我國公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)

　我國公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《我國公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：很多人都有考公務(wù)員的打算，那么你知道考上公務(wù)員享有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?下面我為大家介紹我國公務(wù)員享有的權(quán)利和義務(wù)，希望對你有所幫助。我國公務(wù)員的權(quán)利：一、履行職責(zé)權(quán)...

　很多人都有考公務(wù)員的打算，那么你知道考上公務(wù)員享有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?下面我為大家介紹我國公務(wù)員享有的權(quán)利和義務(wù)，希望對你有所幫助。

　 我國公務(wù)員的權(quán)利：

　一、履行職責(zé)權(quán)

　職責(zé)即義務(wù)。每一個公務(wù)員都有相應(yīng)的職位，每個職位都有為完成國家規(guī)定的工作任務(wù)而確定的職責(zé)。國家有權(quán)要求公務(wù)員盡職盡責(zé)，同時國家也要為公務(wù)員履行職責(zé)提供必要的權(quán)力保障，這種權(quán)力保障也稱為履行職責(zé)權(quán)。

　公務(wù)員履行職責(zé)權(quán)具有以下特征：第一，它是國家依法賦予的;第二，它是公務(wù)員履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)的必要條件和保障，公務(wù)員只有履行職責(zé)時才能享有;第三，公務(wù)員只是此項(xiàng)權(quán)力的執(zhí)行者，此項(xiàng)權(quán)利本身具有明確的約束性和規(guī)定性;第四，公務(wù)員不得憑借此項(xiàng)權(quán)力從事任何超越職權(quán)的謀私活動;第五，此項(xiàng)權(quán)力是實(shí)現(xiàn)國家行政管理的重要保證，因此不得隨意放棄。

　二、身份保障權(quán)

　公務(wù)員代表國家履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)，實(shí)施社會管理，他要把國家意志通過公務(wù)行為化作一切行政管理相對人的自覺行動。為了保證公務(wù)員在不同職位的管理相對人面前都能秉公執(zhí)法而不受報復(fù)和迫害，國家以法律形式明確規(guī)定，公務(wù)員享有"非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分"的權(quán)利，這項(xiàng)權(quán)利又稱公務(wù)員的身份保障權(quán)。

　我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，公務(wù)員有對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議等權(quán)利。為維護(hù)國家和人民的利益，保證公務(wù)員的身份不受非法侵害，使之在履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)時消除種種疑慮和后顧之憂，公務(wù)員暫行條例規(guī)定了公務(wù)員的身份保障權(quán)并把它放在各項(xiàng)權(quán)利的首位。

　法定事由和法定程序是公務(wù)員被免職、降職、辭退或者行政處分的必要條釁。法定事由是指公務(wù)員的職務(wù)行為確已觸犯了《公務(wù)員法》中免職、降職、辭退或者行政處分的有關(guān)規(guī)定。法定程序是指《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員被免職、降職、辭退或者行政處分所必須經(jīng)過的全部法定過程。只有確鑿的法定事由和經(jīng)過全部法定程序，公務(wù)員被免職、降職、辭退或者行政處分才合法有效。

　三、勞動報酬權(quán)

　在我國，公務(wù)員的勞動報酬是指公務(wù)員為國家和社會提供了一定形式的勞動后，國家根據(jù)按勞分配原則，按照公務(wù)員的責(zé)任輕重、工作難易、職務(wù)級別等分配給公務(wù)員個人消費(fèi)品的貨幣表現(xiàn)。公務(wù)員的勞動報酬是公務(wù)員社會地位、有效勞動、責(zé)任程度、工作實(shí)績等綜合的、合理的反映，是公務(wù)員維系個人及家庭生活的必要保證，是以職位分類為基礎(chǔ)確定的。公

　務(wù)員勞動報酬主要包括基本工資、獎勵性工資和津貼性工資三部分，實(shí)踐證明，公平合理的工資制度能增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感和社會榮譽(yù)感，激勵公務(wù)員努力工作，調(diào)動他們的積極性。

　保險福利待遇是除勞動報酬外，國家對生、老、病、傷、死或喪失勞動能力的公務(wù)員給予一定的物質(zhì)幫助和國家為改善和提高公務(wù)員的生活水平而采取的一些措施，對于保障公務(wù)員基本生活，彌補(bǔ)部分額外支出有積極作用。

　《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員享有"獲得工資報酬，享受福利、保險待遇"的權(quán)利，這是公務(wù)員的基本權(quán)利，是公務(wù)員工作和生活的經(jīng)濟(jì)保障。當(dāng)然，這項(xiàng)制度的確定要從我國國情出發(fā)，適應(yīng)我國的財政負(fù)擔(dān)能力。

　四、獲得培訓(xùn)權(quán)

　"參加培訓(xùn)"是公務(wù)員提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展和行政管理科學(xué)化需要。也是公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利。

　實(shí)踐證明，干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何，能否適應(yīng)總?cè)蝿?wù)的要求，關(guān)系到社會主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。因此，有計(jì)劃地、大規(guī)模地培訓(xùn)干部，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)具有重大戰(zhàn)略意義。實(shí)踐也證明，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組織保證。大規(guī)模地、正規(guī)化地培訓(xùn)在職干部，提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍四化的根本途徑之一。有組織、有計(jì)劃地通過多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)，使公務(wù)員不斷掌握馬列主義理論，提高政策水平，了解新觀點(diǎn)，新思想，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新科學(xué)，學(xué)到崗位職責(zé)所必需的專業(yè)技能和管理方法，使公務(wù)員始終站在時代的前

　列。

　接受培訓(xùn)作為公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利，國家要從實(shí)際出發(fā)確保每年的經(jīng)費(fèi)、人員和組織落實(shí)。針對不同的培訓(xùn)對象確定具體的、切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效。

　五、批評建議權(quán)

　公務(wù)員"對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議"的權(quán)利是我國憲法精神在公務(wù)員制度中的又一具體體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定："中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利。"公務(wù)員作為公民自然享有憲法賦予的批評建議權(quán)，但是公務(wù)員又是國家行政機(jī)關(guān)工作人員，他履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)主要是在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，接受主管機(jī)關(guān)及部門首長的領(lǐng)導(dǎo)。因此，在具體工作中，他對行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作了解得最直接、最具體、最經(jīng)常，因此，最有發(fā)言權(quán)。

　批評建議是公務(wù)員以搞好工作為目的，幫助國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人避免錯誤，改進(jìn)工作而提出的意見和建議。公務(wù)員對國家行政機(jī)關(guān)的批評建議是公務(wù)員以國家主人翁精神關(guān)心國家事務(wù)，關(guān)心人民利益的表現(xiàn)，并非一定直接與本人利益有關(guān)。批評建議也是加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治的一種有效形式，是國家賦予公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利。

　公務(wù)員的批評建議權(quán)應(yīng)包括以下幾層含義：一是批評建議的對象。既可以是本部門或有行政隸屬關(guān)系的行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)，也可以是其他部門或無行政隸屬關(guān)系的行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo);二是批評建議的內(nèi)容。既可以是工作內(nèi)容、工作方式方法或工作程序，也可以是自己或他人的合法權(quán)益受到

　上述機(jī)關(guān)或人員的侵害;三是批評建議的方式。既可以口頭，也可以書面或其他形式。

　六、申訴控告權(quán)

　在公務(wù)活動中，公務(wù)員的合法權(quán)利和利益有時會因行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作失誤、不當(dāng)或打擊報復(fù)等原因受到侵害或損害。同時，公務(wù)員因自身素質(zhì)、覺悟程度等在工作中也會出現(xiàn)失職瀆職、貪污受賄、損公肥私、誣告陷害他人等違法違紀(jì)行為。為維護(hù)公務(wù)員自身的合法權(quán)利和利益，鼓勵公務(wù)員同一切違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決的斗爭，《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員有權(quán)"提出申訴和控告"，這是國家賦予公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利。

　公務(wù)員行使申訴控告權(quán)是進(jìn)行民主監(jiān)督，制約公務(wù)員行為，純潔行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍，扶正壓邪的有效方式之一。因此，必須要忠于事實(shí)，嚴(yán)守程序，在規(guī)定的時間內(nèi)向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)提出并服從最終裁決。

　七、依法辭職權(quán)

　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，平等競爭、自主擇業(yè)、合理流動、人盡其才已廣泛被社會接受。多年來形成的人才"單位所有"、"部門所有"，壓抑人才、浪費(fèi)人才等不合理現(xiàn)象屢受沖擊。在國家行政機(jī)關(guān)，一方面，由于初建的公務(wù)員制度對公務(wù)員整體素質(zhì)的高要求，一部分人很難適應(yīng)高效率、快節(jié)奏、滿負(fù)荷的行政管理工作;另一方面，改革開放，政策寬松，百業(yè)俱興，有些公務(wù)員出于對專業(yè)、實(shí)惠前途或個人理想等多因素考慮，自愿辭去公務(wù)員職務(wù)，選擇適合自己的崗位或職業(yè)，終止與國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這是公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利。

　公務(wù)員行使辭職權(quán)不是隨意進(jìn)行的，是有一定限制的。未滿最低法定服

　務(wù)年限(三至五年)，在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上供職的公務(wù)員均不得辭職。

　公務(wù)員辭職要符合法定的程序和要求，在任免機(jī)關(guān)未予正式批準(zhǔn)前不得擅離職守，否則，將受到相應(yīng)的行政處分。

　八、其他權(quán)利

　公務(wù)員除享有前述各項(xiàng)具體權(quán)利外，還享有"法律規(guī)定的其他權(quán)利"這實(shí)際指出了公務(wù)員權(quán)利范圍包括兩個方面：一是作為公民，公務(wù)員享有憲法賦予一般公民的各項(xiàng)權(quán)利;二是作為公務(wù)員，其享有憲法和法律賦予"國家機(jī)關(guān)工作人員"應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)權(quán)利。

　我國公務(wù)員的義務(wù)：

　(1)模范遵守憲法和法律;

　(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率;

　(3)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督;

　(4)維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益;

　(5)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;

　(6)保守國家秘密和工作秘密;

　(7)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德、模范遵守社會公德;

　(8)清正廉潔，公道正派;

　(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。

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