wù)接待、項目審核、資金使用 X 個方面內(nèi)容，采取各處室自查、財務(wù)室核查、紀(jì)委督查的方式，共梳理核查公務(wù)接待 X 次、經(jīng)費(fèi)報銷業(yè)務(wù) X 筆、評審驗收項目 X 個，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題 X 個。

　開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治，開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查，持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。

�。ㄎ� ）以日常監(jiān)督檢查為抓手，抓早抓小抓常，嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀(jì)委履行專責(zé)，積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點，及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知，重申紀(jì)律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪，每季督導(dǎo)檢查，重點查究黨員干部違反工作紀(jì)律以及“慵懶散漫”等行為，及時發(fā)現(xiàn)問題，并現(xiàn)場反饋、督促整改。組織 X 余名新任職干部開展任前廉政談話，對 X 名處以上干部婚喪喜慶報告事項進(jìn)行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能，履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé)。各黨支部堅持運(yùn)用“三會一課”等制度，加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動，嚴(yán)肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課 X 余堂，提醒談話 X 余次，常態(tài)運(yùn)用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖，黨員教育管理監(jiān)督的時效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　二、工作中存在的問題

　一是思想認(rèn)識還存在偏差。有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建

　設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位，對糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長期性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識，還存在會上重視、會后輕視，考核重視、平時忽視的傾向。有的認(rèn)為自己不管錢不管物，不管項目不管經(jīng)費(fèi)，反腐敗斗爭離自己很遠(yuǎn)，把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

　二是落實責(zé)任還存在不足。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問題，存在用責(zé)任書代替責(zé)任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責(zé)”方面，有時還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)多，從嚴(yán)治黨管黨用心用力少，黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)方面，在制度的修訂細(xì)化上還不能及時跟進(jìn)，在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上還不夠嚴(yán)格嚴(yán)肅。黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)管方面，還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。

　三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督方面，加強(qiáng)政 治督察，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面，還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題，該報告報備的沒有及時報告，少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面，還存在自滿情緒和排斥心理，把安排了當(dāng)作完成了，

　把開展了當(dāng)作糾正了，把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題，缺乏細(xì)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

　四是黨紀(jì)教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新，組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實際，缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會不多，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平、能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

　三、下步工作打算

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實抓好抓實，把責(zé)任制的全面落實貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作之中。在講責(zé)、定責(zé)、履責(zé)基礎(chǔ)上，探索述責(zé)、評責(zé)、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理，把各級履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表，提醒銷號，規(guī)范管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實。

�。ǘ�）注重教育，提高黨員干部廉潔自律意識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，不斷增強(qiáng)“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀(jì)

　檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機(jī)，深入開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入深化主題教育成果，持續(xù)強(qiáng)化自律意識，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

�。ㄈ�）完善制度，扎實構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為重中之重，不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有章有據(jù)有序開展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，細(xì)化完善《紀(jì)委工作規(guī)則》，探索創(chuàng)新政治督察、黨紀(jì)教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度，固化紀(jì)委工作的具體抓手和運(yùn)行規(guī)范。

�。ㄋ模┖葑フ�改，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯疫情防控中顯露的問題，緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題，緊盯主題教育檢視查擺的突出問題，緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析查找的問題，主動認(rèn)領(lǐng)、完善措施、明確時限、落實責(zé)任，一項一項抓整改、一個一個改到位，在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效，一以貫之整改問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以實實在在的整改落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。

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