在2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)X住房公積金中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委×屆×次全會(huì)和市紀(jì)委×屆×次全會(huì)精神，總結(jié)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2021年工作任務(wù)。年前，市紀(jì)委派駐住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組×組長(zhǎng)親臨中心，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求，今天又親自參加會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，表達(dá)了對(duì)公積金工作的重視和支持以及對(duì)中心黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極貫徹落實(shí)。下面我代表中心黨組向大家匯報(bào)兩個(gè)方面的工作。

一、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

2020年，中心黨組在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明講政治，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到住房公積金工作全過(guò)程，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

一是廉政建設(shè)責(zé)任體系基本形成。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。印發(fā)了《×住房公積金中心2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，修訂完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，黨組書(shū)記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂了廉政責(zé)任書(shū)，一般干部對(duì)組織做出了廉政承諾。實(shí)施了對(duì)各部門(mén)年度績(jī)效考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要考核內(nèi)容。在基層組織換屆中，調(diào)整配備了新的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)及人員，強(qiáng)化了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作機(jī)制。

二是日常教育管理不斷加強(qiáng)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)和黨紀(jì)黨規(guī)、監(jiān)察法學(xué)習(xí)“十進(jìn)十建”活動(dòng)為抓手，常態(tài)化開(kāi)展法規(guī)教育、廉政教育和警示教育。采取黨組書(shū)記講廉政黨課、開(kāi)展廉政談話、觀看警示教育片等形式，進(jìn)行“以案五說(shuō)”，增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化敬畏之心。按月組織進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)也管干部原則，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行一崗雙責(zé)。落實(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，黨組書(shū)記對(duì)重要崗位工作人員進(jìn)行了集體廉政談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后對(duì)重要崗位人員×人次進(jìn)行個(gè)別約談提醒。

三是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有效開(kāi)展。建立健全重大決策前學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)制度，完善機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記列席黨組會(huì)參與決策監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用制、“三重一大”決策制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)不直接分管”和末尾表態(tài)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在與銀行合作中開(kāi)展廉政承諾和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，構(gòu)建清親政商關(guān)系。在節(jié)假日之際，利用短信、微信群向全體干部發(fā)布廉政警示提醒，強(qiáng)化遵紀(jì)守法行為自覺(jué)。組織對(duì)住房公積金財(cái)務(wù)管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽核，運(yùn)用電子檢查工具及公積金監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)展了對(duì)全市公積金政策執(zhí)行情況的檢查和整改督辦。對(duì)干部人事、公務(wù)用車(chē)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及黨員干部參與疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、下沉社區(qū)服務(wù)等方面也開(kāi)展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真督促整改審計(jì)反映問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三，健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法行為堅(jiān)持零容忍，積極配合派駐紀(jì)檢組開(kāi)展案件查處。

四是作風(fēng)整治成效明顯。從強(qiáng)化工作紀(jì)律、推動(dòng)履職盡責(zé)入手，深入開(kāi)展公積金質(zhì)量提升年活動(dòng)。黨組書(shū)記公開(kāi)進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)承諾，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”。通過(guò)完善制度，倡導(dǎo)節(jié)約，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，全年“三公經(jīng)費(fèi)”較上年下降×%。進(jìn)一步深化“放管服”改革，圍繞群眾合理訴求，積極推進(jìn)職能調(diào)整、流程優(yōu)化、手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了貸款業(yè)務(wù)一站式辦理，公積金業(yè)務(wù)一次辦好。全年，群眾訴求辦結(jié)率和及時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%。

成績(jī)固然可喜，但存在的問(wèn)題也不容忽視。主要是：全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任有待壓緊壓實(shí)；
少數(shù)干部還不同程度存在紀(jì)律松懈，擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；
形式主義、官僚主義問(wèn)題在某些干部身上還時(shí)有發(fā)生；
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
干部教育管理手段、方式還需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以克服。

二、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)要求及工作意見(jiàn)

2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委×屆×次全會(huì)和市紀(jì)委×屆×次全會(huì)都提出；
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治定力，堅(jiān)持把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在第一位；
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖；
堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。按照上級(jí)要求，結(jié)合中心實(shí)際，我們提出了今年公積金工作定位和指導(dǎo)方針，即“強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型趕超，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。認(rèn)真落實(shí)完成好今年的工作任務(wù)，需要凝聚廣大干部職工的智慧和力量，營(yíng)造勤政廉政、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，激勵(lì)干部職工奮發(fā)有為，履職擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)的2021年中心第一個(gè)職工大會(huì)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，就是向廣大干部職工傳遞一個(gè)信號(hào)，表明一種態(tài)度。即：從嚴(yán)管黨治黨不會(huì)停步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上；
中心黨組堅(jiān)定貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神、狠抓落實(shí)的態(tài)度和決心不動(dòng)搖。年初，中心黨組專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，制訂印發(fā)了《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，我們要按照相關(guān)工作部署認(rèn)真抓好落實(shí)。為了做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)廉政責(zé)任，構(gòu)建人人有責(zé)人人盡責(zé)的責(zé)任體系

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全體黨員干部都有責(zé)任。首先要從落實(shí)黨組主體責(zé)任入手，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)。其次，黨組成員要配合黨組落實(shí)主體責(zé)任，履行一崗雙責(zé)，管業(yè)務(wù)也要管隊(duì)伍，在防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也要防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)、科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)科室干部職工思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、規(guī)范操作、服務(wù)群眾情況也要擔(dān)負(fù)起日常管理監(jiān)督責(zé)任。干部出了問(wèn)題，大家都負(fù)有一定責(zé)任。職務(wù)既是分工授權(quán)，更是一種政治責(zé)任。要進(jìn)一步修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單，明確責(zé)任要求，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任記在心上，扛在肩上，抓在手上，當(dāng)好表率，帶好隊(duì)伍。每位黨員、干部及職工都有遵紀(jì)守規(guī)的職責(zé)和義務(wù)，都要敬畏法規(guī)，遵守紀(jì)律，堅(jiān)持合規(guī)操作，熱情服務(wù)，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做人。要切實(shí)做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況既納入上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核、干部測(cè)評(píng)范疇，也是中心內(nèi)部評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要明確監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督職能，發(fā)揮日常監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)稽核監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，既不互相代替，又有機(jī)結(jié)合。

（二）深化干部作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)態(tài)度，切實(shí)尊重和維護(hù)好群眾合法權(quán)益

貪污侵占、行賄受賄，固然是腐敗行為，但作風(fēng)不實(shí)、工作散漫、相互推諉、不認(rèn)真履職，卻拿著國(guó)家俸祿，也是一種變相腐敗，也是需要持續(xù)整治的問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既是事業(yè)發(fā)展要求，也是黨組責(zé)任所在，還是個(gè)人品質(zhì)素質(zhì)歷練的需要，是黨組織對(duì)個(gè)人的關(guān)懷與幫助。今年，除繼續(xù)查處和糾正“四風(fēng)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題整治和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)外，中心黨組還決定開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。從執(zhí)行考勤規(guī)定、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、績(jī)考記載、整頓學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)，到參與市委中心工作、落實(shí)完成年度工作任務(wù)、執(zhí)行黨組決議，以及服務(wù)群眾維護(hù)群眾利益等方面，全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，督促整改落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步健全考核機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況的考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行閉環(huán)管理。

（三）強(qiáng)化教育管理，運(yùn)用好第一種形態(tài)，推動(dòng)嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，用歷史上我黨正反典型事例和典型人物，進(jìn)行教育啟示，幫助黨員干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化理想信念，堅(jiān)定初心使命，提高政治堅(jiān)定性，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，加強(qiáng)經(jīng)常性的廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，努力推動(dòng)廉政文化建設(shè)，打造清廉機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步完善提醒談話等教育管理制度，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、支部書(shū)記對(duì)黨員的提醒談話。堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)幫助黨員干部認(rèn)識(shí)問(wèn)題，整改問(wèn)題，提升素質(zhì)，推動(dòng)工作。對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志，也要本著懲前毖后治病救人的原則，既要嚴(yán)肅處理，也要幫助挽救，做到紀(jì)法情理貫通融合。鼓勵(lì)干部大膽探索創(chuàng)新，積極擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)于工作中的失誤，要區(qū)分公錯(cuò)與私錯(cuò)，分類(lèi)處理。對(duì)于因身份問(wèn)題沒(méi)有解決，故意發(fā)泄私憤，違反紀(jì)律，不認(rèn)真履職、工作推諉，甚至刁難群眾、損害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處。

同志們，住房公積金事業(yè)任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形�市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為我市住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨誕生100周年。

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