2020年X鎮(zhèn)書記抓基層黨建工作述職報告

按照會議安排，我就自己認真履行黨建第一責任人職責，抓基層黨建工作情況述職如下：

一、履職工作主要情況

（一）聚焦主責主業(yè)狠抓工作落實。嚴格落實周安排調(diào)度、月匯總通報、半年小結(jié)評比、年度考核表彰要求，將黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同考核。年初預審各村（社區(qū)）黨建工作計劃，全年召開黨建工作專題黨委會議、鎮(zhèn)村干部會議X余次，與黨建指導員、支部書記就黨建工作開展談心談話X人（次），開展專題調(diào)研X次。調(diào)整充實了以聯(lián)村領(lǐng)導為主的黨建指導員隊伍，與各黨支部簽訂了《基層黨建目標管理責任書》，完善抓黨建責任清單，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、黨建辦負責、聯(lián)村領(lǐng)導包抓、各黨支部落實”的黨建工作機制，形成了齊抓共管的工作格局。

（二）聚焦從嚴治黨強化教育管理。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實“三會一課”，全鎮(zhèn)開展集中學習、專題討論、講授黨課等活動X余次，撰寫學習心得X余篇，開展“固定黨日+”相關(guān)活動X余次、X多人次，引導黨員干部堅決落實“兩個維護”、樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。帶頭落實雙重組織生活，鎮(zhèn)村兩級黨組織召開民主生活會及組織生活會X場次；
修訂規(guī)范各項管理制度X余項，繼續(xù)以“十責問效”模式壓實“兩個責任”；
以“五個一”活動為載體，扎實開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動”，營造了“風清氣正”的干事創(chuàng)業(yè)格局。

（三）聚焦強基固本筑牢村級堡壘。建立“三個”臺賬，對標X大類X項主要內(nèi)容，按照“6個1”工作措施全面推進黨支部建設標準化；
以黨委管村為抓手，以產(chǎn)業(yè)富村為核心，深入實施農(nóng)村基層黨建“五推進工程”；
堅持人文關(guān)懷與紀律約束并重，加強駐村幫扶工作隊管理；
選優(yōu)配強村級班子，以“掃黑除惡”專項斗爭為依托，保障村級權(quán)力規(guī)范正常運行，嚴格“3+5”工作法、村干部坐班服務、績效考核等制度；
實施X個黨群服務中心維修改造，創(chuàng)建X X、X X 社區(qū)黨建綜合示范點，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

（四）聚焦突出問題補齊短板弱項。堅持問題導向，認真抓好2019年基層黨建工作述職評議查擺問題整改。一是針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，嚴格標準程序、優(yōu)中選優(yōu)，從致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)大學生中納新黨員X名，黨員隊伍結(jié)構(gòu)顯著改善。二是針對黨建工作進展不平衡的問題。我們從示范點引領(lǐng)和軟弱渙散黨組織整頓兩個方向抓起，通過抓“兩頭帶中間”，推動全鎮(zhèn)基層黨建工作水平整體晉檔升級。三是針對扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體滯后的問題，我們積極推行“黨支部+”模式發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道，壯大村級集體經(jīng)濟積累，全鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。

（五）聚焦黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅。扎實開展“展示黨員風采·助推脫貧攻堅”集中行動，擇優(yōu)安排有能力、有擔當?shù)膬?yōu)秀黨員結(jié)對幫扶貧困戶，構(gòu)建“1+1”“2+1”工作平臺。全力推進農(nóng)村“三變”改革，依托“黨支部+”模式，大力發(fā)展魔芋、木瓜、中藥材種植、土雞土蜂養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計帶動貧困戶X余戶，戶均增收達到X余元。積極探索“五種模式”發(fā)展集體經(jīng)濟，著力解決村級黨組織“無錢辦事”的難題，貧困村X X清水村實現(xiàn)由集體經(jīng)濟空殼村到年增收超過X萬元的突破，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟積累達到X萬元，年增收達到X萬元，全鎮(zhèn)脫貧任務圓滿完成，實現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅“融合互促、雙推雙進”。

二、存在的主要問題及原因

雖然我鎮(zhèn)基層黨建工作取得了一定成績，但仍然存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別村級班子干部結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)青年選擇外出務工，年輕黨員少，農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象日趨嚴重，直接影響到村級黨組織班子的長遠發(fā)展和后備力量建設。二是工作中的創(chuàng)新意識還不夠強。存在思路不廣、辦法不多的問題；
部分村級班子帶領(lǐng)群眾致富的能力還不夠強，抓落實還不能完全適應新常態(tài)。三是黨內(nèi)活動還不夠豐富。部分村級黨組織在黨員學習教育上仍然停留在讀報紙、念文件或在固定黨日組織環(huán)境衛(wèi)生整治等層面，針對流動黨員較多的現(xiàn)狀，缺乏活動載體，教育管理方式單一。四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。大部分村依然存在“家底”不厚的問題，特別是在地理位置偏僻，既無資源可供開發(fā)，又無人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的村，發(fā)展集體經(jīng)濟難度較大，加之部分村干部安于現(xiàn)狀,怕?lián)�責任，怕冒風險，導致在帶動群眾增收致富、壯大集體經(jīng)濟積累上能力不強、辦法不多。

產(chǎn)生以上問題的原因主要體現(xiàn)在四個方面：一是思想認識不深入。個別村級黨組織負責人對黨建工作缺乏有力抓手，錯誤地認為黨建工作就是寫記錄、補資料，沒有充分認知到黨建工作對其他中心工作的有力促進作用，導致“兩張皮”現(xiàn)象突出。二是壓力傳導不夠到位。有時考慮到脫貧攻堅等其他重點工作事務多、責任重、壓力大，對基層黨組織負責人履行黨建職責督促不夠、要求不嚴，對個別黨組織抓黨建不力、成效不明顯的問題問責不嚴。三是在理論及政策的學習領(lǐng)會上有差距。往往是學習計劃制定了，學習活動也按計劃開展了，但沒有明確的標準衡量實際效果。加之部分農(nóng)村黨員受自身文化程度制約，在對學習內(nèi)容的貫通領(lǐng)會上有困難，造成部分黨員綜合素質(zhì)提升難、進步慢。四是黨員管理不嚴格。部分村級黨組織在落實黨的組織生活制度等工作上程序不嚴、標準不高，導致農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高、宗旨觀念不強，村級黨組織后繼乏人問題突出，造成村級組織軟弱渙散問題難以徹底消除、黨員先鋒引領(lǐng)作用不能有效發(fā)揮。

三、下一步工作思路和主要措施

2020年，我將認真履職盡責，堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格落實各級黨委決策部署，從思想、組織、作風、制度等方面全面加強黨的建設，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興、建設“秀美” X X提供堅強組織保障。

一是在責任落實上用實功。繼續(xù)把黨建工作作為鎮(zhèn)黨委全盤工作的“第一要務”，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的思想意識，認真落實“書記抓黨建、黨委管黨建”的工作責任，逐級簽訂黨建目標責任書，靠實黨支部主體責任和支部書記抓黨建“第一責任人”責任，切實把黨建工作作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的最有力抓手和最有效載體，細化落實措施，加大督查力度，嚴格獎優(yōu)罰劣，及時推廣先進經(jīng)驗，隨時整改存在問題，推動全鎮(zhèn)黨建工作整體晉檔升級。

二是在工作機制上謀創(chuàng)新。全面貫徹落實黨內(nèi)各項規(guī)章制度，完善結(jié)對幫扶、學習教育、問責激勵等措施，堅持黨員主體地位，建立健全加強基層組織建設和黨員隊伍教育管理工作機制。全力推行黨委書記牽頭抓總、黨委副書記配合、黨建辦主任負責、包村領(lǐng)導包抓、黨支部落實的黨建工作責任制。嚴格落實黨支部書記向鎮(zhèn)黨委述職評議制度，建立健全督查通報制度，完善黨建工作考核辦法，督促各支部書記自覺履行抓黨建工作職責，不斷創(chuàng)新工作載體、豐富活動內(nèi)容、激發(fā)工作活力。

三是在隊伍建設上破難題。牢固樹立抓牢基層、解決問題的鮮明導向，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導教育廣大黨員知行合一；
堅持“優(yōu)中選優(yōu)”，嚴把黨員“入口關(guān)”，加大不合格黨員處置力度，暢通“出口關(guān)”，用微信、鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)等新媒體豐富方式渠道，打造“掌上課堂”，強化流動黨員管理教育；
加大年輕后備干部培養(yǎng)力度，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。落實好“三會一課”、組織生活、村干部坐班、《村干部績效月考核、報酬月發(fā)放》等制度，全面實施好黨支部建設標準化和農(nóng)村黨建“五推進工程”，進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是在黨建引領(lǐng)上求突破。積極學習、運用和推廣黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民成功經(jīng)驗，大力推行“黨建+”四種脫貧帶富機制和“三鏈”建設做法,強化農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務功能，帶動群眾增收致富；
通過資金扶持、政策支持等方式，有效引導村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，重點在魔芋和中藥材種植、菌類培育、土蜂土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，進一步壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、帶動群眾持續(xù)增收，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設“秀美 X X”打牢堅實基礎。

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