在新型工業(yè)化強縣建設(shè)推進(jìn)委員會專題調(diào)度會上的講話

同志們：

剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和分包產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報了產(chǎn)業(yè)情況和下步打算�？梢钥闯�，大家前期都認(rèn)真按照責(zé)任分工，入企業(yè)抓調(diào)研，摸實情謀措施，找問題尋對策，開了個好頭。希望各縣級領(lǐng)導(dǎo)同志、各相關(guān)部門單位繼續(xù)集中力量、強化措施，外抓項目招引、對上爭取，內(nèi)抓企業(yè)培育、要素保障，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，推動新型工業(yè)化強縣建設(shè)向更高層次邁進(jìn)。一會兒，XX書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，結(jié)合大家剛才的發(fā)言和個人近期思考，講3個方面的意見。

一、聚焦目標(biāo)抓落實

前期，我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新型工業(yè)化強市三年行動計劃動員大會精神、系統(tǒng)梳理全縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)、制定新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動計劃等舉措，特別是XX書記在縣委全會講話中系統(tǒng)全面的講解和部署，大家進(jìn)一步凝聚了共識、理清了思路、明確了方向。同時，我們成立了縣推進(jìn)委員會，組建了工作專班，明確了產(chǎn)業(yè)鏈長和分包產(chǎn)業(yè)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門，構(gòu)建起了主體明確、責(zé)任清晰、協(xié)同聯(lián)動的工作體系。下步，要緊緊圍繞新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動計劃中的總體目標(biāo)和分產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，制定完善細(xì)致的工作方案和時間配檔表，將目標(biāo)任務(wù)分解到年、到月、到周，落實到人、到企業(yè)、到項目，解決好“干什么”“誰來干”“怎么干”“什么時間完成”“達(dá)到什么成效”這5個問題，做到力量向產(chǎn)業(yè)集中、要素向產(chǎn)業(yè)集聚、政策向產(chǎn)業(yè)傾斜，推動產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展、晉檔升級。重點要做好3個方面的工作：

一是把產(chǎn)業(yè)鏈條研究透。深入分析我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握國家產(chǎn)業(yè)政策，了解行業(yè)發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)繪制好產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。產(chǎn)業(yè)鏈圖，要重點關(guān)注研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、后市場“三大環(huán)節(jié)”；
技術(shù)路線圖，要重點突出關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件“兩大方向”；
應(yīng)用領(lǐng)域圖，要重點聚焦專業(yè)化、品質(zhì)化、個性化、智能化“四大需求”；
區(qū)域分布圖，要重點明確完善產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、保障資金鏈、提升價值鏈、做強創(chuàng)新鏈的“五大鏈條”合作區(qū)域和對象。通過“四圖”作業(yè)，掛圖作戰(zhàn)，按圖索驥，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?o:p>

二是把扶持政策落到位。今年以來，面對疫情沖擊，國家、省、市和我們縣里相繼出臺了減稅降費、金融支持、援企穩(wěn)崗等一攬子政策措施。前期，為加速推進(jìn)新型工業(yè)化，市里出臺了支持新型工業(yè)化強市20條意見；
縣里也制定了推進(jìn)新型工業(yè)化扶持辦法，在獎勵上降低了門檻、擴大了范圍、增加了條款，甚至有的獎勵標(biāo)準(zhǔn)高于市里，目的就是真金白銀、真心實意鼓勵引導(dǎo)企業(yè)做大做強做優(yōu)。下步，要加大這一系列政策的宣傳解讀力度，提升政策知曉度和覆蓋面，讓企業(yè)第一時間知曉政策，及時享受政策紅利，做到應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。

三是把企業(yè)家隊伍建設(shè)好。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，人的因素尤為關(guān)鍵，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)至關(guān)重要。要加大企業(yè)家培育力度，更加注重青年企業(yè)家、二代接班人培養(yǎng)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，打造一支具有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍。大家要積極營造關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍，增強主動服務(wù)意識，把政策和服務(wù)精準(zhǔn)推送到企業(yè)，實打?qū)崕椭�解決實際問題，讓企業(yè)輕裝前行，把企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和活力充分激發(fā)出來，更好、更快地推進(jìn)新型工業(yè)化強縣建設(shè)。

二、聚焦鏈條抓招商

面對產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、存量不大、增量不足的現(xiàn)實，我們必須樹牢“項目為王”理念，全力抓好招商引資工作，積極“走出去、請進(jìn)來”， 聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商、上項目，做好建鏈、補鏈、延鏈、強鏈文章。重點要抓好3個方面的招商：

一是抓好產(chǎn)業(yè)招商。要加強對宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律、行業(yè)發(fā)展動向和資本轉(zhuǎn)移趨勢的研究研判，找準(zhǔn)我們自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在和短板弱項，瞄準(zhǔn)各產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品、高科技含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品，強化產(chǎn)業(yè)對接、鏈條招商，有針對性引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位的企業(yè)，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是抓好企業(yè)招商。以企引企更有針對性，以商招商更有說服力。要突出企業(yè)招商主體作用，引導(dǎo)企業(yè)圍繞各自的產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品特性，制訂出切實可行的招商目標(biāo)，力爭引進(jìn)一批上下游企業(yè)。鼓勵縣內(nèi)骨干企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)能，積極對接國內(nèi)外大企業(yè)，尋求戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)合資合作、共贏發(fā)展。

三是抓好平臺招商。近年來，我們傾力打造了東部新區(qū)、南部科技金融創(chuàng)新區(qū)、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園三大平臺。要發(fā)揮好這三大平臺作為招商主戰(zhàn)場的作用，加強與央企、國內(nèi)外500強、行業(yè)龍頭企業(yè)、重點科研機構(gòu)和國家行業(yè)協(xié)會的對接，采取一對一、點對點招商，增強針對性，提高成功率。大家要對掌握的信息線索進(jìn)行精心梳理和認(rèn)真研究，緊追不舍，快速跟上，采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，一抓到底，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目來XX落戶、建設(shè)、投產(chǎn)。

三、聚焦聯(lián)動凝合力

新型工業(yè)化強縣建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，頭緒多、任務(wù)重，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。重點要強化3個方面的聯(lián)動：

一是強化上下聯(lián)動。對上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和分包產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)同志以及牽頭部門要加強與市級產(chǎn)業(yè)鏈長、牽頭部門的溝通聯(lián)系，多對接、多匯報、多爭取，千方百計爭取更多關(guān)心和支持。縣內(nèi)，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和分包領(lǐng)導(dǎo)同志、牽頭部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，積極解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難問題。

二是強化產(chǎn)園聯(lián)動。在工作重點上，三大平臺關(guān)鍵是搭建載體，筑好巢，為項目落地提供保障；
各產(chǎn)業(yè)上，重點是招商引資，引來鳳，加速產(chǎn)業(yè)集聚，壯大園區(qū)經(jīng)濟。在園區(qū)內(nèi)，要明確功能分區(qū)，同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強的項目，要依據(jù)產(chǎn)業(yè)有計劃的放在同一園區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)合理化布局，形成規(guī)模效應(yīng)。另外，要突出南部科技金融創(chuàng)新區(qū)這一“加速器”功能，發(fā)揮XXX、XXX、XXX等平臺帶動作用，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助推制造業(yè)邁向中高端，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強化部門聯(lián)動。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極研究謀劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)；
配合部門要主動參與、密切協(xié)作，形成工作合力。經(jīng)濟綜合部門要投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，在土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強化保障。行政審批部門要開辟“綠色通道”，最大限度地提高效率、縮短時間，快速辦理企業(yè)開辦、項目建設(shè)等各項手續(xù)�？h工作專班要建立定期調(diào)度、通報、督查等制度，強化日常督導(dǎo)，做到周調(diào)度、月通報，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落地，力爭我們XX的新型工業(yè)化工作走在全市前列。

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