留守兒童問題調(diào)查報告,誰來托起留守太陽

　留守兒童問題調(diào)查報告

　誰來托起留守的太陽

　 ６月１日，勞務(wù)輸出大省湖南一份長達８１頁的《農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查報告》問世，為全省百萬留守兒童送上特殊的節(jié)日禮物

　湖南１２００多萬人口的勞務(wù)大軍中，夫婦共同出外打工的占到１／３；父母雙方或一方外出務(wù)工的兒童約占在校兒童的６０％，形成了數(shù)百萬留守兒童群體。

　 這份《農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查報告》由共青團湖南省委組織實施，始于２００５年８月，鎖定湘北、湘中、湘南、湘西８個外出務(wù)工人員較多縣市的１６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。報告真實展示了農(nóng)村留守兒童面臨的日益突出的問題，引起社會注重。

　“對一些留守兒童來說，父母親成了一個失去血肉和情感的文字符號”

　“缺失父母”對農(nóng)村留守兒童的成長帶來巨大困惑，情感孤寂成為留守兒童最大的問題。在接受調(diào)查的孩子中，父母親外出打工年限在兩年以上的為６２％，有的父母外出時間長達１３年！６５．３％的孩子沒去過父母親工作的地方，常和父母電話聯(lián)系的還不到一半。

　漣源市某鎮(zhèn)中學有個留守兒童，一天收到三四封信，精力主要用于給筆友回信，對學習幾乎放棄�！秷蟾妗凤@示，留守兒童要么生活中受到委屈無處傾訴，要么尋求情感生活的替代，其人格更容易為攻擊性較強或偏于抑郁。

　值得注意的是，有９．３％的孩子“不想”父母親。課題組組長、團省委書記吳奇修說：“他們出生后就一直是祖輩撫養(yǎng)，有的連父母親長啥模樣都記不清了，對這部分留守兒童來說，父母親成了一個失去血肉和情感的文字符號。”

　問卷調(diào)查中有這么一道題：“父母在電話中最關(guān)心你的哪些方面”，排在末位是“思想道德”，僅占４．３％。在留守兒童中，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱，自立、自理水平較差，逃學上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍。新化縣某村小學一年級的留守女生早早就學會了抽煙，抽煙的比例在留守兒童中雖僅占２７．７％，但就他們的年齡與身份來說，這個比例還是太高了。

　課題組在８個縣（市）的留守初中學生中，隨機抽取了６６６名學生作心理健康分析測試。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，５７％的留守中學生存有輕微或輕微以上的心理健康問題，與此同時，留守中學生的心理健康水平狀況與父母的打工年限相關(guān)。

　“社會化資源嚴重不足，讓一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行為失范”

　家庭、學校和社會是少年兒童社會化的三大機制。農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)，

　暴露了這三大機制的缺失。

　岳陽華容縣萬庾鎮(zhèn)月形村有一位老人，曾在一段時間內(nèi)帶過７個留守兒童，大的讀高中，小的三四歲。“如此情況，監(jiān)護從何談起，監(jiān)護怎能到位？”課題組成員、湖南師范大學教授陳成文說，“父母外出導致農(nóng)村留守兒童的社會化機能單一化，致使留守少年兒童的社會化資源嚴重不足，一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行為失范。”

　 留守兒童尤需通過學校集體生活的溫暖，補充親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。不過因為種種原因，很多學校對留守兒童的教育管理存有諸多缺陷。

　教育管理方式簡單化。有些學校在寄宿制學生公寓前面安上鐵門鐵窗，學生抱怨感覺是在蹲監(jiān)獄，有的甚至冒著危險，爬窗跳樓去網(wǎng)吧，導致安全隱患。

　忽視了對留守學生情感和心理健康的注重。因為缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童的學習成績整體水平要比非留守兒童差，有的老師把留守兒童看成包袱，視為“心病”。調(diào)查人員與老師座談發(fā)現(xiàn)，說起留守兒童時，幾乎每個老師都能夠羅列他們的缺點和錯誤。有的留守中小學生無奈地傾訴，“老師就連排座位時都把我們排在最后面的邊上”。

　值得注意的還有部分農(nóng)村基層組織社會調(diào)控和管理作用的弱化。問及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對留守兒童問題有何對策和想法時，回答是：“我們只考慮為農(nóng)民抓票子，沒去考慮為農(nóng)民帶孩子”。

　“留守兒童問題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’”

　留守兒童問題直接源自農(nóng)民工問題，而農(nóng)民工的產(chǎn)生是我國從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度解決“三農(nóng)”問題的必然。吳奇修說，“我們就想通過報告讓社會明白，留守兒童問題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’。”

　 為保障留守兒童的合法權(quán)益，課題組建議有針對性地修訂《義務(wù)教育法》，做出有利于在農(nóng)村留守或隨父母流動的農(nóng)民工子女享受公平性義務(wù)教育利益的規(guī)定；完善農(nóng)村學校學生的非刑事性人身傷害的追責制度，進一步明確學校責任的范圍、教師的責任與義務(wù)。

　《報告》還建議新設(shè)教育管理資源。比方，設(shè)立農(nóng)村少年兒童事務(wù)所（中心），由團委、少工委、婦聯(lián)、計生部門、教育行政部門、公安部門、學校及相關(guān)的社會志愿者組成，在村級組織中，由村黨支部領(lǐng)導、團支部直接組織和展開村級社區(qū)少年兒童事務(wù)工作。

　吳奇修說，在家庭功能缺失的情況下，強有力的綜合性社會支持體系的建立非常必要。建立起一個以基層政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里為中心的留守兒童的監(jiān)護體系，特別是增強農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，就能在一定水準上代償缺失的親情。

　 ● 鏈

　接

　“留守兒童”是指農(nóng)村流動人口(其中８０％左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體；具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，當前全國１５歲以下的留守兒童約有１０００萬人。

　留守兒童親情狀況指標

　父母外出打工三年以上的２６％

　沒去過父母工作地的 ６５．３％

　很少與父母電話聯(lián)系的 ２３．３％

　非常想念父母的 ６４．１％

　 留守 兒童道德行為指標

　 經(jīng)常有課堂違紀行為的 １３．７％

　有抽煙等不良行為的 ２７．７％

　很少參加集體活動的 ２８．９％

　經(jīng)常撒謊欺騙師長的 １５．４％

　 留守兒童社交水平指標

　 社交水平較差的 ３４．５％

　好朋友數(shù)目較少的 ３５．８％

　留守中學生心理問題檢出率５７．１４％

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