四川省資陽市樂至縣林業(yè)局年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購競爭性談判采購公告1640
發(fā)布時間:2020-09-30 來源: 主持詞 點擊： 
采購編號：4 LZCJT[2020]004 號
采購項目：樂至縣 0 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購
競
爭
性
談
判
文
件
中國·四川（ 樂至）
）
樂至縣林業(yè)局
共同編制 樂至縣 政府采購中心
二 二 O O 二 二 0 0 年九月
目
錄
第一章
談判邀請 .............................................................................................. - 3 - 第二章
談判須知 .............................................................................................. - 6 - 第三章
供應(yīng)商 詢問、質(zhì)疑和投訴................................................................. - 17 - 第四章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料 ..................................................... - 18 - 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容 條款及其他商務(wù)要求 . - 19 - 第六章
響應(yīng)文件格式 .................................................................................... - 21 - 第七章
評審方法 ............................................................................................ - 29 - 第八章
技術(shù)服務(wù)合同書 ................................................................................ - 35 -
第一章
談判邀請
樂至縣政府采購中心受樂至縣林業(yè)局的委托，擬對樂至縣 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購項目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購活動要求的供應(yīng)商參加談判。
一、采購項目基本情況
1.采購編號：LZCJT[2020]004 號。
2.采購項目：樂至縣 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購。
3.采購人：樂至縣林業(yè)局。
4.采購代理機構(gòu)：樂至縣政府采購中心。
二、資金情況
資金來源及金額：財政性資金 250000.00 元。
三 、 采購項目簡介：詳見談判文件第五章。
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式：本次談判邀請在四川省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件 1.在中國境內(nèi)登記注冊的法人/其他組織； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7. 本項目的特殊要求規(guī)定的條件：具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計乙級資質(zhì)。
六、定向采購情況
本項目不專門面向中小企業(yè)采購。
七、嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項目的采購活動。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格/資質(zhì)要求、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、履約能力、其他商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
八、談判文件獲取方式、時間、地點
1.本項目談判文件免費獲�。ü⿷�(yīng)商在四川省政府采購網(wǎng)免費下載）。
2.供應(yīng)商自 2020 年 年 9 9 月 月 8 28 日至 0 2020 年 年 9 9 月 月 0 30 日（上午 09: : 00- - 12:00 ，下午 2:30- -
5 5: : 00 。法定節(jié)假日除外）在 網(wǎng)上報名，供應(yīng)商報名成功并登記備案后視為獲取了談判文件，其談判資格不能轉(zhuǎn)讓。報名方式：電子郵件。供應(yīng)商發(fā)送電子郵件到
ggzyjyzx2014@163.com，聯(lián)系電話：028-24054812，樂至縣政府采購中心回復(fù)《供應(yīng)商報名登記確認(rèn)函》后，確認(rèn)報名成功。
3. 獲取談判文件時，經(jīng)辦人員須提交以下證明材料：
�、賳挝唤榻B信原件掃描件（格式詳見附件 1）； ②經(jīng)辦人身份證掃描件（加蓋單位公章）。
注：獲取談判文件期限屆滿后，若獲取談判文件的潛在供應(yīng)商不足 3 家，采購代理機構(gòu)將順延獲取談判文件期限，并在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，將不再另行書面通知已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。請各潛在供應(yīng)商自行登錄四川省政府采購網(wǎng)查詢、獲取相關(guān)信息。
九、遞交首次響應(yīng)文件 1.遞交響應(yīng)文件開始時間：2020 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 09: : 30）
（北京時間）。
2.遞交響應(yīng)文件截止時間：2020 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 10: : 00）
�。ū本⿻r間）。
3.遞交響應(yīng)文件地點：
樂至縣公共資源交易服務(wù)中心 2 2 樓第 1 1 開標(biāo)室。
供應(yīng)商響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點，逾期送達(dá)、未按談判文件規(guī)定密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒絕接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、開標(biāo)時間：2020 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 10:00 （北京時間）。
開標(biāo)地點：
樂至縣公共資源交易服務(wù)中心 2 2 樓第 1 1 開標(biāo)室。
注：供應(yīng)商不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
十一、聯(lián)系方式 采購人
與采購代理機構(gòu)共同編制談判文件。負(fù)責(zé)接受供應(yīng)商對資格/資質(zhì)、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、履約能力、其他商務(wù)要求等內(nèi)容的咨詢、詢問和質(zhì)疑。
通訊地址：四川省資陽市樂至縣南塔街道。
郵 編：
641500。
聯(lián)系人：陳老師。
聯(lián)系電話：028-23325521。
采購代理機構(gòu)
與采購人共同編制談判文件。收取和退還保證金。接受潛在供應(yīng)商報名，發(fā)出成交通知書。接受供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、保證金、評審過程和談判結(jié)果的咨詢、詢問和質(zhì)疑。
通訊地址：四川省資陽市樂至縣天池街道迎賓大道 143 號。
郵編：641500。
報名處：接受潛在供應(yīng)商報名，發(fā)出成交通知書，聯(lián)系電話 028—24054812。
政府采購股：與采購人共同編制談判文件，接受供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、評審過程和談判結(jié)果的的咨詢、詢問和質(zhì)疑。聯(lián)系人舒老師，聯(lián)系電話 028—23326635。
拍賣和交易組織股：收取和退還保證金，接受供應(yīng)商對保證金咨詢，聯(lián)系電話 028—24054808。
電子 郵箱：
ggzyjyzx2014@163.com
十二、新冠肺炎疫情防控特別要求：為嚴(yán)格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控
期間，參加政府采購活動的供應(yīng)商代表原則上派 1 1 名人員到場。進(jìn)入樂至縣公共資源交易服務(wù) 中心 時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，出示身份證原件和防疫監(jiān)控碼，自覺接受身份核 驗、體溫檢測、報告登記、防疫消毒等疫情防護(hù)檢查措施，服從防疫管控，未遵守上述要求的，將會拒絕進(jìn)入樂至縣公共資源交易服務(wù) 中心 。供應(yīng)商代表應(yīng)在本談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件 截止時間 前，預(yù)留充足時間到達(dá)對應(yīng)地點，若因疫情防護(hù)檢查措施造成時間延誤或被拒絕進(jìn)入交易場地的，所造成的損失和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
注：若疫情防控有新要求的，按最新要求執(zhí)行，本談判文件不作另行更正。
2020 年 9 月
第二章
談判須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號 應(yīng)知事項
說明和要求 1 定向采購
本項目不專門面向中小企業(yè)采購。
2 確定邀請談判的供應(yīng)商數(shù)量 3家以上 3 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：250000.00元（大寫：貳拾伍萬元整）
超過采購預(yù)算的報價無效。
4 最高限價 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：250000.00元（大寫：貳拾伍萬元整）
超過最高限價的報價無效 5 聯(lián)合體談判 （實質(zhì)性要求）
不接受聯(lián)合體談判 6 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）
詳見本談判文件第七章“2.4.5 低于成本價談判處理” 7 談判保證金 本項目不收取談判保證金。
8 履約保證金 （實質(zhì)性要求）
根據(jù)采購委托代理協(xié)議書約定，本次談判保證金由采購代理機構(gòu)代收取和退還。
一、履約保證金交納 （一）金額：采購合同金額的 10%。
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1、銀行轉(zhuǎn)賬方式 以供應(yīng)商單位賬戶轉(zhuǎn)賬（請?zhí)顚憺椋篖ZCJT[2020] 004 號履約保證金）
收款單位名稱：樂至縣公共資源交易服務(wù)中心 賬號：2312493229100007496 開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司樂至縣帥鄉(xiāng)大道支行 交款時間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
2、銀行出具的針對本項目的保函方式 保函應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保銀行向樂至縣政府采購中心出具，應(yīng)注明采購項目名稱和采購編號，不得部分或全部手工填寫，擔(dān)保有效期截止時間不得早于談判有效期截止時間。
3、供應(yīng)商可自主采取以上任意一種方式提交。
交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
二、履約保證金退還：詳見談判文件相關(guān)規(guī)定及附件 2。
9 政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品 如本次采購項目涉及有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，按照以下原則處理：
1. 強制采購節(jié)能產(chǎn)品：按照財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號）執(zhí)行。節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中非“★”
（實質(zhì)性要求）
產(chǎn)品不能參與報價。供應(yīng)商須在“其他響應(yīng)文件”中提供節(jié)能產(chǎn)品證書復(fù)印件， 否則作無效響應(yīng)處理。
2. 優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品：按照財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號）和財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18 號）執(zhí)行。供應(yīng)商須在“其他響應(yīng)文件”中提供節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證書復(fù)印件， 否則不予認(rèn)可。
10 價格扣除和報價加成 （實質(zhì)性要求）
1. 小型、微型企業(yè)價格扣除指小型、微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物，用扣除后的價格參與評審。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)。
2. 對符合條件的小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位提供的服務(wù)執(zhí)行 10%價格扣除。
3.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商執(zhí)行 10%/次的報價加成。
注：具體要求詳見談判文件相關(guān)規(guī)定及第七章“2.4 最后報價”。
11 供應(yīng)商咨詢 依據(jù)采購委托代理協(xié)議書約定，供應(yīng)商咨詢按照以下原則處理：
1.供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、評審過程、談判結(jié)果的咨詢，請聯(lián)系政府采購股。
2.供應(yīng)商對資格/資質(zhì)要求、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、履約能力、其他商務(wù)要求等內(nèi)容的咨詢，請聯(lián)系采購人。
3.供應(yīng)商對履約保證金收退的咨詢，請聯(lián)系拍賣和交易組織股。
4.供應(yīng)商對報名、領(lǐng)取成交通知書的咨詢，請聯(lián)系報名處。
注：聯(lián)系方式詳見談判文件第一章“十、聯(lián)系方式”。
12 供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑和投訴 1.聯(lián)系方式詳見談判文件第一章“十、聯(lián)系方式”。
2.相關(guān)要求詳見談判文件第三章。
13 談判情況公告 供應(yīng)商的資格性審查情況、符合性審查情況、報價情況（含價格扣除情況）及談判結(jié)果等在四川省政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
14 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件（介紹信）到樂至縣公共資源交易服務(wù)中心2樓大廳報名處領(lǐng)取成交通知書。
15 政府采購合同 簽訂、編號 1.成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。
2.成交供應(yīng)商可以與采購人進(jìn)行政府采購合同編號（2020—LZCJT—004 號）。
16 政府采購合同 公告、備案 1.政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同在四川省政府采購網(wǎng)公告。
2.政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同通過四川省政府采購網(wǎng)報樂至縣財政局備案。
17 政采貸 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，成交供應(yīng)商可以憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的服務(wù)/貨物采購。
1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2. 有關(guān)定義
2.1 本次談判的采購人是
樂至縣林業(yè)局
。
2.2 本次談判的采購代理機構(gòu)是
樂至縣政府采購中心
。
2.3 本次談判供應(yīng)商的“法定代表人”是在本次采購活動代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本上記載的法定代表人）、“主要負(fù)責(zé)人”是在本次采購活動代表其他組織行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人（營業(yè)執(zhí)照副本上記載的負(fù)責(zé)人）。
3.
合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本談判文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 談判費用（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格/資質(zhì)要求、技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容主要條款、其他商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
18 其他 1.供應(yīng)商提供的所有證明、證件、材料的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商單位鮮章（供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時單獨提交的“法定代表人/主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書”或“法定代表人/主要負(fù)責(zé)人聲明函”是復(fù)印件的，可以不加蓋單位鮮章）。
2.本談判文件中所稱的“以上”“以下”“內(nèi)”“以內(nèi)”“以來”“以后”，包括本數(shù)/本級；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。
3.在采購過程中，供應(yīng)商名稱如有變更的，必須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的有效證明材料。
5.5 同一母公司的兩家以上的子公司不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.6 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性談判（實質(zhì)性要求）
本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動：
7. 談判保證金
本項目不收取談判 保證金。
8. 談判有效期（實質(zhì)性要求）
8.1 本項目 談判有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 0 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明談判有效期，響應(yīng)文件中載明的談判有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將 作為無效處理。
8.2 因不可抗力事件，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。
8.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（如本次采購項目涉及有知識產(chǎn)權(quán)，則為實質(zhì)性要求）
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何服務(wù)/產(chǎn)品（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
三、談判文件
10 ．談判文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）
10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項目所需的資格/資質(zhì)、技術(shù)/服務(wù)、其他商務(wù)及報價等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 談判文件的澄清和修改
11.1 在遞交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對談判文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購人或采購代理機構(gòu)依法對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清、修改時，將通過采購代理機構(gòu) 電子郵箱 （ ggzyjyzx2014@163.com ）將澄清或者修改的內(nèi)容以郵件形式通知已經(jīng)獲取了談判文件的潛在供應(yīng)商，同時在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，采購代理機構(gòu)不再以其他書面形式通知相關(guān)供應(yīng)商，該澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。該澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并通知供應(yīng)商的時間在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 3 個工作日前，不足 3 個工作日的，順延提交首次響應(yīng)文件的截止時間。請相關(guān)供應(yīng)商及時自行查收電子郵件和登錄四川省政府采購網(wǎng)獲取相關(guān)信息。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人或者采購代理機構(gòu)需要對談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出書面申請，供應(yīng)商提出申請的時間在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 1 個工作日前。由采購人或者采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
采購人、采購代理機構(gòu)不接受供應(yīng)商郵寄的書面申請。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察 本次采購不組織 答疑會 或者 現(xiàn)場考察 四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括 “ 資格性響應(yīng)文件 ” 和 “其他 響應(yīng)文件 ”兩部分 ，分冊裝訂。
供應(yīng)商單獨提交的“響應(yīng)文件電子文檔”（下稱電子文檔）為響應(yīng)文件的有效組成部分。
14. 響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人/主要負(fù)責(zé)人為外籍人士的，法定代表人/主要負(fù)責(zé)人的簽字和護(hù)照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）
除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）
本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第六章的規(guī)定要求。
17.2 對于談判文件沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 供應(yīng)商需準(zhǔn)備以下談判材料：
�。� （1 ）“ 資格性響應(yīng)文件 ” 正本 1 1 份副本 2 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。
�。� （2 ）“ 其他響應(yīng)文件 ” 正本 1 1 份副本 2 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。
�。� （3 ）“電子文檔”1 份， 采用光盤或 U U 盤制作（電子文檔僅作為采購代理機構(gòu)的存檔資料，不作為評審依據(jù)）。
18.2 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。
18.4 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.5 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.7 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
19.1 響應(yīng)文件 可以單獨密 封包裝，也可以將所有響應(yīng)文件包裝在一個密封袋內(nèi)。但電子文檔須單獨封裝于一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購編號、采購項目名稱、供應(yīng)商名稱。
電子文檔密封袋的最外層還應(yīng)清楚地標(biāo)明“電子文檔”字樣。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件、電子文檔，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求供應(yīng)商修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件 的遞交
20.1 響應(yīng)文件應(yīng)于遞交首次響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點。
2 20.2 授權(quán)代表遞交響應(yīng)文件的 ，須同時遞交法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件、“法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書”原件或復(fù)印件。（注：遞交響應(yīng)文件、電子文檔的授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)與響應(yīng)文件中的授權(quán)代表一致，因特殊原因不一致的，須遞交供應(yīng)商法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人另行授權(quán)書原件，另行授權(quán)書作為響應(yīng)文件的有效組成部分）。
法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人遞交響應(yīng)文件的，須同時遞交“法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人聲明函”原件或復(fù)印件、法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
20.3 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件響應(yīng)文件。
20.4 采購人和采購代理機構(gòu)收到供應(yīng)商遞交的全部資料后，如實記載供應(yīng)商送達(dá)時間、密封袋數(shù)量和密封情況，并向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在評審前前開啟密封袋。
注：
供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時，還必須同時遞交電子文檔； 供應(yīng)商未按照本條規(guī)定執(zhí)行的，或者遞交的 法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人 授權(quán)書或法定代表人/ 主要負(fù)責(zé)人 聲明函未按要求簽字、蓋章的，采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收其 響應(yīng)文件 和電子文檔。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理。
電子文檔遞交后不允許修改和撤回）
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其遞交的全部資料，否則將不予退還談判保證金。
21.4 第一輪報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字或蓋章的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的全部資料的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本談判文件第七章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項
23. 確定成交供應(yīng)商 23.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將談判報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購人收到談判報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照談判報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：
�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。
�。�3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪記錄
參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，供應(yīng)商單位及現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人均不得具有行賄犯罪記錄。供應(yīng)商單位或其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本次采購項目需要交納履約保證金，請成交供應(yīng)商按照談判文件規(guī)定交納。
26. 成交通知書 26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
27. 簽訂合同
27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十 日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)
行處理。
27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書及雙方確認(rèn)的澄清文件等均為有法律約束力的經(jīng)濟合同的組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 成交供應(yīng)商 在合同簽訂之后 7 7 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式 四 份）送樂至縣財政局備案（加蓋備案章）。
28. 合同分包（實質(zhì)性要求）
28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包給大型企業(yè)。
監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141 號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，不得分包給其他非監(jiān)獄企業(yè)或者非殘疾人福利性單位。
29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
30. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)或者貨物（如有涉及）的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，但原合同采購金額與補充合同金額之和不得超過采購預(yù)算。該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實質(zhì)性要求）
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，
且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川省政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川省政府采購網(wǎng)報樂至縣財政局備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 驗收
35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。
35.2 驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑《履約保證金退還申請書》《樂至縣政府采購項目履約驗收表》（詳見附件 4）到樂至縣公共資源交易服務(wù)中心拍賣和交易組織股辦理履約保證金的退付手續(xù)后無息退還；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報樂至縣財政局按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金采取直接支付/授權(quán)支付（詳見談判文件第五章“付款方式”）。
八、談判紀(jì)律要求 37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項目談判不得有下列情形：
�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品（如有涉及產(chǎn)品）； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取
消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、其
他 他 38.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交首次響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。
39. （實質(zhì)性要求）在本次采購項目遞交首次響應(yīng)文件截止時間之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)任何地方的最低報價相比不得高于 15%。
40. （實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
41.本談判文件中所稱的“以上”“以下”“內(nèi)”“以內(nèi)”“以來”“以后”，包括本數(shù)/本級；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。
第三章
供應(yīng)商 詢問、質(zhì)疑和投訴
供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)遵循《中華人共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部 94 號令）《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省財政廳的相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則，承擔(dān)使用虛假材料或者惡意、串通等方式提出質(zhì)疑和投訴的法律責(zé)任。
一、依據(jù) 委托 采購代理 協(xié)議約定，供應(yīng)商 提出的 詢問 和 質(zhì)疑按照以下原則處理：
1.供應(yīng)商對資格/資質(zhì)性要求、項目技術(shù)/服務(wù)要求、合同內(nèi)容條款、履約能力、其他商務(wù)要求、未按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商的詢問或者質(zhì)疑，向采購人提出，由采購人答復(fù)。
2.供應(yīng)商對談判文件范本內(nèi)容、開標(biāo)和評審過程的詢問或者質(zhì)疑，向采購代理機構(gòu)提出，由采購代理機構(gòu)答復(fù)。
3.供應(yīng)商對采購過程的詢問或者質(zhì)疑，向采購人或者采購代理機構(gòu)提出,由采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)。
4.供應(yīng)商詢問或者質(zhì)疑不能一文同時詢問或者質(zhì)疑兩個單位，即采購人和采購代理機構(gòu)，不清楚詢問和質(zhì)疑對象的，提出詢問或者質(zhì)疑前須向采購代理機構(gòu)咨詢向誰提出。否則采購人或者采購代理機構(gòu)將不予受理。
二、 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1.供應(yīng)商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； 2.質(zhì)疑采購項目名稱、采購編號； 3.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； 4.事實依據(jù)； 5.必要的法律依據(jù)； 6.提出質(zhì)疑的日期。
注意：①供應(yīng)商遞交質(zhì)疑書時須同時遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件（原件備查。法定代表人/主要負(fù)責(zé)人遞交質(zhì)疑書的，不提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件）；②供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。（注：供應(yīng)商委托授權(quán)代表提出質(zhì)疑時，質(zhì)疑書可由授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，但必須提供授權(quán)書，授權(quán)書須載明授權(quán)代表的姓名、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，授權(quán)書還須由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章）
三、投訴的提出和受理 投訴由樂至縣財政局受理。供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
1.聯(lián)系電話（辦公室電話）：18190292719 2.地址：四川省資陽市樂至縣天池鎮(zhèn)松林街 2 號 3.郵編：641500 注意：1. 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購
過程、采購結(jié)果的范圍；2. 供應(yīng)商遞交的質(zhì)疑書、授權(quán)書內(nèi)容不全的，或者質(zhì)疑書、授權(quán)書未按要求簽字或者蓋章、加蓋公章的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不予受理，并書面告知供應(yīng)商不予受理的理由； ；3. 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
第四章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提 供的相關(guān)證明材料
一、資格性響應(yīng)文件 1.在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（已辦理合一新證的供應(yīng)商提供合一新證復(fù)印件）
2.2018 年度或 2019 年度財務(wù)報表相關(guān)資料復(fù)印件（2020 年 1 月 1 日以后成立單位的，提供成立以后的財務(wù)報表相關(guān)資料復(fù)印件，暫無財務(wù)報表的須作出合理書面情況說明）
3.談判函； 4.承諾函； 5.法定代表人/主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書或法定代表人/主要負(fù)責(zé)人聲明函 6.法定代表人/主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件 7.授權(quán)代表身份證復(fù)印件（法定代表人/主要負(fù)責(zé)人參加談判活動的不提供）
8.本項目的特殊要求規(guī)定的條件：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計乙級以上資質(zhì)證書復(fù)印件。
二、其他響應(yīng)文件 1.服務(wù)應(yīng)答表 2.商務(wù)應(yīng)答表 3.供應(yīng)商基本情況表 4.供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 5.供應(yīng)商誠信情況承諾書（記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商不提供）
6.中小企業(yè)聲明函/殘疾人福利單位聲明函/監(jiān)獄企業(yè)證明原件 7.第一輪報價表 8.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)證明材料 （1）供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾的相關(guān)證明材料； （2）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
注：
供應(yīng)商必 須 依據(jù)自身 實際情況 和本次采購項目需求 決定是否 提供 中小企業(yè)聲明函/ 殘疾人福利單位聲明函/ 監(jiān)獄企業(yè)證明原件 。提供虛假 材料 的，以提供虛假材料謀取 成交 追究法律責(zé)任。
第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
一、項目概述
樂至縣2020年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購項目，項目內(nèi)容包括在現(xiàn)有林地“一張圖”基礎(chǔ)上，完善森林資源、公益林等信息，形成森林資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫、變化數(shù)據(jù)庫（含問題圖斑）等；分析森林資源現(xiàn)狀及變化原因，統(tǒng)計相關(guān)報表，編寫森林資源管理“一張圖”年度更新報告（內(nèi)容包含森林資源數(shù)據(jù)變化情況及統(tǒng)計表等）。
在現(xiàn)有林地“一張圖”基礎(chǔ)上，以公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫小班范圍、面積、森林類別為依據(jù)，整合形成森林資源管理“一張圖”的變更底圖：依據(jù)年度各類引起森林資源變化（地類和林相）的森林資源管理檔案，更新森林資源管理“一張圖”，相關(guān)成果資料應(yīng)符合各級林業(yè)部門質(zhì)量要求及《四川省森林督查暨森林資源管理“一張圖” 年度更新操作細(xì)則(2020 年)》。森林督查數(shù)據(jù)庫和林地變化數(shù)據(jù)庫以0.0001 hm 2 成圖，森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)庫成圖面積原則上應(yīng)大于等于0.067hm 2（1畝）。
二、項目清單 序號 服務(wù)名稱 數(shù)量 1 樂至縣 2020 年度森林督查、森林資源管理“一張圖”、公益林檔案年度更新采購 1 項
★ 三、服務(wù)要求
按建設(shè)項目或伐區(qū)（塊）對森林督查圖斑進(jìn)行細(xì)班區(qū)劃，調(diào)查核實相關(guān)情況，完成森林督查圖班相關(guān)屬性因子內(nèi)容填寫和邏輯檢查，形成森林督查數(shù)據(jù)庫。
�。ㄒ唬分量h 2020 年度公益林年度更新工作服務(wù)的要求和方式：
1.完成樂至縣公益林的補進(jìn)調(diào)出、核減、修正等公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫更新工作、按國家和四川省最新公益林管理和區(qū)劃落界辦法落實公益林保護(hù)等級； 2.完成編制公益林更新報告。
公益林更新報告技術(shù)要求：符合《四川省林業(yè)廳 四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家級公益林區(qū)劃界定辦法〉和〈國家級公益林管理〉》(川林發(fā)〔2017〕53 號) 和《四川省林業(yè)廳關(guān)于 2015 年公益林年度更新情況的通報》(川林資函〔2016〕1089 號) 等有關(guān)規(guī)定。
3.完成新公益林資源檔案和數(shù)據(jù)庫。
新公益林資源檔案和數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求：符合《四川省林業(yè)廳 四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家級公益林區(qū)劃界定辦法〉和〈國家級公益林管理〉》(川林發(fā)〔2017〕53 號) 和《四川省林業(yè)廳關(guān)于2015 年公益林年度更新情況的通報》(川林資函〔2016〕1089 號)等有關(guān)規(guī)定。
4.成果驗收。公益林更新成果取得省林業(yè)廳指定的技術(shù)管理單位出具的技術(shù)審查合格意見書。
�。ǘ分量h森林資源管理“一張圖”工作服務(wù)要求和方式：
1.完成林保糾錯、修正林保區(qū)劃成果、落實林地保護(hù)等級、更新林保資源檔案和“一張圖”數(shù)據(jù)庫。
2.完成編制林保更新等報告。
林保更新報告技術(shù)要求：符合《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》的通知（林資發(fā)〔2016〕57 號）和四川省林業(yè)廳關(guān)于開展林地年度變更調(diào)工作的通知》(川林資函〔2016〕987 號)的等有關(guān)規(guī)定。
3.完成更新后林保資源檔案和“一張圖”。
更新后林保資源檔案和“一張圖”技術(shù)要求：符合《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》的通知（林資發(fā)〔2016〕57 號）和四川省林業(yè)廳關(guān)于開展林地年度變更調(diào)工作的通知》(川林資函〔2016〕987號)的等有關(guān)規(guī)定。
4.成果驗收。林地年度變更成果取得省林業(yè)廳指定的技術(shù)管理單位出具的技術(shù)審查合格意見書。
四、商務(wù)要求 1.履約能力要求 1.1 成交供應(yīng)商需在 2020 年 11 月 30 日前按采購人要求提供成果報告、數(shù)據(jù)庫、通報文件及其他成果等資料。
1.2 所有成果須取得省林業(yè)和草原局指定的技術(shù)管理單位出具的技術(shù)審查合格意見書。
2.政府采購合同內(nèi)容主要條款要求 成交供應(yīng)商完成合同規(guī)定的所有成果，采購人初驗合格后支付合同總額的 60%；成果取得省林業(yè)和草原局指定...
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