在市城管局系統(tǒng)2020年工作講評(píng)暨2021年工作謀劃會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)局系統(tǒng)2020年工作講評(píng)暨2021年工作謀劃會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委X屆X次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市“兩會(huì)”精神，全面總結(jié)2020年城市管理和綜合執(zhí)法工作，共商2021年工作思路和對(duì)策。剛才，局屬單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了本單位2020年工作情況及2021年工作思路和舉措，與會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了講評(píng)和部署，大家都講得很好，說(shuō)明水平在提升、工作在進(jìn)步。結(jié)合同志們的發(fā)言，下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)2020年工作

總的來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得2020年的工作成效有以下X個(gè)方面：一是管理上水平。各局屬單位、局機(jī)關(guān)科室都做了大量的工作，剛才同志們也都講到了，我不再細(xì)講。二是工作有成效。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作是非�？隙ǖ�。三是創(chuàng)新有進(jìn)展。各局屬單位、局機(jī)關(guān)科室都有一些工作創(chuàng)新的亮點(diǎn)。四是形象有優(yōu)化。每逢省市大的活動(dòng)和會(huì)議，我們的服務(wù)保障都很有特色，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓也都很滿意。五是隊(duì)伍有活力。局系統(tǒng)政令暢通，隊(duì)伍有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，大家工作講效率。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，各局屬單位、局機(jī)關(guān)科室不打折扣、不講困難、呼而有應(yīng)。

展開(kāi)來(lái)講，我們?nèi)〉玫墓ぷ鞒尚е饕�有X個(gè)方面的具體表現(xiàn)：一是在新冠肺炎疫情防控期間圓滿完成了市委、市政府交辦的工作任務(wù)，并保障了局系統(tǒng)干部職工及家屬的生命安全和身體健康。二是克服了不少困難，努力工作，忠誠(chéng)履職，工作成效比較顯著，剛才各位局領(lǐng)導(dǎo)都講評(píng)了，我都贊成。三是發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神，凝心聚力、攻堅(jiān)克難有亮點(diǎn)。例如，X市場(chǎng)和X城市場(chǎng)整治清退工作圓滿完成，消除了X多年來(lái)的公共安全隱患；
主城區(qū)低洼漬水點(diǎn)整治提前并超額完成市定任務(wù)；
主城區(qū)交通綜合整治任務(wù)落實(shí)快，獲市指揮部肯定；
戶外廣告集中拆除提升了城市品質(zhì)，尤其是X立交橋X塊交通限高牌廣告、X大橋X塊燈箱廣告拆除得到市政府的高度肯定；
突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效整改，如X畝歐美黑楊提前砍伐清退到位、X個(gè)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和X個(gè)城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)完成整改銷(xiāo)號(hào)，尤其是X垃圾填埋場(chǎng)問(wèn)題在極其復(fù)雜的局面下用一個(gè)多月時(shí)間圓滿完成整改。四是堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)帥。堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委、局黨組決策部署，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，班子有戰(zhàn)斗力，隊(duì)伍有活力。五是以持續(xù)的改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，優(yōu)化了城管部門(mén)的整體形象。

分析取得以上成效的原因，我認(rèn)為主要有×條：一是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳精心指導(dǎo)；
二是局黨組正確謀劃；
三是單位之間密切聯(lián)動(dòng)；
四是局系統(tǒng)全體干部職工頑強(qiáng)拼搏。

此外，我們還要正確看待局系統(tǒng)面臨的新情況：一是領(lǐng)導(dǎo)的要求和市民的期盼發(fā)生變化。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法工作要求越來(lái)越高，在充分肯定我們工作成績(jī)的同時(shí)，也還指出了一些問(wèn)題，包括市民也有一些新期盼，我們要千方百計(jì)加以解決，要用改革創(chuàng)新手段來(lái)提升工作水平。二是機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。政策變化了，職能調(diào)整了，我們?cè)撛趺崔k？日常管理怎么做？我們只有順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，才能有生機(jī)，才能有方向，才能有前途。三是城市管理范圍和標(biāo)準(zhǔn)有變化，但財(cái)政保障跟不上，給我們的工作帶來(lái)了新的困難。四是許多工作既有本身的難度和風(fēng)險(xiǎn)難以把握，又有外部的聯(lián)動(dòng)和配合跟不上，同時(shí)成功的喜悅背后有其潛在的隱憂。五是這幾年不斷的改革，對(duì)隊(duì)伍的整體力量和心理帶來(lái)壓力，勢(shì)必對(duì)我們?nèi)粘９芾韼��?lái)一定的沖擊。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存的問(wèn)題和不足，必須采取有效措施加以改進(jìn)：一是少數(shù)干部精神狀態(tài)與工作任務(wù)不太相適應(yīng)；
二是財(cái)政保障不到位給我們?cè)黾庸ぷ麟y度；
三是本系統(tǒng)的工作謀劃和落實(shí)同政策性改革舉措有一定的矛盾；
四是抓落實(shí)的整體努力還有一定的空間。

回顧2020年的工作，我認(rèn)為我們工作基本面是非常好的，應(yīng)予以充分肯定。正是基于此，我們才獲得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；
正是基于此，我們的平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、人大建議和政協(xié)提案辦理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、×政務(wù)服務(wù)熱線辦理、市長(zhǎng)信箱辦理等多項(xiàng)工作才獲評(píng)全市先進(jìn)；
正是基于此，×市場(chǎng)與×城市場(chǎng)整治清退、城區(qū)禁炮、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等多項(xiàng)工作才被市里發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)，局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“×省文明標(biāo)兵單位”才獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

二、2021年工作怎么干

2021年，局系統(tǒng)上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市“兩會(huì)”精神，推動(dòng)城市管理和綜合執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。今天的會(huì)議實(shí)際上是一個(gè)務(wù)虛會(huì)議，所以我對(duì)2021年的主要工作舉措先點(diǎn)個(gè)題，待召開(kāi)局系統(tǒng)2020年度工作總結(jié)暨2021年工作部署大會(huì)時(shí)我再詳細(xì)闡述。

第一，思路上要更加堅(jiān)定。工作思路要一以貫之，不能朝令夕改。我們過(guò)來(lái)提出的信息化、機(jī)械化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、網(wǎng)格化“六化”建設(shè)、“出門(mén)就是工作，上街就是管理”的工作理念、“生態(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”的管理目標(biāo)等，這些都不能變，要落實(shí)到位。

第二，措施上要更加有力。凡是有問(wèn)題的地方、環(huán)節(jié)和部位，凡是工作跟不上的單位，都是措施落實(shí)不力的結(jié)果。所以，2021年的工作措施要更加有力。

第三，作風(fēng)上要更加務(wù)實(shí)。城管部門(mén)的工作需要的是親力親為、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、一馬當(dāng)先、攻堅(jiān)克難，這也是我們要錘煉的作風(fēng)。不是坐在辦公室打個(gè)電話、發(fā)個(gè)通知、當(dāng)面交代一下就能解決問(wèn)題的，很多工作是需要到現(xiàn)場(chǎng)督辦、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)才能優(yōu)質(zhì)高效完成的。

第四，改革上要更加深化。市委、市政府決定的改革方案，我們要不打折扣地執(zhí)行，這是我們的政治站位。在改革方案出臺(tái)前，我們可以向市委、市政府積極地提出我們的建議意見(jiàn)，但市委、市政府一旦決定了我們局系統(tǒng)的改革方案，那就不能講價(jià)錢(qián)，不能有雜音，不能埋怨，各局屬單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位改革穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。

第五，形象上要更加優(yōu)化。我們上下執(zhí)行力要強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)要高，在重大的、攻堅(jiān)克難的事情上反應(yīng)要快。

第六，隊(duì)伍上要更加有活力。隊(duì)伍有活力有兩條基本標(biāo)準(zhǔn)：戰(zhàn)斗力要強(qiáng)，底線要守住。在守住底線上要做到黨風(fēng)廉政建設(shè)不出事、安全生產(chǎn)不出事。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作

當(dāng)前正值歲末年初，屬于重大敏感時(shí)期，我們的各項(xiàng)工作備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾關(guān)注，不容我們半點(diǎn)懈怠。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)局系統(tǒng)當(dāng)前重點(diǎn)工作作個(gè)安排部署。

第一，要抓好日常管理。各局屬單位、局機(jī)關(guān)科室要按照各自職責(zé)抓好日常管理工作，包括岳陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)夤�司的燃�(xì)獗９�、燃�(xì)獍踩�要特別注意。

第二，要抓好疫情防控。要按照市疫情防控指揮部、局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求抓好疫情防控，非必要不出省、不出市，確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要把每個(gè)疫情防控指令及時(shí)傳達(dá)貫徹到每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人。

第三，要抓好安全生產(chǎn)。要切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及清零，千方百計(jì)保證不出安全責(zé)任事故，尤其是要抓好燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四，要抓好氛圍營(yíng)造。要按照市領(lǐng)導(dǎo)指示要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成春節(jié)氛圍營(yíng)造工作。

第五，要抓好禁炮工作。要按照“廣宣傳、查炮源、嚴(yán)執(zhí)法、沉責(zé)任、強(qiáng)督查”的總體思路抓實(shí)春節(jié)禁炮工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)炮源、無(wú)炮聲的目標(biāo)。

第六，要抓好其他工作。包括“三供一業(yè)”分離改革、困難群體慰問(wèn)、城管體制改革與職能調(diào)整等工作，都要按相關(guān)要求落實(shí)好。

我就講這么多，謝謝大家！

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