安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)方案

　發(fā)電企業(yè) 安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)方案

　 一、

　安全生產(chǎn)管控平臺 建設(shè)目標(biāo)

�。ㄒ唬�、建設(shè)目的

　安全生產(chǎn)管控平臺以中國大唐集團公司本質(zhì)安全管理體系為基礎(chǔ)，以集團信息化規(guī)劃為指導(dǎo)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為理念，遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、流程軌道化、軌道信息化、信息實時化”的設(shè)計路線，有機融合“三大標(biāo)準(zhǔn)”和“四個凡事”，以任務(wù)管理為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，應(yīng)用于中國大唐集團公司、分子公司、基層企業(yè)三級主體，實現(xiàn)集團化跨時間、跨區(qū)域、跨部門的集中協(xié)同管控；以安全生產(chǎn)為主線，以本質(zhì)安全管理體系為核心，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理流程和員工作業(yè)行為，實現(xiàn)對安全風(fēng)險管控的動態(tài)對標(biāo)、偏差控制、約束運行、持續(xù)改進；以企業(yè)實時數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以集團戰(zhàn)略方針為綱要，利用管理創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)精準(zhǔn)對標(biāo)、精細(xì)管理，推動安全生產(chǎn)上水平。

�。� 二 ）、 主要實現(xiàn)三大功能

　安全生產(chǎn)管控平臺以任務(wù)管理為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，服務(wù)于中國大唐集團公司、分子公司、基層企業(yè)三級主體，主要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管控的三大功能：

　1 、以安全生產(chǎn)為主線，以本質(zhì)安全管理體系為核心，實現(xiàn)對安全生產(chǎn) 的 “動態(tài)對標(biāo)、偏差控制、持續(xù)改進” 安全生產(chǎn)管控平臺以安全生產(chǎn)為主線，綜合集團安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)需求，建立集成統(tǒng)一的工作平臺，實現(xiàn)基層企業(yè)、分子公司、中國大唐集團公司的垂直查詢、分級管理。平臺以本質(zhì)安全管理體系為核心，梳理管理流程建立業(yè)務(wù)軌道，理清各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計控制節(jié)點，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理流程和員工作業(yè)行為，實現(xiàn)對安全風(fēng)險管控的動態(tài)對標(biāo)、偏差控制、約束運行、持續(xù)改進。

　（1）、以本質(zhì)安全管理體系為核心，分析業(yè)務(wù)需求。集團提出的本質(zhì)安全管理體系包含了安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容、流程節(jié)點和管控要求，以此為基礎(chǔ)，深入企業(yè)各部門分析業(yè)務(wù)需求，梳理業(yè)務(wù)流程，建立業(yè)務(wù)軌道。

�。�2）、理清企業(yè)、集團、行業(yè)和國家的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有機融合“三大標(biāo)準(zhǔn)”和“四個凡事”的要求，在業(yè)務(wù)流程中設(shè)計控制節(jié)點，建立管控機制。

�。�3）、規(guī)范數(shù)據(jù)接口，整合原有信息系統(tǒng)。分析整理原有的信息化管理系統(tǒng)，對符合管控要求的信息化系統(tǒng)進行整合，對不適合的信息化系統(tǒng)則將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移至新的平臺，確保現(xiàn)有工作業(yè)務(wù)的流暢與穩(wěn)定。

　2 、 以企業(yè)實時數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以集團行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“精準(zhǔn)對標(biāo)、精細(xì)管理、精確定位” 安全生產(chǎn)管控平臺以 SIS 實時數(shù)據(jù)和現(xiàn)場視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)格式，搭建共享數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)機組重要運行參數(shù)的實時查

　詢和趨勢查詢功能，現(xiàn)場視頻的實時查看與存儲。同時，利用數(shù)據(jù)挖據(jù)技術(shù)進行二次應(yīng)用開發(fā)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管控全過程中實時數(shù)據(jù)和現(xiàn)場視頻的在業(yè)務(wù)流程執(zhí)行過程中的在線顯示與查詢。

�。�1）、基于廠級 SIS 系統(tǒng)，與管控平臺深入融合。在安全生產(chǎn)管控平臺中，對廠級 SIS 系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)挖掘和二次應(yīng)用開發(fā)，實現(xiàn)重要參數(shù)數(shù)據(jù)與管理流程相融合、與定期工作相融合、與績效考核相融合等管控功能。

�。�2）、利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)和 Internet 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),對生產(chǎn)現(xiàn)場重點區(qū)域部位、消防保衛(wèi)重點設(shè)施等進行現(xiàn)場實時監(jiān)控。同與 RFID 無線射頻技術(shù)相結(jié)合，對重大操作和作業(yè)進行現(xiàn)場人員定位，移動監(jiān)控系統(tǒng)實時記錄現(xiàn)場作業(yè)情況，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)過程中的信息化管控。（此功能在以后條件具備時實現(xiàn)）

　3 、以集團戰(zhàn)略為中心，以信息技術(shù)創(chuàng)新為手段，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“ 集團一盤棋、管控一體化 ” 安全生產(chǎn)管控平臺以集團化管控為基礎(chǔ)，通過信息平臺建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)于中國大唐集團公司、分子公司、基層企業(yè)三級主體的統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)集團管理信息的上傳下達，自上而下跟蹤管理工作落實到位。平臺業(yè)務(wù)流程以軌道化運行，自動預(yù)警，動態(tài)對標(biāo)，偏差控制，分級報警，重大問題或偏差對分子公司和中國大唐集團公司自動報警，實現(xiàn)基層安全風(fēng)險的自動上傳，自下而上分級責(zé)任落實到位。

　二、

　安全生產(chǎn)管控平臺 建設(shè)要求

　（一）

　、集團化統(tǒng)籌規(guī)劃

　1、統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)規(guī)范 管控平臺首先應(yīng)從集團層面建立一個統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)信息格式，對平臺中各個數(shù)據(jù)點進行標(biāo)準(zhǔn)定義，實現(xiàn)中國大唐集團公司、分子公司、基層企業(yè)三個層面數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范。

　2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理流程 管控平臺最重要的工作是對安全生產(chǎn)管理各項工作業(yè)務(wù)的流程再造，將其信息化、軌道化。業(yè)務(wù)核心流程應(yīng)從集團層面統(tǒng)一規(guī)范，對照各項管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程管控節(jié)點，保障集團內(nèi)各種業(yè)務(wù)工作與管理工作的順暢流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)偏差控制，對標(biāo)考核。

　3、統(tǒng)一集成工作業(yè)務(wù) 管控平臺分別構(gòu)建基于中國大唐集團公司、分子公司、基層企業(yè)三級主體的信息門戶，將集團安全生產(chǎn)管理工作集成于一個平臺，各項管理工作均可在一個平臺上完成，確保業(yè)務(wù)流程的完整和暢通。

　4、統(tǒng)一實時通信數(shù)據(jù) 管控平臺提供點對點或點對多個點的信息通訊功能，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的信息數(shù)據(jù)格式和規(guī)范，實現(xiàn)集團內(nèi)各種信息（實時數(shù)據(jù)、管理信息、視頻圖像）的全方位傳輸，溝通上下，連通縱橫。同時，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口規(guī)范，實現(xiàn)與財務(wù) FMIS 平臺和人資兩全平臺的對接。

　5、統(tǒng)一知識庫和問題庫 管控平臺利用信息、文檔、知識資源與專家技能，改進行動決策能力、快速響應(yīng)能力、提高工作效率和員工整體素質(zhì)。平臺將傳統(tǒng)的垂直化領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)化為基于任務(wù)的“扁平式管理”模式，提供協(xié)調(diào)作

　業(yè)能力，充分發(fā)揮員工主觀能動性。

�。ǘ�）

　、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)實施

　1、功能標(biāo)準(zhǔn)化 當(dāng)前信息技術(shù)日新月異，不能只著眼當(dāng)前需求而忽視管控平臺功能的前瞻性，管控平臺應(yīng)充分滿足集團化管控需求，符合集團發(fā)展的趨勢，功能模塊實施標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)，可適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展，保證管控平臺在可預(yù)見的階段內(nèi)有強大的功能性和生命力。

　2、安全標(biāo)準(zhǔn)化 安全保密是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。管控平臺涉及集團安全生產(chǎn)管理的重要或機密信息，安全需要放在首位考慮。系統(tǒng)要有完善、周密的安全體系和信息安全支撐平臺緊密結(jié)合，從物理、傳輸、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用多個層次采用安全防護措施。

　3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 管控平臺是集團化的龐大而復(fù)雜的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，為提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性，管控平臺使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循成熟性原則，符合國際標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是國家、行業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使系統(tǒng)的通信環(huán)境、軟件環(huán)境相互依賴減小，發(fā)揮各自優(yōu)勢，同時強調(diào)系統(tǒng)之間的通信和信息交換，以信息資源共享為有效的基本出發(fā)點。

　4、操作標(biāo)準(zhǔn)化 管控平臺建設(shè)的主要目的是為了提高企業(yè)管理水平，在平臺的設(shè)計上，需要盡量直觀、簡潔、操作步驟不能太復(fù)雜，廣大員工能方便使用，快速上手，盡量減少培訓(xùn)時間。對可保留的信息系統(tǒng)，盡量保

　留原有界面方便員工快速上手。

　5、維護標(biāo)準(zhǔn)化 管控平臺的建設(shè)部署是一個龐大的工程，涉及范圍廣、用戶數(shù)量大，對于其可維護性具有較高要求。管控平臺在設(shè)計時應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的部署與配置、業(yè)務(wù)管理、性能管理等多方需要，提供靈活的流程設(shè)計、臺賬格式設(shè)計、配置管理、權(quán)限管理、實時監(jiān)控和詳細(xì)日志。對于管理和維護人員有可管理、易維護的特點，力求以最少的人力和技術(shù)要求，實現(xiàn)零代碼地維護和管理，并穩(wěn)定正常運行。

　三、

　管控平臺功能架構(gòu) 設(shè)計

�。ㄒ唬�、總體業(yè)務(wù)流程設(shè)計

　標(biāo)準(zhǔn)庫問題庫設(shè)備庫

　生產(chǎn)任務(wù)管理兩票管理現(xiàn)場作業(yè)行為管理本質(zhì)安全型企業(yè)星級自動評定案例庫知識庫人員庫專家?guī)烊�講一落實安全管理 設(shè)備管理運行管理 其他管理本質(zhì)安全管理體系要素審核與糾正實時數(shù)據(jù)庫 視頻信息

　本質(zhì)安全型管控平臺由 59 個要素組成，各個要素之間緊密關(guān)聯(lián)，各個要素之間的關(guān)系需要單獨設(shè)計，這里對核心要素之間的數(shù)據(jù)關(guān)系進行了初步描述。

　設(shè)備庫、人員庫、實時數(shù)據(jù)庫和視頻信息庫是管控平臺的資源基礎(chǔ)。

　標(biāo)準(zhǔn)庫是管控平臺所有要素動態(tài)對標(biāo)的基石。從標(biāo)準(zhǔn)中提煉出每個崗位、每臺設(shè)備的定期工作，同時根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對每個要素的管控流程進行梳理和優(yōu)化，為管控平臺的有效運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

　除了定期工作和臨時任務(wù)由生產(chǎn)任務(wù)管理自動下達或手動下達外，其他的各個要素的流程化管控，每個節(jié)點都會轉(zhuǎn)化為一個個可執(zhí)行、可監(jiān)測、可預(yù)警的任務(wù)，由生產(chǎn)任務(wù)管理模塊進行驅(qū)動執(zhí)行。各個要素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系也是通過一個個任務(wù)來實現(xiàn)。

　為了確保每個任務(wù)安全執(zhí)行，對于每個任務(wù)作業(yè)前都要進行三講一落實、兩票處理，對于條件成熟的企業(yè)，還要實現(xiàn)對作業(yè)人員現(xiàn)場行為軌跡跟蹤，并結(jié)合視頻監(jiān)控實現(xiàn)對作業(yè)現(xiàn)場行為管控，真正管控住每個作業(yè)的安全風(fēng)險。

　對于設(shè)備方面的工作，任務(wù)執(zhí)行過程中還會自動采集該設(shè)備的實時數(shù)據(jù)，或手動填寫執(zhí)行結(jié)果，并將結(jié)果數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)值進行對比，發(fā)現(xiàn)偏差，生成不符合項，再下達任務(wù)整改或進入問題庫，同時根據(jù)偏差可以計算出每個要素的模擬量量指標(biāo)值，根據(jù)定期工作的執(zhí)行與否或執(zhí)行結(jié)果生成每個要素的開關(guān)量指標(biāo)值。結(jié)合企業(yè)內(nèi)審和分子公司、中國大唐集團公司外審查評發(fā)現(xiàn)的問題可以自動計算出每個企業(yè)的本

　質(zhì)安全型星級，決定企業(yè)是否實現(xiàn)管控達標(biāo)。

　 （二）、總體功能框架設(shè)計

　財務(wù) 智能門禁 人員定位 SIS DCS …… 外部系統(tǒng)

　績效 管控 民主測評 績效卡 任務(wù)考評 指標(biāo)考評 … 績效溝通 平板電腦 手機 筆記本 PC 大屏幕

　任務(wù) 管控 工作票 操作票 作業(yè)風(fēng)險 任務(wù)下達 … 任務(wù)關(guān)閉

　流程 管控 經(jīng)營管理 銷售管理 生產(chǎn)管理 預(yù)算目標(biāo) … 安全管理 基礎(chǔ)平臺 SOA 架構(gòu) 工作流引擎 快速開發(fā)平臺 即時通訊 智能搜索 數(shù)據(jù)挖掘 系統(tǒng)管理 實時數(shù)據(jù)庫 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫 制度文檔庫 溝通協(xié)作庫 人員軌跡庫

　目標(biāo) 管控 經(jīng)營目標(biāo) 銷售目標(biāo) 生產(chǎn)目標(biāo) 預(yù)算目標(biāo) … 安全目標(biāo) 信息展示、運營分析、智能診斷、輔助決策

　整改計劃 問題整治 審核問題 提出問題 驗收關(guān)閉 問題 管控 …

�。ㄈ�）、詳細(xì)功能清單 （見費用預(yù)算詳細(xì)報價單）

　 四、

　管控平臺 特點

�。ㄒ唬�標(biāo)準(zhǔn) 化

　 管控平臺始終將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于所有 的 管 理 活 動 之中，平臺中的每項流程、每個任務(wù)都來自于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制 度 和 規(guī) 范 的 提煉，并建立自動的關(guān)聯(lián)關(guān)系，確保每項工作都是按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。同時反過來，通過平臺也能知道哪些標(biāo)準(zhǔn)制度沒有被執(zhí)行，哪些標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行率低下，從而進一步指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的持續(xù)改進。

　? 流程化

�。ǘ� ）

　流程化

　通 過將 定 期 工作 和 各 項管理流程固化到平臺中，自動下發(fā)并推進執(zhí)行，確保每項工作都是規(guī)范化、流程化運行，避免隨意更改流程，杜絕體系外運行，有效提升執(zhí)行力。

　 （三）

　精細(xì)化

　管控平臺能對每項管理工作的管控目標(biāo)、日常運營中安全、質(zhì)量、費用和進度情況進行統(tǒng)計分析，并能追溯每項任務(wù)、每個偏差、每個問題的執(zhí)行和整改情況，為管理人員提供一個由整體到局部、由流程執(zhí)行到偏差控制的精細(xì)化管控手段，將復(fù)雜、隱藏的管控細(xì)節(jié)以直觀的數(shù)字和圖形呈現(xiàn)在管理者面前，實現(xiàn)精細(xì)化可視化管控。

　 （四）

　實時化

　 管控平臺全面支持手機移動應(yīng)用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級員工只要手持智能手機或平板電腦，就能隨時隨地接收并辦理管控平臺自動下發(fā)的各項任務(wù)，并隨時與其他人員進行即時溝通協(xié)作，真正做到企業(yè)管控的人機合一，實時移動管控。

　（五）

　智能化 管控平臺全面支持二維碼、RFID、ZIGBEE、智能門禁等物聯(lián)網(wǎng)技

　術(shù)，確保每個業(yè)務(wù)流程在滿足安全、質(zhì)量、預(yù)算條件時才能往下推進。

　利用平臺內(nèi)置大量的智能診斷模型和在線評估功能，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)各項管理工作的短板，持續(xù)改進。

　利用管控平臺的查詢統(tǒng)計、指標(biāo)對標(biāo)、智能搜索以及數(shù)據(jù)挖掘等功能，還可以很方便地對每項工作、每個指標(biāo)、每臺設(shè)備、每項制度進行分析診斷，查找流程、崗位、人員、制度上存在的不足和異常，及時優(yōu)化改進。

　 五、

　對 當(dāng)前發(fā)電企業(yè) 現(xiàn)有 安全生產(chǎn)信 息化建設(shè) 的 分析

　目前企業(yè)沒有系統(tǒng)任何安全生產(chǎn)管理方面的系統(tǒng)，離國家發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)差距太大，可以說基本無法達到國家電力安全生產(chǎn)管理要求。

　需盡快按照建設(shè)安全生產(chǎn)管控平臺。

　六、

　發(fā)電企業(yè) 安全生產(chǎn)管控平臺 建設(shè)思路

　發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)思路為：按照國家電力安全生產(chǎn)要求，建設(shè)企業(yè)層面安全生產(chǎn)管控平臺。

　安全生產(chǎn)管控平臺要與財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息實時互聯(lián)，為實現(xiàn)物料管控和資金管控和提供過程支撐。

　安全生產(chǎn)管控平臺要實現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)有 SIS 系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)，能自動

　采集設(shè)備實時數(shù)據(jù)，根據(jù)設(shè)備實時狀態(tài)變化觸發(fā)生成相應(yīng)任務(wù)，實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)管控。

　七、

　發(fā)電企業(yè) 公司 安全生產(chǎn)管控平臺 建設(shè)方案

　由于管控平臺功能龐大，體系復(fù)雜，我們建議分為兩步來逐漸推進管控平臺的建設(shè)與實施。第一步立即實施核心功能模塊，實現(xiàn)對缺陷、定期工作、二十五項反措等日常核心模塊從任務(wù)下達、三講一落實、兩票的全過程一體化管控，做到動態(tài)對標(biāo)、偏差控制和持續(xù)改進。

　第一階段要實施的主要模塊清單為：

　1）

　設(shè)備臺賬 2）

　設(shè)備定期工作 3）

　缺陷管理 4）

　點（巡）檢管理 5）

　生產(chǎn)任務(wù)（含管理定期工作、設(shè)備定期工作和運行定期工作，任務(wù)績效等）

　6）

　三講一落實 7）

　工作票和操作票管理 8）

　班組管理 9）

　二十五項反措 10）

　交接班管理 11）

　班組管理 12）

　問題庫 13）

　標(biāo)準(zhǔn)庫

　14）

　全員績效管理 在實施好第一步核心模塊之后，第二步再去實施剩余模塊。從而做到風(fēng)險可控，順利推進。

　八、

　系統(tǒng)部署架構(gòu) 及服務(wù)器要求

　部署服務(wù)器平臺數(shù)據(jù)及附件同步通道管控平臺應(yīng)用服務(wù)器 管控平臺數(shù)據(jù)服務(wù)器管控平臺媒體及同步服務(wù)器Intranet 企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)運行班組生產(chǎn)車間出差人員公司領(lǐng)導(dǎo)檢修班組職能部門出差人員Internet 互聯(lián)網(wǎng)防火墻SIS實時數(shù)據(jù) 視頻服務(wù)器

　企業(yè)內(nèi)部采用應(yīng)用、數(shù)據(jù)和媒體分離的方式有效的平衡了性能和設(shè)備的投入，內(nèi)部員工使用安全性和性能較高的 Intranet 使得訪問性得到最大發(fā)揮，外部人員提供防火墻訪問系統(tǒng)有效阻隔網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　注：圖上的視頻服務(wù)器暫可以不部署，等條件成熟時再部署。

　多媒體服務(wù)器可以使用磁盤陣列，無需再部署。

　需要兩臺 PC 服務(wù)器，分別為應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，要求數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上部署 oracle 10g 企業(yè)版。

　九、

　管控平臺實施計劃

　（一）、管控平臺建設(shè)實施 方選擇

　安全生產(chǎn)管控平臺積極探索把“三大標(biāo)準(zhǔn)”、“四個責(zé)任”，與工作流程和節(jié)點控制有機結(jié)合，通過信息化手段，實現(xiàn)動態(tài)對標(biāo)、偏差控制、持續(xù)改進的管控要求，為管控達標(biāo)創(chuàng)造條件。

　大唐思拓安全生產(chǎn)管控平臺完全遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、流程軌道化、軌道信息化、信息實時化”的設(shè)計路線，以風(fēng)險管控為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，從規(guī)范安全生產(chǎn)各項工作的基本臺賬、記錄、定期例行工作入手，把三大標(biāo)準(zhǔn)、四個責(zé)任與流程、節(jié)點控制有機結(jié)合，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)測、可預(yù)警的管理任務(wù)，做到“四個凡事”。以任務(wù)管理為主線，以管控平臺為載體，規(guī)范安全生產(chǎn)運行程序和作業(yè)行為，實現(xiàn)對安全風(fēng)險管控的動態(tài)對標(biāo)、偏差控制、約束運行、持續(xù)改進，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管控一體化。

　根據(jù)對大唐思拓產(chǎn)品以及國內(nèi)其他廠商產(chǎn)品的實際了解，目前只有大唐思拓產(chǎn)品完全實現(xiàn)了“動態(tài)對標(biāo)、偏差控制、約束運行、持續(xù)改進”，是一個真正的管控平臺。

　（ 二 ）、 管控平臺建設(shè)實施組織

　公司本部成立以生產(chǎn)副總為組長的管控平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下屬企業(yè)成立以生產(chǎn)副廠長為組長的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，涵蓋設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、維護部、總經(jīng)理工作部、工會（班組管理歸口管理部門）、人資部、物資部等安全生產(chǎn)相關(guān)部門，思拓公司派出最強的實施隊伍，并聘請系統(tǒng)內(nèi)高級專家到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)設(shè)備名錄和設(shè)備臺賬、定期工作的編寫。

　項目小組按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)”的方針，對安全生產(chǎn)管控平臺進行整體需求調(diào)研，實施建設(shè)計劃，整合已有安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，

　實現(xiàn)管控平臺分階段上線運行。

　管控平臺上線運行后，項目小組工作重心轉(zhuǎn)移為管控平臺運行管理、持續(xù)改進和重點功能創(chuàng)新研發(fā)。管控平臺適應(yīng)發(fā)電企業(yè)公司未來發(fā)展需要，通過持續(xù)改進確保管控平臺適應(yīng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作，通過技術(shù)創(chuàng)新提升業(yè)務(wù)工作效率，利用科學(xué)技術(shù)手段推動發(fā)電企業(yè)公司管理創(chuàng)新，提升科學(xué)管理水平。

�。� 三 ）、建設(shè)實施階段

　安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)實施根據(jù)發(fā)電企業(yè)公司整體工作安排進度來統(tǒng)一制定實施計劃，分三個主要階段。

　假如項目從 2014 年 9 月 1 日實施：

　階段 起止日期 實施內(nèi)容 第一階段 2014.9.1— 2014.12.30 管控平臺核心模塊上線運行（設(shè)備名錄、定期工作、設(shè)備臺賬、點檢管理、標(biāo)準(zhǔn)庫、問題庫、缺陷管理、生產(chǎn)任務(wù)、兩票、三講一落實、運行交接班、運行日志、二十五項反措管理、班組管理、短信平臺、燃料管理、物資管理、全員績效管理）。具體清單見下表。

　第二階段 2015.1.1— 2015.4.1 實現(xiàn)管控平臺中安全管理的各個要素、項目管理、設(shè)備管理的各個要素、技術(shù)監(jiān)控、安全生產(chǎn)會議等 B 級模塊的上線

　運行，并實現(xiàn)從 SIS 系統(tǒng)采集實時數(shù)據(jù)后與管控平臺融合，觸發(fā)相應(yīng)管控動作。具體清單見下表。

　第三階段 2015.4.1— 2015.7.1 實現(xiàn)消防管理、交通安全、風(fēng)險評估、本質(zhì)安全型企業(yè)評定等模塊的上線運行，并做好與燃料、財務(wù)、物資、檔案管理等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。具體清單見下表。

　同時啟動發(fā)電企業(yè)公司本部安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)。

�。� 四 ）、各階段實施上線模塊清單

　（1 1 ）

　第一階段上線模塊清單（共 0 10 個 一級 模塊）

　一級 模塊

　二級 模塊

　價格

　備

　注

　支撐平臺

　9 9

　工作流引擎

　1

　 手機 APP 5

　 PC 管控助手 1

　 系統(tǒng)管理 2

　 安全管理

　10

　重大危險源 2.5

　 安全大檢查 2.5

　 兩錯管理 2.5

　違章管理 2.5

　 運行管理

　26

　 工作票管理 10

　 操作票管理 10

　 標(biāo)準(zhǔn)票庫 3 含 12 萬張票

　 交接班管理 1

　 運行值班管理 2

　設(shè)備管理

　16

　 設(shè)備臺賬 3

　 設(shè)備定期工作 2

　 缺陷管理 10

　 檢修記事管理 1 含檢修記事臺賬 點檢管理

　20

　 任務(wù)管理

　15

　工作任務(wù)

　操作任務(wù)

　管理任務(wù)

　定期工作任務(wù)

　定期操作任務(wù)

　定期管理任務(wù)

　崗位定期任務(wù)

　其他例行任務(wù)

　任務(wù)驅(qū)動

　查詢檢索

　統(tǒng)計分析

　疑似無票

　 三講一落實

　2 2

　危險點分析標(biāo)準(zhǔn)庫

　 三講一落實記錄

　 三講一落實統(tǒng)計

　 排行榜

　 問題管理

　5 5

　問題管理

　典型案例庫

　 問題統(tǒng)計

　 問題查詢

　 基礎(chǔ)設(shè)置

　 短信平臺

　 2 2

　含短信貓

　 手機短信平臺

　全員績效

　 20

　 指標(biāo)考評

　任務(wù)考評

　民主測評

　自定義考評

　獎懲管理

　考勤管理

　企業(yè)績效

　部門績效

　班組績效

　員工績效

　績效獎金

　 績效申訴

　 績效統(tǒng)計

　 燃料管理

　 40

　 物資管理

　 20

　 接口管理

　 8 8

　SIS 系統(tǒng)接口 6

　 考勤系統(tǒng)接口 1

　 門禁系統(tǒng)接口 2

　 合計

　194 4 萬元

�。�2 2 ）

　第二階段上線模塊清單（共 6 36 個功能模塊）

　一級 模塊

　二級 模塊

　價格

　備

　注

　安全 管理

　48

　安全方針與目標(biāo)管理 1

　 安全生產(chǎn)責(zé)任制 1

　 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 1

　 應(yīng)急管理 5

　 安全設(shè)施管理 3

　 事故與事件管理 3

　 安全工器具管理 3

　 勞動防護用品管理 2

　 承包商管理 4

　 人員準(zhǔn)入 2

　 獎懲管理 3 含自動獎懲管理

　危化品管理 3

　運行管理

　4 4

　運行分析 3

　 運行異常方式管理 1

　設(shè)備管理

　40

　技術(shù)改造 5

　 設(shè)備異動 2

　 定值管理 2

　 特種設(shè)備 3

　 設(shè)備評級 2

　 設(shè)備處置 2

　 巡(點)檢管理 24

　綜合管理

　20

　 會議管理 3

　 項目管理 15

　 合理化建議 2

　班組管理

　 10

　安全日活動

　反事故演習(xí)

　重復(fù)缺陷分析

　事故分析報告

　班前班后會（班長日志）

　技術(shù)問答

　拷問講解

　技術(shù)講課

　事故預(yù)想

　班務(wù)公開

　政治學(xué)習(xí)

　班組文化

　民主管理會

　職工小家

　技術(shù)革新與現(xiàn)代化管理成果

　QC 小組活動

　 標(biāo)準(zhǔn)化管理

　8 8

　 領(lǐng)導(dǎo)綜合查詢

　3 3

　技術(shù)監(jiān)控

　15

　偏差管理

　10

　指標(biāo)對標(biāo)

　15

　培訓(xùn)管理

　8 8

　 環(huán)境保護

　5 5

　知識庫

　2 2

　專家?guī)?/p>

　2 2

　合計

　0 190 萬元

　 （3 3 ）

　第三階段上線模塊清單（共 4 14 個功能模塊）

　一級 模塊

　二級 模塊

　備

　注

　運行管理

　3 3

　可靠性管理

　3

　設(shè)備管理

　26

　檢修管理

　20 標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備 A/B 級檢修全過程規(guī)范化管理

　技術(shù)資料

　2

　 作業(yè)指導(dǎo)書

　2

　 備品配件

　2

　綜合管理

　10

　消防管理

　4

　 交通安全管理

　3

　 職業(yè)健康

　3

　審核與糾正

　6 6

　星級考評

　2 2

　本質(zhì)安全型企業(yè)自動評定

　3 3

　其他系統(tǒng)整合

　實現(xiàn)對燃料系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、物資系統(tǒng)的整合

　 6 6

　合計

　 6 56 萬元

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