新疆維吾爾自治區(qū)義務教育學校標準化建設縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估辦法辦學條件部分

　新疆維吾爾自治區(qū)義務教育學校標準化

　建設督導評估辦法

　2 A2 辦學條件（0 500 分）

　A2 － B4 學校設置（0 100 分）

　A2 － B4 － *C10 布局合理（0 20 分）

　評估標準：

　縣域內(nèi)義務教育學校設置合理，達到《自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準（試行）》（新教基[2011]23 號）（以下簡稱《辦學基本標準》）要求，合法合規(guī)、有效執(zhí)行。

　學校布局符合《辦學基本標準》要求，學校設置規(guī)劃總體科學合理。就近入學走讀半徑小學不超過 3 公里，初中不超過 5 公里。根據(jù)人口分布、地理特點和交通條件等因素適當保留教學點，設置適當?shù)母皆O班。寄宿制學校設置符合當?shù)亓x務教育發(fā)展實際，滿足標準化辦學要求。（《辦學基本標準》第二章第四條）

　評分細則：

　85%的義務教育學校布局符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求得 20 分，須得滿分,否則一票否決。

　檢查方法：

　（1）查全縣行政區(qū)劃、人口分布、學校分布圖，學校設置、變更、撤銷的文件等； （2）實地查看，抽查村小、教學點服務半徑。

　 A2 － B4 －1 *C11 學校用地（0 40 分）

　評估標準：

　1、城市義務教育學校發(fā)展規(guī)劃用地納入當?shù)亟?jīng)濟社會總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，新區(qū)開發(fā)，必須預留教育發(fā)展用地； 2、農(nóng)村義務教育學校生均用地面積達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求。

　學校建設用地包括建筑用地、體育運動場用地、綠化用地三部分。

　《教育法》第六十四條規(guī)定：“地方各級人民政府及其有關(guān)行政部門，必須把學校的基本建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學校的基本建設用地及所需物資，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。” 農(nóng)村學校生均用地面積指標，應符合表 1 的標準。

　 表 1

　農(nóng)村普通中小學校生均用地面積指標

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。2 學校類別 學校規(guī)模（班）

　生均用地面積（㎡）

　非完全小學 4-6 25 完全小學 12 29 18 23 24 20 初級中學 12 30 18 29 24 25 注：①完全小學、初級中學未含學生宿舍、食堂用地面積。

　②開展勞動技術(shù)教育所需的實習實驗場、自行車存放用地（1.50 ㎡/輛)，可根據(jù)實際情況另行增加。（《辦學基本標準》第四章 第十一條）中小學勞動基地用地標準參照勤工儉學的有關(guān)要求執(zhí)行，農(nóng)牧區(qū)中小學勞動基地按全縣總班數(shù)、總畝數(shù)計算即小學每班不少于 3 畝，中學每班不少于 4 畝地。

　評分細則：

　城市義務教育學校發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃得 10 分，預留教育發(fā)展用地得 5 分；85%的農(nóng)村學校校園占地面積達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求得 20 分；中小學勞動基地用地按標準得到落實的得 5 分，以上任一項必須得滿分，否則一票否決。

　檢查方法：

�。�1）查看教育事業(yè)統(tǒng)計資料、土地使用證； （2）實地查看。

　A2 － B4 － *C12 規(guī)劃科學（0 20 分）

　評估標準：

　學校校園規(guī)劃合理，功能齊全、分區(qū)明確，達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求（《辦學基本標準》第四章第十條）。有批復文件，按規(guī)劃執(zhí)行。

　評分細則：

　所有學校均有批復的校園規(guī)劃圖得 15 分，須得滿分，否則一票否決；規(guī)劃落實得 5 分，每降低一個百分點扣 2 分，本項扣完為止。

　檢查方法：

�。�1）查規(guī)劃資料； （2）實地查看。

　A2 － B4 － C13 規(guī)模適度（0 20 分）

　評估標準：

　辦學規(guī)模符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求，基本消除大班額。

　集中辦學的學校規(guī)模，小學以 480—1152 人，初中以 600—1200 人為適宜規(guī)模。完全小學、獨立初中、完全中學初中部班數(shù) 12－30 個；九年一貫制學校班

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。3 數(shù) 18－36 個，每年級每班學生數(shù)為：小學 40—45 人，初中 45—50 人。（《辦學基本標準》第三章 第八條）

　評分細則：

　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校（含）以上的義務教育學校辦學規(guī)模符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求得 20 分，有超規(guī)模學校一所扣 1 分；大班額班數(shù)占縣（市、區(qū)）義務教育學校班級總數(shù)比例控制在 5%以內(nèi)，每增加一個百分點扣 1 分，扣完為止。

　檢查方法：

�。�1）查教育局、學�；�本情況檔案、學籍管理檔案； （2）實地查看。

　 A2 － B5 校園建設（0 150 分）

　A2 － B5 －4 *C14 校舍建設（0 80 分）

　評估標準：

　達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求，滿足教學、行政、生活等用房的需要。

　學校建設應根據(jù)學校規(guī)模達到國家頒布的《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標［2002］102 號）、《農(nóng)村普通中小學校建設標準》（建標〔2008〕159號）和《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》（JY/1385-2006）中規(guī)定的相應的校舍建設標準。（《辦學基本標準》第四章第九條）

　評分細則：

　98%的學校校舍建設（含教學及教學輔助用房、行政用房、生活用房）達標得 80 分，須得滿分，否則一票否決。

　檢查方法：

　（1）查看教育事業(yè)統(tǒng)計資料； （2）抽查學校固定資產(chǎn)帳、管理明細賬等財產(chǎn)管理檔案； （3）實地查看。

　A2 － B5 －5 *C15 運動場地（0 40 分）

　評估標準：

　學校體育運動場（館）、體育活動場地符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求。

　體育運動場地包括體育課、課間操及課外活動所需要的場地。

　農(nóng)村非完全小學應設置 60m 或 l00m 直跑道；農(nóng)村完全小學 12 班、18 班、24 班均應設置 200m 環(huán)形跑道田徑場。農(nóng)村初級中學 12 班應設置 200m 環(huán)形跑道田徑場，18 班、24 班均應設置 300m 環(huán)形跑道田徑場。中小學校應設置球類、器械等運動場地（《辦學基本標準》第四章 第十一條）。

　36 個班以上完全中學應設置 400 米環(huán)形跑道田徑場。

　城區(qū)學校參照農(nóng)村學校標準執(zhí)行。

　評分細則：

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。4 98%的學校體育運動場（館）、體育活動場地符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求得 40 分，須得滿分，否則一票否決。

　檢查方法：

�。�1）查看教育事業(yè)統(tǒng)計資料； （2）實地查看。

　 A2 － B5 － C16 環(huán)境優(yōu)化（0 30 分）

　評估標準：

　校園環(huán)境實現(xiàn)“四化”，校園綠化達到自治區(qū)《辦學基本標準》的要求(第四章 第十一條)； 平安校園、綠色校園（花園式學校）累計達到 50%； 學校周邊環(huán)境符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求。學校周邊環(huán)境有利于開展教育教學活動。學校設置應避開公共娛樂場所、寺廟、集貿(mào)市場等影響教育教學活動的場所。（《辦學基本標準》第二章 第六條）

　評分細則：

　95%以上學校實現(xiàn)“四化”得 20 分，每低一個百分點扣 2 分；校園環(huán)境，平安校園、綠色校園（花園式學校）累計達到 50%得 10 分，每低 1 個百分點扣 1分，本項扣完為止。

　檢查方法：

　(1) 查看教育事業(yè)統(tǒng)計資料； (2) 實地查看； (3) 家長座談。

　A2 － B6 裝備器材（0 200 分）

　A2 － B6 －7 *C17 實驗教學（5 55 分）

　評估標準：

　教學儀器設備配置達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求，規(guī)范管理、充分使用。

　學校教學儀器設備配置基本滿足實際需要，達到或超過《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學儀器設備配備標準（試行）》（新教基[2010]35 號）。

　理科實驗室裝備符合中華人民共和國教育行業(yè)標準《中小學理科實驗裝備規(guī)范》（jY/0385-2006）的要求。

　實驗室建設和管理嚴格執(zhí)行教育部《中小學實驗室規(guī)程》（教基二［2009］11 號）（《辦學基本標準》第五章第十六條）。

　評分細則：

　所有學校教學儀器設備配備符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求得 35 分，須得滿分，否則一票否決。教學演示實驗開出率達到 100%，探究性學生分組實驗開出率達到 95%以上賦 20 分，每低一個百分點扣 1 分，扣完為止。

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。5 檢查方法：

�。�1）查看教育事業(yè)統(tǒng)計資料； （2）查看學校實驗教學計劃、實驗通知單、學生實驗報告； （3）抽查學校固定資產(chǎn)帳、管理明細賬等財產(chǎn)管理檔案； （4）學生座談； （5）實地查看。

　 A2 － B6 －8 *C18 體衛(wèi)藝（0 50 分）

　評估標準：

　達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求。規(guī)范管理，合理使用。

　體育衛(wèi)生器材設備配備達到或超過《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝[2008]5 號）（《辦學基本標準》第五章第十八條）。

　藝術(shù)（音樂、美術(shù)）器材達到《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學儀器設備配備標準（試行）》（新教基[2010]35 號）要求，規(guī)范管理，充分使用。

　評分細則：

　所有學校體育器材達標得 15 分，所有學校衛(wèi)生器材達標得 10 分， 所有學校藝術(shù)（音樂、美術(shù)）器材達標得 15 分，以上每項須得滿分，否則一票否決。

　根據(jù)體衛(wèi)藝器材使用情況賦 0—10 分。

　檢查方法：

�。�1）查教育局學校辦學條件統(tǒng)計表； （2）查學校體育衛(wèi)生藝術(shù)器材管理明細賬，管理使用檔案； （3）學生座談； （4）實地查看。

　A2 － B6 －9 *C19 教育技術(shù)（0 40 分）

　評估標準：

　達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求。規(guī)范管理，合理使用。

　現(xiàn)代教育技術(shù)設備配備達到《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學儀器設備配備標準（試行）》（新教基[2010]35 號）要求。

　按照《關(guān)于加強中小學遠程教育工作的意見》（新政辦發(fā)[2009]115 號）、《新疆維吾爾自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020 年）和“十二五”規(guī)劃的要求和發(fā)展目標，配備學校信息化設備。

　村級小學配備計算機教室一間；擁有不少于 70 平方米的多功能教室一間，配備有數(shù)字投影儀或其他顯示設備；網(wǎng)絡通達教室，每班級配備大屏幕電視機和DVD 播放機（或計算機）各一臺及遠程直播課堂接收設備和接收軟件。農(nóng)村小學生機比不低于 25：1。

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備計算機教室一間；擁有不少于 90 平方米的多功能教室，配備有數(shù)字投影儀或其他顯示設備；網(wǎng)絡通達教室，每班配備大屏幕電視機和 DVD

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。6 播放機（或計算機）各一臺及遠程直播課堂接收設備及接收軟件。農(nóng)村中學生機比不低于 20：1。

　城鎮(zhèn)學校根據(jù)在校生數(shù)量，配備有不少于 50 臺計算機的計算機教室一間以上；擁有不少于 120 平方米的多功能教室一間以上，配備有數(shù)字投影儀和擴放音設備或其他顯示設備；網(wǎng)絡通達教室，每班配備大屏幕電視機和 DVD 播放機（或計算機）各一臺及遠程直播課堂接收設備和接收軟件。生機比初中達到 12：1，小學達到 15：1。（《辦學基本標準》第五章第十九條）

　評分細則：

　所有學�，F(xiàn)代教育技術(shù)裝備達標得 30 分，須得滿分，否則一票否決； 根據(jù)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備使用情況賦 0—10 分。

　檢查方法：

　（1）查教育局、學校辦學條件檔案； （2）查學校固定資產(chǎn)帳； （3）現(xiàn)代教育技術(shù)裝備管理使用檔案； （4）學生座談； （5）實地查看。

　 A2 － B6 －0 *C20 綜合實踐（0 30 分）

　評估標準：

　達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求。規(guī)范管理，合理使用。

　綜合實踐活動學習領域教學設備達到《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學儀器設備配備標準（試行）》（新教基[2010]35 號）要求，能夠滿足中小學校開展勞動技術(shù)教育、研究性學習、社會實踐活動需要，便于教師靈活組織教學和學生有效學習。

　評分細則：

　所有學校達到要求得 20 分，須得滿分，否則一票否決； 視滿足教學需要及使用情況賦 0—10 分。

　檢查方法：

�。�1）查教育局學校辦學條件統(tǒng)計表； （2）查設備管理明細賬，管理使用檔案； （3）學生座談； （4）實地查看。

　A2 － B6 － *C21 校園安全（5 25 分）

　評估標準：

　配備監(jiān)控設備、實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋；配齊和完善消防設備；重點部位安裝警鈴。

　評分細則：

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。7 完全小學以上學校安裝監(jiān)控設備，學校重點部位配備消防設備、警鈴得 15分；實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控設備與公安、消防部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)得 10 分，須得滿分，否則一票否決。

　檢查方法: （1）查教育局、學校辦學條件檔案； （2）查學校固定資產(chǎn)帳； （3）現(xiàn)代教育技術(shù)裝備管理使用檔案； （4）學生座談； （5）實地查看。

　A2 － B7 圖書資源（0 50 分）

　A2 － B7 － *C22 圖書資料（0 30 分）

　評估標準：

　圖書配備達到《辦學基本標準》要求，規(guī)范管理，合理使用；雙語學校民、漢語言圖書配備比例適當。

　生均藏書小學不少于 20 冊，初中不少于 30 冊。復本率不超過 12 本。有一定數(shù)量的教學參考資料、工具書、報刊、音像資料、電子讀物等。每年新增圖書比例一般應不少于藏書標準的 5％。（《辦學基本標準》第五章第十七條）

　新增圖書以適合青少年學生閱讀的圖書為主。

　評分細則：

　所有學校達到要求得 20 分，須得滿分，否則一票否決； 根據(jù)圖書借閱情況賦 0—10 分。

　檢查方法：

�。�1）查教育局、學校辦學條件檔案； （2）查學校固定資產(chǎn)帳、圖書管理借閱檔案； （3）學生座談； （4）實地查看。

　A2 － B7 －3 *C23 數(shù)字資源（0 20 分）

　評估標準：

　建立數(shù)字教學資源庫，方便師生使用。

　數(shù)字資源種類包括供教師和學生使用的電子圖書和其他教學資源等。

　評分細則：

　數(shù)字教學資源學校覆蓋率達到 85%得 15 分，須得滿分，否則一票否決； 視資源利用情況賦 0—5 分。

　檢查方法：

�。�1）查教育局、學校辦學條件檔案； （2）查學校教學資源庫管理、使用檔案；

　 發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。

　發(fā) 包 人 指 定 專 人 負 責 協(xié) 調(diào) 施 工 中 的 有 關(guān) 事 宜 ， 并 監(jiān) 督 施 工 進 度 、 安 全 與 文 明 施 工 。

　發(fā) 包 人 對 承 包 人 施 工 中 違 規(guī) 操 作 有 權(quán) 做 好 處 理 決 定 或 經(jīng) 濟 處 罰 。8

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