X區(qū)黨建工作交流發(fā)言材料

面對(duì)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源難以整合、優(yōu)勢(shì)難以互補(bǔ)，嚴(yán)重制約社區(qū)整體服務(wù)功能提升的新問題，×區(qū)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，從體制機(jī)制改變黨組織設(shè)置模式，成立社區(qū)“大黨委”，廣泛吸納轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”等黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)黨組織班子，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以轄區(qū)單位為依托，以健全和完善共建協(xié)作機(jī)制為關(guān)鍵，以共同利益、共同需求為紐帶的社區(qū)黨建工作模式，構(gòu)建了“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的區(qū)域化黨建新格局。目前，×區(qū)在×個(gè)社區(qū)成立“大黨委”，參與共駐共建黨組織×個(gè)，吸納兼職委員×名，聯(lián)絡(luò)員×名。

一、抓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共駐共建全覆蓋

創(chuàng)新工作機(jī)制，積極與駐社區(qū)單位對(duì)接和互動(dòng)，形成社區(qū)建設(shè)管理的合力。一是完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制。按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，每月召開×次“大黨委”會(huì)議，每季度召開×次黨建聯(lián)席會(huì)議，共同協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。去年以來，×個(gè)社區(qū)共召開“大黨委”工作會(huì)議×次，黨建聯(lián)席會(huì)×次，研究解決共駐共建問題×個(gè)。二是完善資源共享機(jī)制。立足社區(qū)、駐社區(qū)單位及社區(qū)黨員的服務(wù)需求，與轄區(qū)單位簽訂雙向協(xié)議書，列出承諾事項(xiàng)，通過契約式管理，使駐社區(qū)單位充分發(fā)揮在人才、場(chǎng)地、宣傳、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì)，先后實(shí)現(xiàn)共享的場(chǎng)地、物資等資源×個(gè)（處），認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目×項(xiàng)，促進(jìn)了資源和服務(wù)共享。三是完善聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制。將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織，全部納入社區(qū)“大黨委”管理，對(duì)無上級(jí)主管單位的“兩新”黨組織的黨員實(shí)行全責(zé)管理；
對(duì)有上級(jí)主管單位的轄區(qū)單位的黨員采取雙重管理；
對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行跟蹤管理，確保黨員發(fā)揮作用。截至目前，參與共駐共建機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織×個(gè)，國(guó)有企業(yè)黨組織×個(gè)，“兩新”組織黨組織×個(gè)，到社區(qū)報(bào)到的在職黨員人數(shù)達(dá)×余人。四是完善監(jiān)督考核機(jī)制。將各街道黨工委所屬黨組織落實(shí)社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制情況，作為黨建工作考核、黨組織書記述職的重要內(nèi)容，并根據(jù)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)次數(shù)、參加活動(dòng)類型、參加活動(dòng)方式等情況，建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡，并將反饋情況作為黨員個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)不到優(yōu)秀的不能作為表彰對(duì)象。

二、抓基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基層組織全覆蓋

突出“黨建”這個(gè)核心，充分發(fā)揮各級(jí)各類黨組織的作用，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是構(gòu)建三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。成立了社區(qū)“大黨委”，吸納轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)公司黨組織主要負(fù)責(zé)人等進(jìn)入“大黨委”任兼職委員，同時(shí)劃分區(qū)域網(wǎng)格，成立若干網(wǎng)格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構(gòu)建起由“大黨委”、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建縱向管理，上下貫通。二是打造橫向管理格局。通過整合社區(qū)黨組織資源，組建了社區(qū)大黨委會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)，本著“黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦”的原則，群策群力抓好社區(qū)黨的建設(shè)，打造社區(qū)黨建廣泛參與、橫向管理的工作新格局。三是拓展基層組織領(lǐng)域。通過廣泛開展非公企業(yè)黨建、團(tuán)建、工建活動(dòng)，將黨建觸角延伸至轄區(qū)非公企業(yè)、新社會(huì)團(tuán)體，不斷推動(dòng)基層組織擴(kuò)展蔓延，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。

三、抓載體，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)全覆蓋

不斷創(chuàng)新工作載體，為共建單位黨組織發(fā)揮作用提供“舞臺(tái)”，不斷強(qiáng)化社區(qū)“大黨委”的服務(wù)功能。一是構(gòu)建“1+3”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)“大黨委”通過與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議，明確為社區(qū)居民群眾服務(wù)的目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)解決“急、難、愁”問題。2020年，共明確承諾事項(xiàng)×項(xiàng)，截至×月份已完成×項(xiàng)。二是組建“1+3”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重區(qū)域內(nèi)各層面管理服務(wù)資源的集中整合，通過建立黨群綜合服務(wù)中心，并根據(jù)區(qū)域內(nèi)行業(yè)特點(diǎn)成立惠民服務(wù)團(tuán)，根據(jù)區(qū)域網(wǎng)格內(nèi)職能特點(diǎn)建立便民服務(wù)組，結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)建立在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，主動(dòng)為社區(qū)建設(shè)與發(fā)展出謀劃策。截至目前，共建立黨員志愿者隊(duì)伍×支，開展各類服務(wù)活動(dòng)×余次。三是開展“1+3”特色服務(wù)。通過社區(qū)“大黨委”進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)管理、事務(wù)協(xié)調(diào)共商、資源共建共享機(jī)制，在實(shí)行“一站式”便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，推行菜單式、預(yù)約式、關(guān)愛式×項(xiàng)特色服務(wù)，探索出了一批符合社區(qū)實(shí)際、群眾滿意率高的服務(wù)載體。重×等特色品牌被《×日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道。

四、抓平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋

積極搭建服務(wù)平臺(tái)，為各類黨員教育管理提供保障，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感。一是搭建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。依托社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)、四位一體”服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理、社會(huì)管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來，各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)×項(xiàng)，辦結(jié)×項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)×%。二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托市×黨建平臺(tái)和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、“三社聯(lián)動(dòng) 四位一體”綜合信息平臺(tái)、黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化，志愿互助服務(wù)制度化。今年以來，先后通過各種平臺(tái)發(fā)布黨建、服務(wù)信息×萬(wàn)余條。三是搭建共享服務(wù)平臺(tái)。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則，通過整合機(jī)關(guān)、辦事處、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動(dòng)提供有力支撐。自去年×月份基地開放以來，先后有×批×余名黨員到基地開展了組織生活，提高了黨員參加黨內(nèi)政治生活的自覺性和實(shí)效性，增強(qiáng)了基層組織的活力。

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