在深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革首批校企合作簽約儀式上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行“首批校企合作簽約儀式”，見(jiàn)證×所高職院校和×家企業(yè)單位產(chǎn)教合作，共同推動(dòng)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。這既是深化×產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、也是推進(jìn)×職業(yè)教育改革的重要舉措，意義十分重大。剛才，×做了非常重要的講話，對(duì)大家提出了要求，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)想法。

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)校企合作的重要性和緊迫性

第一，加強(qiáng)校企合作是推進(jìn)和深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的迫切需要。習(xí)近平總書記高度重視工人階級(jí)，高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì)。在2020年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。中央“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》明確了開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要求加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,×承擔(dān)著代表國(guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的使命任務(wù)，爭(zhēng)奪未來(lái)制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造新奇跡、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、展現(xiàn)新氣象。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)和艱巨任務(wù)，歸根到底要靠一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。

其次，校企合作是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與×新型產(chǎn)業(yè)體系要求相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨的十九屆五中全會(huì)決議明確提出，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。勞動(dòng)者通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新材料、新工藝，從而進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造、提高生產(chǎn)效率。尤其面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)前沿知識(shí)和技術(shù)更新不斷加速，及時(shí)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求尤為迫切。從×來(lái)看，職工隊(duì)伍出現(xiàn)了新的變化，特別是人口規(guī)模紅利逐漸消退，產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量和占比大幅下降。我們必須有一個(gè)非常清晰的概念，就是我們正在從人口的規(guī)模紅利逐步轉(zhuǎn)向知識(shí)紅利、技能紅利，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中勞動(dòng)者的素質(zhì)成為城市發(fā)展的關(guān)鍵和核心要素。因此，我們需要各方共同努力，特別是教育部門和產(chǎn)業(yè)部門合作，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，為×明天的發(fā)展創(chuàng)造更多的知識(shí)和技能紅利。當(dāng)前，×職工隊(duì)伍呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)和新的變化：一是高，就是素質(zhì)技能要求高。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，特別是高端制造、智能制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等（如人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路、航空航天等），對(duì)于工人素質(zhì)的要求與以往勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有著非常大的區(qū)別，對(duì)知識(shí)學(xué)歷、技術(shù)技能的要求大大提高。反觀我們現(xiàn)有的職工隊(duì)伍，還很難適應(yīng)未來(lái)×新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要。要改變這一狀況，通過(guò)校企業(yè)合作，加大教育培訓(xùn)的力度和有效性，十分重要而急迫。二是變，就是職業(yè)崗位持續(xù)變換。隨著企業(yè)的快速更迭和產(chǎn)業(yè)的高速變化，職工職業(yè)變換率增加，包括行業(yè)、職業(yè)、崗位，就業(yè)短期化趨勢(shì)明顯。由于不停地變換，企業(yè)不愿投入足夠的資源去培訓(xùn)培養(yǎng)員工，而員工也存在短期心態(tài)，深入學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)的意愿也不高。另外，從世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移、提升的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，只有實(shí)施與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)公共政策，才能適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)換的需要，才能使職工適應(yīng)新的工作崗位�！吝@兩年正在進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，在這個(gè)時(shí)候?qū)嵤└�大�?guī)模的職工教育和培訓(xùn)公共政策，將對(duì)城市發(fā)展具有非常重要的意義。三是活，就是就業(yè)方式靈活，隊(duì)伍不穩(wěn)定。以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)興起，催生了大量的靈活就業(yè)人群。勞動(dòng)關(guān)系類型從多元化走向復(fù)雜化，非全日制就業(yè)、臨時(shí)性就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、派遣就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)、獨(dú)立就業(yè)等就業(yè)形式吸納大量就業(yè)者。這些靈活就業(yè)的職工如何培訓(xùn)，以誰(shuí)為主體來(lái)開展培訓(xùn)，以及如何實(shí)施培訓(xùn)等都成為現(xiàn)實(shí)的難題。例如快遞物流等行業(yè)，隨著年齡的增長(zhǎng)，其從業(yè)人員必然面臨著重新就業(yè)和崗位轉(zhuǎn)換，在這個(gè)過(guò)程中如何通過(guò)我們的教育和培訓(xùn)，使他們適應(yīng)新的發(fā)展需要，適應(yīng)崗位的變換，這不僅僅是個(gè)人問(wèn)題，更是城市問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，為此，我們有責(zé)任共同做好這項(xiàng)工作。

第三，校企合作是深化教育改革的重要抓手。近幾年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（2018年），國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等6部門制定《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》（2019年）。×也制定了相應(yīng)的政策措施，先后出臺(tái)了《×職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》《×市建設(shè)產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)方案》等。這些改革舉措的共同目標(biāo)，就是著力解決職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合的問(wèn)題。校企合作是一個(gè)重要的切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)校企合作，學(xué)�？梢杂行�對(duì)接職工和社會(huì)的需求，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，深化職業(yè)教育改革，推動(dòng)院校更多參與到職后培訓(xùn)，進(jìn)而培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者，具有非常重要的作用。開展校企合作，既要注重勞動(dòng)知識(shí)、技能的傳授，更要將勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神有機(jī)融入勞動(dòng)知識(shí)、技能教育之中。而且，校企合作也有利于有效引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向生產(chǎn)實(shí)踐需要，在加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮重大作用。

二、務(wù)實(shí)合作，扎實(shí)推進(jìn)校企合作落地見(jiàn)效

今天我們發(fā)布了有關(guān)各方共同制定的《關(guān)于深化×產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)校企合作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，簽訂了推進(jìn)校企合作框架協(xié)議，這是一個(gè)很好的開頭，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí)，務(wù)求成效。

一要聚焦產(chǎn)業(yè)新需求，不斷探索合作新模式。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，各學(xué)科領(lǐng)域間深度交叉融合，新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料更新?lián)Q代周期越來(lái)越短，職工技能養(yǎng)成、職業(yè)教育面臨很多挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真研究“十四五”和中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新規(guī)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求和技術(shù)發(fā)展新方向，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)方法、師資配備、設(shè)施設(shè)備，探索具有更多時(shí)代特征、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的合作新模式。對(duì)此，一些企業(yè)和院校已經(jīng)做了很好的探索嘗試，主要有三種合作模式。第一種模式是×電氣模式。×電氣李斌技師學(xué)院創(chuàng)設(shè)“3+3+3”技工培訓(xùn)模式，為青年技工成長(zhǎng)為具有本科學(xué)歷的技師提供通道。第二種模式是江南模式。江南技校實(shí)現(xiàn)用工部門與班級(jí)、學(xué)員提前對(duì)接，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求融入日常教學(xué)，定向培養(yǎng)人才。第三種模式是臨港產(chǎn)業(yè)大學(xué)模式。臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)大學(xué)將建立從在校大學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、在崗技術(shù)人員繼續(xù)教育到社會(huì)求職人員的崗前培訓(xùn)的新型產(chǎn)教融合教育體系。各院校要針對(duì)企業(yè)和職工的需求，創(chuàng)新教學(xué)的方式方法，通過(guò)到企業(yè)或園區(qū)開班、實(shí)施遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、個(gè)性化定制班次和內(nèi)容等措施，讓更多的企業(yè)和職工參與進(jìn)來(lái)，在產(chǎn)教融合教學(xué)合作模式中受惠。

二要堅(jiān)持整合聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化支撐保障。希望各相關(guān)部門和單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，創(chuàng)造良好的支撐政策。特別要研究校企合作面臨的新情況新問(wèn)題，突破瓶頸、克服困難，促進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。發(fā)展改革委要積極推進(jìn)“十四五”規(guī)劃×相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施，加大政策的統(tǒng)籌和支持力度；
教育行政部門要對(duì)高校開展職工學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)予以強(qiáng)有力的政策評(píng)價(jià)導(dǎo)向，對(duì)院校開展技能人才培訓(xùn)工作給予支持和激勵(lì)。鼓勵(lì)勞模工匠中的優(yōu)秀人才成為“雙師型”教師，并給予相應(yīng)的支持和保障。人社部門要對(duì)院校開展職工技能培訓(xùn)予以資金設(shè)備支持，鼓勵(lì)院校設(shè)立職工技能評(píng)價(jià)基地；
財(cái)稅部門對(duì)符合條件的企業(yè)給予一定比例地方教育附加專項(xiàng)資金抵免等。工會(huì)要更好發(fā)揮牽頭作用，保持常態(tài)化的聯(lián)系溝通，加大工作協(xié)同力度，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。各方要共同努力，從實(shí)際需求出發(fā)完善校企合作機(jī)制，發(fā)揮更大作用。

三要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展校企合作覆蓋面。今天是首批校企合作簽約，希望大家積極實(shí)踐，在校企合作模式、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面，取得新成就、實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)合作工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大家要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，加大宣傳推廣力度，動(dòng)員更多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校及社會(huì)參與，共同為職工教育培訓(xùn)作出更大貢獻(xiàn)。

三、發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，助力校企合作取得更大成果

工會(huì)是幫助職工學(xué)習(xí)提升的“大學(xué)校”，深化職工素質(zhì)工程建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是工會(huì)的基本職責(zé)和重要任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要發(fā)揮貼近企業(yè)、貼近職工的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮覆蓋全面、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)提供好服務(wù)，助力校企合作取得更大成果。

一要做好職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳發(fā)動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)教育職能，加大宣傳工作力度，講好勞模工匠學(xué)習(xí)成才、技能報(bào)國(guó)的故事。包起帆、王曙群等×的優(yōu)秀勞模都是在學(xué)習(xí)當(dāng)中成長(zhǎng)起來(lái)的，學(xué)習(xí)在他們成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用，成為他們勵(lì)志故事當(dāng)中的重要組成部分。我們要把這些勞模的故事講好，引導(dǎo)廣大青年人增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)技術(shù)，報(bào)國(guó)成才。

二要用好工會(huì)資源助力職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升。工會(huì)要研究整合工會(huì)資源，包括與勞模評(píng)選、工匠選樹、職工技能晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、高師帶徒獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)事項(xiàng)目相結(jié)合，與職工代表大會(huì)、勞動(dòng)合同集體協(xié)商等工作機(jī)制相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)職工技能素質(zhì)提升。要推動(dòng)勞模工匠進(jìn)校園，建設(shè)勞模工匠學(xué)院，向在校學(xué)生開放工匠館、勞模館，助力院校勞動(dòng)教育有效開展。

三要做好信息溝通和服務(wù)鏈接工作。發(fā)揮牽線搭橋的作用，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反映職工和企業(yè)訴求，促進(jìn)更多企業(yè)和院校實(shí)現(xiàn)對(duì)接與合作。同時(shí)，希望各級(jí)工會(huì)發(fā)揮服務(wù)鏈接的作用，發(fā)揮屬地聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校聯(lián)系職工和開展教學(xué)活動(dòng)提供積極的幫助。特別是各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)工會(huì)和各類園區(qū)工會(huì)，要把推動(dòng)校企合作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，推動(dòng)所轄企業(yè)加大校企合作力度，策劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施好符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適合企業(yè)和職工需要的具體合作項(xiàng)目，組織院校到企業(yè)、園區(qū)開展因時(shí)因地因企的職業(yè)教育培訓(xùn)課程或班次，送教上門、送培訓(xùn)到職工身邊，確保校企合作提升職工素質(zhì)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們，讓我們一起努力，以校企合作為抓手，深化×產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，為不斷提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

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